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试论海岸带综合管理规划 总被引:8,自引:1,他引:8
海岸带给合管理规划是一个有关资源,经济活动和社会需求,包括划定的海岸带存在的问题和机遇,提供未来行动建议的广泛研究过程,协调和指导部门之间和部门内在资源开发管理上达到共同目标的工具,是海岸带管理行动的总体部署,本文在阐述海岸带综合管理规划的涵义,目的,任务和性质的基础上,构筑了规划研究的基本框架:(1)管理区域与管理现状分析;(2)海岸带系统评价;(3)海岸带利用预测;(4)管理战略研究;(5)海岸带利用分区;(6)重点利用项目环境影响与管理;(7)宏观运行体系,并对当前体制下规划存在的若干特性作了分析,提出了海岸带综合管理规划的目标和原则,探讨了海岸带综合管理规划与国土规划,城市规划,土地利用规划,海域使用规划等的相关关系,研究认为目前在海岸带综合管理规划中存在3个关键的技术问题,(1)管理的边界范围及其特征;(2)海岸带综合管理规划的系统动态研究,(3)海岸带资源和适宜性评估。 海 相似文献
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为促进我国海岸带的可持续发展,助力海洋强国和海洋生态文明建设,文章综合运用奎德模型和琼斯模型,从问题进入政府、政府内部行动、政府处理问题和项目回到政府4个环节,比较分析阿尔及利亚和厄瓜多尔海岸带综合管理政策的制定、执行和效果,并提出可供我国借鉴的经验。研究结果表明:对于阿尔及利亚和厄瓜多尔海岸带综合管理政策的对比分析主要包括海岸带面临的问题、政策目标、法律法规和项目规划制定、执行机构建立、人力资源培育、经济资源投入以及政策效果和问题;阿尔及利亚和厄瓜多尔在人文环境和自然环境方面与我国有相似之处,其海岸带综合管理经验对我国具有参考价值,主要包括提高海岸带综合管理的公众参与度和公众海洋生态环境保护意识、注重政策项目评估、保证项目资金供给充足、合理划分政府部门的权责范围以及协调海岸带经济社会发展与生态环境保护的关系。 相似文献
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海岸带综合管理技术和信息系统研究是改变海岸带传统的管理方式,形成科学的综合管理制度的技术体系。技术主要是针对环境的丧失、水质的下降、水文循环中的变化、海岸带资源的枯竭、海平面上升等长期海岸带管理问题,以海岸带管理科学为基础,借鉴国际先进经验,研究适合本国特色的海岸带综合管理模式,包括理论、方法、机制、法规等。 该课题是“海岸带资源环境利用关键技术研究”项目的重要组成部分,其研究成果将推进我国海岸带综合管理工作的现代化、科学化,实 相似文献
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海岸带自然资源价值评估的研究现状与趋势 总被引:6,自引:2,他引:6
海岸带生态系统服务和资源价值评估是海岸带国民经济核算体系的基础,是实现海岸带资源优化配置和海岸带综合管理的重要环节。本文从资源价值观、评估方法和应用研究等方面,评述了国内外近20年来对海岸带生态系统服务和资源价值评估研究现状,分析了目前研究存在的难点和不足以及主要研究趋向。指出海岸带生态系统服务和资源价值的发生机理研究、区域异质性研究、建立和完善价值估算的数据库体系、建立为海岸带综合管理服务的生态-经济-环境综合核算体系是今后相关研究中亟待解决的重点问题。 相似文献
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海岸带综合管理作为沿海区域实现可持续发展目标的重要途径,对沿海地区科学有效地利用海岸带资源具有重要意义。本文从国家、省、市三个层面分析了我国当前海岸带综合管理制度现状和实践状况,提出了在海岸带综合管理立法缺失、权属不清、海陆统筹不能兼顾、海岸带规划与评价不足、管理技术亟待升级、海岸带基础数据尚不完备等制度方面存在的问题;基于国内外对海岸带综合管理的经验和实践,从加快海岸带立法、完善海岸带规划、协调综合管理、兼顾陆海统筹、提升管理技术、加强管理效果评价以及夯实基础信息等方面提出海岸带综合管理制度进一步完善的措施和建议,为进一步提升我国海岸带综合管理工作提供参考。 相似文献
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厦门海岸带资源与管理战略 总被引:4,自引:1,他引:3
本文分析了厦门海岸带资源现状和管理中存在的问题。厦门海岸带管理素来以行为的基础,实施行业管理。这种管理机制已经难以解决海岸带过度开发、环境恶化、资源开发利用与保护之间的矛盾等日益严重的问题。新型的海岸带资源管理是一种较为全面的管理方法,致力于建立综合管理体制,其中考虑到各行业部门对海岸带及其资源可能造成影响的各种活动,同时综合考虑社会、经济、环境和生态等问题,从而平衡和优化经济发展、公共利用和环境 相似文献
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本文重点介绍了资源产业理论的提出背景,概念界定和基本内容。同时,对海岸带资源的产业化管理,包括建立新的海岸带资源种类,定性方法和统计指标体系;进行资源资产登记,核算和产权管理等作了初步探讨。 相似文献
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海岸带是海域和陆域的衔接地带,具有独特的区位优势。它集海域和陆域的要素于一体,不仅拥有纯海洋和纯陆地的资源,而且还拥有海陆过渡地带的特殊资源,为沿海经济的快速发展提供了基础。同时可以依靠廉价的海运与世界各国相通,发展海上贸易,并且可以依靠沿海陆地方便的交通运输网络,从而促进沿海经济的大力发展。但是随着沿海经济的迅猛发展,海岸带面临的问题越来越多,资源利用的冲突也日益明显。原有的单一的部门条块管理已适应不了管理的要求,迫切需要运用一种综合的管理方法来管理海岸带,于是海岸带综合管理则应运而生。效果评价在海岸带… 相似文献
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本文从经济学的观点分析了我国海岸带资源在开发经营和管理中所存在的问题,引进了资产和资产化管理的提法,论述了资源管理与资产管理的关系,认为对国有海岸带资源实行资产化管理已经初步具备了条件。据此提出了对国有海岸带资源实行资产化管理的设想。 相似文献
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探讨国有海岸带资源实行资产化管理 总被引:1,自引:0,他引:1
钱阔 《海洋与海岸带开发》1993,10(4):1-5
本文从经济观点的分析了我国海岸带资源在开发经营和管理中所存在的问题,引进了资产和资产管理的提法,论述了资源管理与资产管理的关系,认为对国有海岸带资源实行资产经管理已经初步具备了条件,据此提出了对国有海岸带资源实行资产化管理的设想。 相似文献
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基于生态系统的海洋综合管理是海洋管理的新理念和新模式,其颠覆了单一保护对象的传统海洋管理理念,倡导从海洋生态系统角度开展海洋环境资源保护,目标是实现海洋生态系统养护与人类开发活动的协调与可持续发展。中国厦门海岸带综合管理计划和美国佛罗里达大沼泽湿地项目都采用了基于生态系统的海洋综合管理,通过对比两者在基本情况、政策法规、管理模式和管理措施方面的联系和区别,分析中国厦门海岸带综合管理计划和美国佛罗里达大沼泽湿地项目为中美两国其他区域实施基于生态系统的海洋综合管理提供的有益经验,以及实践中存在问题,并据此提出中美两国今后实施基于生态系统的海洋综合管理的具体建议,包括深化管理理念、制定专门立法、设立专职部门、落实公众参与等。 相似文献
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海岸带资源是一项宝贵的国家财富,建立海岸带资源价值评估体制和基本价格体系,对海岸带资源价值进行科学评估,是合理保护和开发利用海岸带资源的有效手段。文章从海岸带资源的分类、海岸带资源价值评估的理论和方法等方面,概述了我国近20年来海岸带资源价值评估研究的进展情况,并对该领域今后时期的研究重点做了初步探讨,旨在为海岸带资源的永续利用提供参考依据。 相似文献
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海岸带资源价值评估是对海岸带资源进行资产化管理和实施有偿使用制度的前提和关键.海岸带资源的价值受多种因素的影响,不同地区的同一种海岸带资源或同一地区的不同种海岸带资源的质量都有所差异.因此,海岸带资源价值评估应在对其分等定级的基础上进行,这样才能体现海岸带资源质量的优劣和资本收益的差异.在分析海岸带资源价值影响因素的基础上,针对目前海岸带资源价值评估方法的不足,根据生产力理论、区位理论和地租理论提出了基于分等定级的海岸带资源价值评估方法体系,以推进我国海岸带资源资产化管理和有偿使用制度的实施,保证海岸带资源的可持续利用. 相似文献
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区域实施海岸带综合管理的可能模式 总被引:4,自引:0,他引:4
海岸带是陆地与海洋的交接地带 ,它是跨区域的 ,但又分属于各区域管理。海岸带环境是十分脆弱的 ,任何不适当的海岸带资源的开发利用都将导致环境污染、自然生境破坏、资源过度消耗 ,并最终阻碍经济的发展。而强烈的社会经济活动和不恰当的部门和行业分割的管理方式往往会使海岸带地区处于环境污染和资源开发利用冲突明显的各种压力之下。在这种情况下 ,必须有正确的海岸带管理制度 [1]。经过长时期的探索 ,海岸带综合管理被确定为解决目前和长期海岸带管理有关问题的有效方法 ,并被三分之一的沿海国家所采用。我国的海岸线长达3200… 相似文献