建立城乡统一的建设用地市场

土地是最重要的生产要素之一。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出建立城乡统一的建设用地市场,明确了深化农村土地制度改革的方向、重点和要求,对于全面建立土地有偿使用制度、构建现代市场体系、发挥市场在资源配置中的决定性作用;     

对建立城乡统一建设用地市场的思考

正建立城乡统一的建设用地市场,是我国土地市场未来发展的方向,其推进过程涉及土地权属调整、户籍就业制度等诸多问题,这注定了改革是一个不断摸索前进的过程。只有在摸索中不断总结、完善,才能让城乡统一的建设用地市场运行逐渐走向顺畅。《决定》在"加快完善现代市场体系"部分,明确提出了建立城乡统一的建设用地市场,并指出在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。这是农村土地改革的一个巨大信号。有人认为,一旦农村建设用地入市,必然增加土地供应,相应的     

全力推进城乡统一的建设用地市场建设

《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》要求"建立健全城乡统一的建设用地市场".城乡统一的建设用地市场,既包括国有建设用地使用权市场,也包括农村集体经营性建设用地市场,同时还应该包括城乡建设用地的二级市场,其中房地产用地市场尤为关键,这些要素与人民群众的生产生活密切相关.进一步推进广西城乡统一...     

扩大交易范围 合理分配收益——基于乡村振兴视角构建城乡统一的建设用地市场思考

正乡村振兴,既需要健全的政策"软环境",更需要真金白银的"硬投入",通过推进土地供给侧改革,构建城乡统一建设用地市场,扩大交易主体范围,探索增加农民财产性收入渠道,促进乡村振兴由"输血式"投入向"造血式"自给转变。建立城乡统一的建设用地市场发展历程2008年,党的十七届三中全会首次明确提出,"逐步建立城乡统一的建设用地市场"。2013年的十八届三中全会进一步重申,"建立城乡统一     

建立城乡统一建设用地市场的探索与思考

土地制度是国家的基础性制度,建立城乡统一的建设用地市场,是党的十八届三中全会作出的重大决策,为土地制度改革指明了方向。今年以来,浙江省各地结合实际,坚持问题导向,坚持循序渐进,对土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等农村＂三块地＂改革进行了积极探索,为建立城乡统一的建设用地市场建设积累了经验,为下一步顶层设计出台全省全面推进改革占据了主动、奠定了基础。     

波澜中稳步前进——党的十六大以来土地市场建设及宏观调控工作综述

市场风云变,十年磨一剑。党的十六大以来,随着公共资源配置市场化改革大浪潮的推进,我国土地市场在不断的规范和磨砺中成长壮大,并沿着波澜起伏的宏观调控之路持续稳步前行。国有建设用地使用权的市场化有偿出让与使用,无疑是我国实行社会主义市场经济体制中诞生的一朵奇葩。今天,招拍挂方式已成为国有建设用地使用权有偿出让的标志,成为公开、公平、公正地采用市场方式配置土地资源的重要平台。然而,在十多年前,和所有新生事物一样,这一制度从呱呱坠地到星火燎原,经历了一段艰难曲折的历程。招拍挂演进:从单一目标到多重目标市     

新华时评:不动产统一登记贵在城乡统一

正五部门关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知,10日由国土资源部正式公布。这是不动产登记工作部际联席会议制度建立以来,有关部门首次联合发文明确不动产统一登记城乡统一。对赋予农民更多财产权利、保障农户宅基地用益物权、建立城乡统一的建设用地市场、集体经营性建设用地"农地入市"等重大改革具有基础性作用和非常重要的意义。     

建立城乡统一的建设用地市场之我见

十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>)明确提出了要逐步建立城乡统一的建设用地市场,并且还对此做出了一系列的相关规定.这是我国土地管理制度改革的一个重大举措,它为我国农村集体建设用地进入市场和城乡统一的建设用地市场的构建提供了机会并指明了方向.文章试图就如何建立城乡统一的建设用地市场提出以下几点建议.     

嵊州市农村集体建设用地流转的调查与思考

<正>为贯彻落实党的十七届三中全会精神,改革农村土地管理制度,完善农村集体建设用地产权体系,加快建立城乡统一的建设用地市场,健全和完善集体建设用地使用权流转机制,促进土地资源高效节约集约利用,保     

探索“农地入市”模式

正编者按:党的十八届三中全会提出,建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。2015年1月,中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、     

广西北部湾经济区土地利用思考

十八届三中全会提出"建立城乡统一的建设用地市场"和"赋予农民更多财产权利"其实质就是"使市场在资源配置中起决定性作用"。在这一"新土改"的背景下,文章分析了北部湾经济区土地利用的现状和存在问题,提出了提高北部湾经济区土地利用效率的对策。     

对三中全会土地制度改革的解读

十八届三中全会对如何建立城乡统一的建设用地市场做出了实际部署,解决了集体建设用地和国有建设用地如何同地同权进入市场的问题。     

新时期东北三省农地入市改革试点工作的思考与建议

正党的十八届三中全会明确到2020年要"建立城乡统一的建设用地市场"、"允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价",为集体经营性建设用地使用权改革指明了方向。2018年是农村土地制度改革试点的收官之年,也是对33个试点地区进行全面深化总结的关键之年,对全面推行农村土地制度深化改革、创新农村土地权益实现机制、引导乡村振兴、推动城乡融合发展具有重大意义。为了审慎稳妥推进改革,东北地区的辽宁省鞍山市的     

对农村集体建设用地流转的思考

近年来,随着我国商品经济的发展和城镇国有土地市场的建立,土地资产价值已逐步为人们所认识并加以利用。土地的交易和流转,是实现土地资产价值和合理配置土地资源的重要途径。农村集体建设用地流转是我国商品经济发展的必然要求,是我国城乡土地统一大市场的一个重要组成部分。我国现行的土地一级市场是国家垄断的,如果     

集体土地流转问题的探讨

集体土地流转是现阶段国土资源工作中一个无法回避的问题,以出让、转让、出租、联营、入股等形式自发流转集体土地建设用地使用权的市场行为,已经在全国不少城镇客观存在,且数量和规模有不断扩大的趋势。据初步统计,齐齐哈尔市昂昂溪区有20％的城乡结合部的农民宅基地进入了隐形市场,上述现象反映了市场经济条件下对集体建设用地流转和集体土地市场的内在需求。显然,简单地加以限制是限制不了的,我们应该拓宽思路管理农民集体建设用地,充分发挥集体土地资产作用,节约与集约利用农村建设用地,这方面广东省已经率先为我们做了榜样。在《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》中允许农村集体建设用地进入市场,出让、出租、转让和抵押其使用权,它应该是对上述决定的具体化、规范化、为城乡土地统一管理、建立“两种产权,一个市场”奠定了基础。     

关于农村集体建设用地现状调查及处置方式的研究

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出党要"建立城乡统一的建设用地市场"、"保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道"。党的十八届三中全会就农村集体建设用地改革指明了方向。如何推进农村集体建设用地改革,调整农村土     

关于农村集体非农建设用地入市流转问题的思考

为加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,实现工业反哺农业、城市支持农村,党的十七届三中全会通过了<中央推进农村改革发展若干重大问题决定>(以下简称<决定>),该文件提出改革征地制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益,创新了集体非农建设用地入市流转的制度.     

让农民分享土地红利

正编者按:2013年11月,党的十八届三中全会提出:建立城乡统一的建设用地市场。这是我国土地管理制度改革的一个重大举措,其目的是在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元的保障机制,让农民享受更多的土     

关于农村集体土地管理制度的探讨

党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出了健全严格规范的农村土地管理制度,逐步建立城乡统一的建设用地市场。因此,规范推进农村集体土地管理制度改革势在必行。     

存量集体建设用地和新增建设用地利用方式的理性思考

党的十八届三中全会通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,“建立城乡统一的建设用地市场”,为农村集体土地管理制度改革指明了方向。笔者认为,根据目前农村土地利用现状,在改革和完善农村土地管理制度上,要采取分类管理的模式,也就是说,既要区别存量建设用地和新增建设用地,还要针对公益性和经营性等不同的利用方式,实行不同的管理制度。