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为规范海洋行政处罚的设定和实施,保障各级海洋行政主管部门及其所属的海监机构有效实施行政处罚,自2003年3月1日起施行的《海洋行政处罚实施办法》建立了重大海洋违法案件会审制度。为贯彻实施该办法,进一步完善重大海洋违法案件会审工作程序,近日国家海洋局印发了《重大海洋违法案件会审工作规则》。该《规则》明确由中国海监各海区总队负责所管辖范围内的重大案件行政处罚会审工作,并对会审所做出的决定负责;规定对国家海洋局及其分局管辖的重大案件及沿海省(自治区、直辖市)海洋行政主管部门上报的重大案件,由海区总队具体组织会审。会审由海区总队负责人主持,分局海域管理、环境保护、综合部门(法制、涉外)及海区总队相关部门作为会审会议的成员单位,必须派代表参加会审会议。《规则》还就会审工作具体程序、审议内容、会审决定的作出及会审笔录的制作等作出了规定,并要求中国海监总队、各分局加强对重大案件会审工作的监督和指导。作为《海洋行政处罚实施办法》的重要配套文件之一,制定该《规则》的目的在于规范重大海洋违法案件会审工作程序,保证处罚决定定性准确、处罚适当、程序合法、提高违法案件查处工作效率。该《规则》的出台,对中国海监机构依法履行行政处罚职责,对有效查处重大海洋违法 相似文献
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<正>在上级海监总队和深圳市政府、深圳市海洋局的关心、指导和大力支持下,2009年中国海监深圳支队以科学管理促科学发展,进一步解放思想,根据《2009年度南海区海监执法示范工作实施方案》的部署以及省总队的要求,以敢想、敢干的特区海监精神,积极开展海监执法示范工作。 相似文献
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我国海上执法队伍建设是个庞大的课题，已有一些专家、学者对其进行了较为深入的研究并取得了一些成果。其中一些具有可操作性的建设方案已为国家相关部门所采纳，并已进入运作阶段。作为海上执法力量的海监队伍也有一个加强队伍建设的问题。改革我国海监队伍管理体制经中编办批准，中国海监总队于１９９８年１０月１９日正式成立。中国海监总队是国家海洋局领导下的，由中国海监各海区总队、各沿海省海监总队、市海监支队及县海监大队共同组成。中国海监各海区总队又下设直属支队（如中国海监第一支队）、航空支队（如中国海监北海航空支队… 相似文献
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8月2日上午,随着中国海监2115执法船驶离海口港,中国海监海南省总队启动了为期近一个月的深圳大运会期间琼州海峡海底通讯光缆和电缆巡护专项执法行动。此次琼州海峡海底电缆和通讯光缆巡护专项执法是由中国海监海南省总队,各市县海监支、大队,中国电信海南分公司和南方电网海南分公司联合开展的,根据国家海洋局、工业和信息部联合印发的《关 相似文献
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为贯彻落实中国海监北海总队《2011年行政执法工作要点》中关于陆空联合执法的要求,探索陆空联合检查执法新模式,直观全面地掌握山东辖区区域建设用海的现状,提高执法检查效率,提升执法检查质量,2011年5月4日,中国海监第一支队与中国海监北海航空支队成立了联合执法行动 相似文献
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<正>2009年,在国家海洋局北海分局和中国海监北海总队的领导下,中国海监第一支队认真贯彻中国海监总队《关于开展2009年中国海监执法示范工作的通知》精神,根据北海总队《北海区2009年执法示范工作实施方案》的要求,紧紧围绕各项执法示范工作目标任务,全面实施近岸海域定期巡查制度, 相似文献
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无证向海洋倾倒废弃物是一种严重破坏海洋行政管理秩序的违法行为。《中华人民共和国海洋环境保护法》（以下简称《海环法》）第七十三条规定：对于无证倾倒行为，应责令限期改正，并处3万～20万元的罚款。由于《海环法》赋予行政机关的自由裁量范围幅度和弹性较大，且因目前立法技术的限制，相关法律、法规也没有对具体处罚案件如何裁量作出细致的规定，从而对海洋行政主管部门如何准确把握合理尺度，兼顾公平和效率提出了新的要求。基于行政合法性原则、行政合理性原则，通过对海洋行政处罚自由裁量权的深入探讨，分析了行政处罚自由裁量权存在的合理性及其可能出现的负效应，提出了必须对自由裁量权进行适度控制的观点。依据相关法律精神，并结合东海区对无证倾倒行为实施行政处罚的多年实践，提出了无证倾倒自由裁量时应当考虑的要素，并在分析案例的基础上，确定了各参数之间的比例分配，最后推导出处罚金额的计算模式。由于文章所选用的案例不多，且在时间、地域上存在一定的局限性，加之未经过实践的检验，因此研究成果仅停留在理论层面。有关罚款计算数学模式的运用和推广，有待于今后通过广泛收集其他海区无证倾倒处罚案件样本进行完善。 相似文献
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2005年8月25日,舷号为中国海监83号的3980吨级现代化海监船正式入列中国南海海监总队。该船是我国目前综合性能最优越、已进入世 相似文献
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<正>中国海监舟山市支队自2005年开展执法示范工作以来,在上级海监机构的关心和支持下,成绩斐然。2009年,舟山市支队根据中国海监总队《关于开展2009年中国海监执法示范工作的通知》和《东海区2009年度执法示范工作实施方案》要求,以保持模范支队称号为目标,组织开展2009年度 相似文献
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2010年3月,《中华人民共和国海岛保护法》（以下简称《海岛保护法》）正式实施。这部法律对中国海监队伍具有特殊的意义,中国海监机构首次经法律授权获得海岛监督检查权。《海岛保护法》第四十一条规定：“海洋主管部门应当依法对无居民海岛保护和合理利用情况进行监督检查。 相似文献
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谢弘阳 《海洋与海岸带开发》2012,(4):25-29
2010年3月,《中华人民共和国海岛保护法》（以下简称《海岛保护法》）正式实施。这部法律对中国海监队伍具有特殊的意义,中国海监机构首次经法律授权获得海岛监督检查权。《海岛保护法》第四十一条规定：“海洋主管部门应当依法对无居民海岛保护和合理利用情况进行监督检查。 相似文献
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国家文物局、国家海洋局合作开展水下文化遗产保护,加强我国管辖海域内文化遗产联合执法工作。为贯彻落实相关部署和要求,浙江省、海南省海监总队积极实践,开展执法行动,积累执法经验。 相似文献
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新修订并施行的《农业行政处罚程序规定》融合了《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律规定,在立法、程序及监督3个方面有较大变化,这3个方面的变化转变了农业行政执法的理念,改善了执法部门之间的工作格局。文章通过分析修订并实施《农业行政处罚程序规定》的重要性,结合《农业行政处罚程序规定》的主要变化,讨论《农业行政处罚程序规定》修订对渔政执法的积极影响,最后结合最新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》和渔政执法现状,提出《农业行政处罚程序规定》的实施建议。 相似文献
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2011年3月30日,随着船上汽笛响起,海监执法船从海南省三亚港徐徐起航,拉开了中国海监海南省总队在西沙海域所属岛屿和无居民海岛开展专项巡航执法检查的序幕。西沙群岛是我国南海诸岛四大群岛之一,位于海南省东南方向的万顷碧波之上。西沙群岛 相似文献