走向更广阔的天地——部有关负责人就全面强化土地整理复垦开发工作答记者问

我国快速城市化、工业化的进程,不可避免地要占用部分耕地,某种程度上是在做耕地“减法”。土地管理如果缺少土地整理复垦开发这个环节,不努力做好耕地“加法”,不能走出一片更广阔的天地,无疑会加剧我国“人均耕地少、优质耕地少、耕地后备资源少”的严峻国情。     

我国土地开发整理复垦工作回顾与“十五”时期对策措施探讨

2001年,全国耕地保护工作会议提出,全国耕地保有量到2005年不少于19.2亿亩。“十五”期间,通过土地整理、复垦和开发,补充耕地不少于1950万亩。为实现这一目标,有必要在总结过去工作基础上,进一步探讨推进土地开发整理复垦的政策、措施。 一、“九五”时期,我国土地开发整理复垦增加耕地情况 “九五”时期,是我国土地管理事业改革与发展的重要时期。在这     

福建省土地整理复垦开发项目管理信息系统设计

为坚持实行最严格的耕地保护制度,坚守18亿亩耕地红线,本文介绍如何利用信息化手段建立土地整理复垦开发项目信息管理系统,实现对土地整理复垦项目的动态监管和耕地占补平衡管理,确保耕地保护任务完成。     

河北省饶阳县国土资源局 以服务“三农”为宗旨 狠抓土地开发整理

近年来,河北省饶阳县国土资源局全面落实科学发展观,以新农村建设为契机,狠抓土地开发整理,取得了明显成效。自2002年以来,饶阳县国土资源局共开发整理复垦土地46210亩,新增耕地7446亩。通过土地开发整理复垦,全县实现了耕地“占一补一”、“占补平衡”。为促进农业增效、农民增收创造了有利的条件。土地开发整理被老百姓称为实实在在的民心工程、惠民工程。     

土地整理是利国利民的事业

一、土地开发、整理和复垦的基本内涵 在土地管理中,主要法律法规依据有《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等。比较系统地对土地开发整理作出规定的是《土地管理法》,包括了土地开发、整理和复垦三个概念。土地整理是统指土地利用规划和土地开发整理规划,对田、水、路、林、村综合整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农业生产条件和生产环境。     

各地信息要览

▲山东省今年争取国家土地开发整理复垦项目26个、资金1.25亿元。今年以来,山东省紧紧围绕实现耕地总量动态平衡目标,采取积极有效的措施,加大了土地开发整理复垦力度,先后出台了《关于加强     

发展保护两不误

近年来,四川省射洪县通过规模开发与零星开发相结合,政府部门扶持与民间投资相结合,农业综合开发与新增耕地开发相结合,使全县闲散地、低产地、未利用地、工程废弃地、河滩地等耕地后备资源得到充分开发利用,开发复垦整理土地17000多亩,其中经省、市立项23个,面积11000多亩,投入资金2400多万元,经省、市验收确认新增耕地面积4600。特别是2003年以来,全县开发复垦整理土地1300多亩,新增耕地近900亩,实现了耕地占补平衡。目前,目土资源部审批投资立项的瞿河乡土地整理项目和省厅立项投资的4个项目即将进入实施阶段,预计将新增耕地2500多亩。     

坚持管理创新 全面提升国土资源管理水平

近年来,江苏省东台市国土资源局坚持管理创新,狠抓队伍建设,坚持保护与保障并重、管理与服务并举,不断提升国土资源管理工作水平,为促进全市经济社会的发展作出了积极的贡献。落实土地基本国策,切实保护耕地资源。东台市严格落实土地基本国策,强化耕地保护和管理,健全基本农田保护制度,形成立体管护网络,实行目标管理,全市共划定基本农田保护区26个、保护片462个、保护块5978个,保护面积128200公顷,保护率达94.2%。东台市还大力开展土地开发整理工作,“十五”以来,全市开发复垦整理土地8728.66公顷,新增耕地5457.32公顷,通过土地开发整理,提…     

政策优惠 制度保障——晋城市开展土地开发复垦整理的做法

晋城市地处山西省东南部,辖一区、一市、四个县,土地总面积9415.27平方公里,总人口211.83万人,耕地面积290.6899万亩,耕地质量较差,土地后备资源匮乏。新《土地管理法》实施以来,全市土地管理部门将土地开发复垦整理工作作为贯彻土地基本国策的一项重要内容来抓。5年来,全市累计投资1.2亿元,投工66.8万个,开发整理土地4.2万亩,净增耕地3万亩,取得了较好的社会、经济和生态效益,保证了全市各业用地特别是重点工程项目用地,实现了耕地总量动态平衡。一、建立机构,强化措施,把土地开发复垦整理工作列入岗位目标晋城市地处丘陵区域,农业基础地位…     

打造土地整理精品工程

近年来,江苏省扬州市国土资源局邗江分局认真落实耕地保护政策,大力开展土地开发复垦整理工作,有计划、有重点、有步骤地对全区田、水、路、林、村进行综合整治,取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益。近3年来,全区净增耕地1.37万亩。坚持规划先行,因地制宜推进土地开发复垦整理工作。为保证土地开发复垦整理的科学合理,要求土地整理面积在800亩以上的项目编制项目可行性研究报告、规划设计报告和项目预算书。在规划编制过程中,充分听取群众意见,注重资源的整合,并组织专家对项目定位的适宜性、规划的合理性、实施的可行性和资源利用的…     

简论土地整理复垦开发项目统计分析

“土地整理复垦开发项目信息报备系统”的建立与运行,标志着我国土地整理复垦开发项目统计工作纳入规范化管理轨道。随着系统采集的项目数据不断增加,及时对统计数据做统计分析成为土地整理复垦开发项目统计工作的重要内容之一。统计分析的内容非常广泛,主要包括综合指标分析、时间序列分析和指数分析。通过统计分析可以全面掌握土地整理复垦开发的基本情况和变化规律、预测发展趋势,为科学、合理地制定土地整理复垦开发政策、规划方案提供科学依据。建议相关部门尽快制定土地整理复垦开发分析指标体系,及时对上报数据进行实时动态分析,为管理部门决策和研究机构研究提供数据支持。     

走规模化开发新路——邢台市土地开发整理工作调查

邢台市从去年以来，坚持走规模化土地开发整理新路，目前已经完成或正在实施的土地开发项目达39个，有15个县(市)建立了“占补平衡”项目库，全市共开发复垦整理土地73300亩，减去非农业建设占用、农业结构调整以及灾毁耕地，全市净增耕地4万余亩。邢台市土地开发整理走在了全省的前列。     

让富民工程更惠民——对安徽省桐城市实施“尖刀嘴”土地整理复垦项目的思考

安徽省桐城市"尖刀嘴"土地整理复垦项目是2004年第一批国家投资土地整理复垦项目,历时3年,于今年4月份完工。当初河沙成堆、杂草丛生的荒芜地,如今已呈现出道路通畅、沟渠相连、田块整齐的新面貌,项目区新增的180.2公顷耕地,每年可为     

在东北大地上放歌一辽宁省加强耕地保护的做法

近年来,辽宁省以科学发展观为统领,落实最严格的耕地保护制度,坚持保障发展、保护资源、维护权益、服务社会,耕地保护工作取得了喜人的成绩.“十一五”期间,省、市、县、乡耕地保护目标责任体系和检查考核机制进一步健全,基础工作进一步完善,用途管制更加规范,土地开发整理复垦力度不断加大.5年来,全省共实施土地开发整理项目2133个,总投资59亿元,开发复垦未利用土地和废弃地333万亩,新增耕地78万亩,耕地占补和耕地总量实现双平衡.同时,全省建设用地得到有力保障.     

关于开展表土剥离加强土地复垦工作有关情况的报告

国土资源部: 几年来,吉林省国土资源厅在支持经济建设的同时,切实加强了保护耕地、补充耕地的工作力度,连续实现全省耕地总量动态平衡和占补平衡.根据我省实际情况,为实施生态省建设战略,我省制定了以土地复垦整理为主、严格控制土地开发的方针.     

涔天河水库工程扩建道县耕地后备资源调查方法探讨

查清耕地后备资源的类型、数量、质量和分布是实施土地开发、复垦、整理的基本前提。开展耕地后备资源调查是科学规划和开展耕地开发的基础性工作,特别是通过对耕地后备资源的开发,能有效地增加耕地面积,确保耕地占补平衡,提高农业综合生产能力,加快农业结构调整,对于促进社会经济发展将产生深远的历史意义。     

树立全面协调观念参与土地开发整理

根据土地开发整理的内容，土地开发整理可分为三种类型，即土地开发、土地复垦和土地整理。     

西部地区土地整理开发复垦的战略思考

世纪交替之际,我国作出了实施西部大开发的重大战略抉择,这同时也十分紧迫地提出了西部地区土地资源开发利用的战略研究问题。作者在分析和总结新中国成立以来西部地区土地开发利用经验教训的基础上,根据西部大开发的战略部署及西部地区土地资源实际状况,围绕新世纪初我国西部地区土地整理开发复垦的基本方针、战略目标、重点和步骤等问题进行了深入探讨。现予刊发,以飨读者。     

安徽省含山县土地整理耕地质量评价及其变化研究

土地整理是改善土地利用条件,提高土地质量的有效措施,对土地整理后的耕地质量进行评价是土地整理重要工作之一。从耕地质量的内涵和土地整理项目的基本要求出发,选取耕地自然条件和耕地利用条件2个基本因素和12个影响因子,将特尔斐法与层次分析法相结合,确定各因子权重,构建基于土地整理的耕地质量评价指标体系。以安徽省含山县铜闸镇土地整理项目为例,采用传统的土壤调查与3S技术相结合的方法,分析土地整理复垦过程中耕地质量时空格局变化,得出整理前、后耕地质量的级别变化。研究结果表明,通过土地整理,研究区的耕地质量空间分布和级别发生了很大变化,整理后一级、二级、三级质量的土地比整理前分别增加了7.20%,11.95%和0.65%,四级、五级则分别减少了15.65%和4.16%,整理后的耕地质量总体水平是整理前的1.291倍。     

耕地保护与经济发展的关系调研报告之二土地利用总体规划实施及有关政策执行情况的调研报告

一、土地利用总体规划的实施情况 (一)基本情况 1.全国土地利用规划实施情况总体良好 新<土地管理法>颁布实施以来,各地认真编制和实施土地利用总体规划,扎实划定基本农田和严格控制建设用地,积极开展土地整理、复垦、开发,有效地保护了耕地.