建立宅基地退出机制的思考

宅基地废弃、闲置、低效利用现象严重,在一定程度上加大了建设用地指标控制和耕地保护的压力.要提高农村建设用地节约集约利用水平,建立科学合理的宅基地退出机制势在必行.通过分析当前宅基地管理中存在的主要问题及其成因,从经济、行政、法律、宣传和流转等5个方面对建立宅基地退出机制提出了合理建议.     

规范闲置宅基地管理 促进土地节约集约利用

近期,广西壮族自治区人民政府正式下发《关于农村闲置宅基地整治利用的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》是在什么样的背景下出台的?它的总体思路和原则是什么?《意见》的出台,对于广西开展农村闲置宅基地整治利用工作具有哪些重要作用和意义?请看本期政策解读——规范闲置宅基地管理促进土地节约集约利用     

弘扬法治精神 推进依法管地用地——广西国土资源系统开展“12·4”宪法日暨全国法制宣传日活动

2014年12月4日,是我国首个宪法日暨全国法制宣传日。为了提高社会各界对依法管地、依法用地的认识,广西国土资源厅组织开展送法下乡宣传活动,同时还开展农村宅基地管理、农村闲置宅基地整治利用等咨询活动。当天上午,广西国土资源厅联合马山县国土资源局,在该县白山镇新兴街举行农村宅基地新政新规宣传活动。     

创新“1234” 助推乡村振兴——衢州市柯城区推出“农村宅基地‘三权分置’+共享民宿”模式

2018年以来,衢州市自然资源和规划局柯城分局在适度放活宅基地使用权和农民房屋所有权政策方面进行了有益探索:创新'1234'工作法开展了农村宅基地'三权分置'改革,通过盘活存量闲置宅基地及地上房屋,在所有权、资格权不变的前提下适当用活使用权,用于民宿开发、旅游配套等,改变了农村宅基地长期闲置.     

实施农村宅基地收储再利用破解农民建房难问题

龙游县农村宅基地量多面广、布局分散,空心村、＂一户多宅＂、人均占地超标等现象大量存在,闲置宅基地量多,土地浪费严重。虽然近年来龙游县依靠城乡建设用地增减挂钩平台,推进农村土地整治和新农村建设,取得了显著成效。但城乡建设用地增减挂钩指标有限,无法达到预期目标。为此,龙游县开展实施了农村宅基地收储再利用,在保证耕地数量不减少的前提下,对闲置、意愿搬迁的存量宅基地收回、储备后进行开发、复垦。通过一段时间的探索、实施。提高了农村宅基地的利用效率。减少和防止了土地闲置浪费,整合和优化了农村宅基地资源,推动农村土地发展方向从以增量土地为主转变为以存量土地为主,从粗放利用转变为集约利用,走可持续发展的农村发展道路。     

创新方式方法 推进空心村改造

十七届三中全会决定中指出,"实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模.""农村宅基地和村庄整理所节约的土地,首先要复垦为耕地."而村容整洁是社会主义新农村的基本要求.但当前"空心村"已逐步成为制约新农村建设的瓶颈,广大人民群众要求改造"空心村"的呼声越来越强烈.据调查,天台县农村村庄用地面积8万亩(包括村内道路等用地),户均用地318平方米,人均用地105平方米,其中闲置房屋、废弃老屋、村内空闲地共1.24万亩,占村庄总面积的16%.     

基层局长谈湖南宅基地管理新规

正对话嘉宾:双峰县国土资源局局长罗放来新邵县国土资源局局长李凡中宁乡县国土资源局局长肖庆喜"村民一户只能拥有一处宅基地,严禁城镇居民在农村购买宅基地,禁止宅基地审批过程收取行政事业性、服务性费用……"湖南省出台的《关于规范和改进农村宅基地管理的若干意见》(下称《意见》)对宅基地申请、科学选址、宅基地审批、监管执法等进行了明确规定。《意见》的出台引发了社会的广泛关注,也引起了各方热议。在农村产权制度改革中,宅基地一     

浙江省宅基地退出机制调研

<正>近年来,随着浙江省城市化进程加快,一方面导致城镇用地不断扩张,另一方面导致农村建设用地尤其是农村居民点用地"不减反增"。由于缺失宅基地退出的有效机制,造成农村宅基地大量闲置,同时农民的合理建房需求得不到满足。为完善农村宅基地的使用管理机制、促进农村宅基地的集约高效利用,笔者深入嘉善县、义乌市、松阳县等地进行调查分析,通过国土资源管理部门、乡(镇)人民政府、村集体的座谈、访谈和农户问卷调查等方式,深入了解浙江省农村宅基地利用管     

余姚市规范宅基地管理破解农民建房难出实招见实效

为进一步加强和规范农村宅基地管理,切实破解当前农民建房难问题,近年来,余姚市针对农民建房历史欠账多、农村宅基地违法占地多、农村宅基地闲置浪费多、农村用地管理主体缺位等＂三多一缺＂问题,通过保障规划空间、创新建房模式、下放审批职权、规范管理制度等措施,大力实施农村土地综合整治、农房＂两改＂等民生实事工程,积极解决住房困难户的建房需求,并促进农民由分散居住向适度集中居住转变,由单家独院建房向联建多层公寓转变。     

关于农村宅基地管理制度改革问题的思考

正宅基地制度是我国农村经济社会中带有强烈保障和福利性质的制度,主要是为了解决农民最基本的"住房"问题。然而,随着城镇化加快,城乡之间的人员流动日益频繁,我国现有宅基地制度存在的矛盾和问题日益突出。一、我国农村宅基地存在的问题及原因     

舟山海岛农村宅基地整理

浙江舟山属海岛地区,人多地少,耕地资源更少,人均耕地不到0.4亩。近几年来,随着海岛社会经济发展迅速,城市化进程的步伐加快,一些主要岛屿的用地需求大幅增加,供地矛盾突出。而另一方面,原先分散的农村宅基地被闲置、废弃,形成了未利用地。自国家出台土地整理的政策以来,舟山市对一些废弃的农村宅基地和居住环境差的农村居民点,开展了一系列的综合整治和农地设施建设,既增加了耕地及其他农业非农用地的有效利用面     

宅基地使用权登记发证中存在的问题

我国处在城市化过程中,我长期以来农村居民点无效扩张导致农村建设用地使用效率低下,一户多宅、多占超占、违法建设的现象比较突出,大量的宅基地需求,导致大量耕地资源被占用,造成一方面农村人均耕地资源在减少,另一方面大量宅基地闲置浪费。深入研究农村宅基地登记发证过程中遇到的问题,剖析其产生的原因并提出解决的办法,对于加快宅基地使用权登记发证工作具有十分重要的意义。     

农村宅基地基本情况分析及对策建议

正农村宅基地管理是农村土地管理的重要组成部分,是节约集约利用土地的基础。了解农村宅基地利用和审批管理中存在的问题,探索完善农村宅基地管理制度,提出改进宅基地审批等环节的政策建议,需要摸清宅基地利用现状,了解农村宅基地需求、审批和申请、流转及违法情况。笔者根据2015年辽宁     

定陶县建立农村宅基地管理机制的思考

为解决超标准占用宅基地、一户多宅,"空心村"现象,以及擅自改变宅基地使用用途、非法转让宅基地使用权等宅基地使用中的突出问题,尝试将国有建设用地管理方式推广应用到农村宅基地管理中去;明确土地规划、土地储备、土地整理等土地管理职能部门的宅基地管理职责;将耕地开垦费用于宅基地整治,解决困扰宅基地整治的资金问题;将"问责制"、动态巡查制度等精细化管理手段应用于宅基地管理。     

我省农村居民点用地特点与问题

一、闲置地比例偏高,村庄内部土地未尽利用 我们通过调查显示,全省各地区农村居民点内部均存在不同程度土地闲置情况,大部分地区仍存在宅基地闲置、空置的现象,全省农居点内部,闲置或未尽利用土地面积达到农居点总面积的7．15％,与国内其他地区相比这一比例相当高。调查的村（屯）中,黑河、鸡西的农村居民点土地闲置比例最大达到了15．90％、22．07％,绝大部分地区闲置地比例高于5％。据不完全统计黑龙江省农村居民点内部的土地利用率仅为80％左右。另外,在调查中还发现大部分地区的村庄外围都划定了一定数量的农田作为建设预留地用于村庄个人建房和工商企业用地等。农村居民点内部土地未得到充分利用的同时,村庄却在不断地外延蚕食着周嗣的良田,占用耕地现象日益严重。另一方面,黑龙江省在经历九八洪水后,部分村庄由于另行选址新建多处农村居民点,再加之原有居民点没有被完全废弃,造成了新建居民点剩余大量闲置宅基地的现象,成为另一种“空心”问题。     

宅基地使用权流转中问题探析

在城镇化日益发展的今天,农民外出打工,佼佼者涌入城市购房置业,而农村宅基地空闲,现实中大量宅基地隐性流转.本文就宅基地流转这一话题进行探讨,以期闲置的农村土地流动起来,实现资源有效配置.     

淳安县出台以村为主的闲置宅基地管理办法

《办法》依据村民自治原则,确定以村为责任主体,建立闲置宅基地管理制度,并以村规民约形式予以明确。按照一户一宅的原则,认定闲置宅基地,闲置宅基地有偿调剂具体价格和宅基地管理基金提取标准由村级集体经济组织（村民委员会）制订,经村民大会或村民代表大会讨论通过。有偿调剂价格不超过90元,平方米。村宅基地管理基金按有偿调剂总价款5％以内的标准提取,专项用于本村宅基地管理。促进土地节约集约利用。     

政策创新尊民意 进退自如可流转

农村宅基地是关系农村经济发展和社会稳定的重要制度,党的十八大报告指出,要"依法维护农民宅基地使用权"。为摸清宅基地利用及管理现状,研究宅基地闲置、违法用地、宅基地用益物权保障等问题,调研组对安徽省合肥市长丰县宅基地利用及管理现状进行实地调研,重点对2个乡2个村31户农户进行入户访谈。从访谈农户的基本情况看,农村劳动力大量外出,访谈对象以老年和中壮年为主,因结婚生子造成的分户需求压力较大。     

当前农村宅基地现行管理制度存在的矛盾与问题

当前我国农村宅基地利用主要存在规模较大、当面积超标、一户多宅、闲置浪费、低效利用、管理薄弱等问题,集中起来,主要存在以下四对矛盾问题。     

农村宅基地管理存在的问题与对策——以安阳市文峰区为例

农村宅基地管理是我国目前的一项十分重要而紧迫的工作。当前,安阳市文峰区农村宅基地存在规划缺位、管理失位、乱占耕地等问题,违法用地行为时有发生。