建立市场体制下采矿权管理模式

修改前的《矿产资源法》明确规定采矿权不得转让,因而管理机关对采矿权停留在申请受理－审批发证－注销(吊销)这一管理模式上。１９９６年修改的《中华人民共和国矿产资源法》增加了探矿权、采矿权有偿取得并可以依法转让的相关条款;１９９８年２月国务院相继发布２４０号、     

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)

编者按:2003年6月11日,国土资源部发布<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)>,将于8月1日起施行.现将<办法>全文刊登,供大家学习贯彻.     

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)

第一章 总 则第一条 为完善探矿权采矿权有偿取得制度,规范探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动,维护国家对矿产资源的所有权,保护探矿权人、采矿权人合法权益,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》,制定本办法。第二条 探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动,按照颁发勘查许可证、采矿许可证的法定权限,由县级以上人民政府国土资源行政主管部门(以下简称主管部门)负责组织实施。第三条 本办法所称探矿权采矿权招标,是指主管部门发布招标公告,邀请特定或者不特定的投标人参加招标,根据投标…     

河南省人民政府办公厅关于探矿权采矿权实行有偿出让的通知

各市、县人民政府,省人民政府各部门: 为维护矿产资源国家所有权益,进一步完善探矿权、采矿权有偿取得制度,建立公开、公平、公正、规范、有序的探矿权、采矿权市场,依据《中华人民共和国矿产资源法》、《河南省实施<矿产资源法>办法》等有关规定,省政府研究决定,自2004年1月1日起,在全省范围内实行探矿权、采矿权有偿出让。现将有关事项通知如下: 一、探矿权、采矿权有偿出让实行招标、拍卖、挂牌制度。有偿出让范围为:新设立的探矿权、采矿权;无偿取得的探矿权、采矿权有效期届满,需办理延续登记的;无偿取得探矿权、采矿权因企业合…     

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）

2003年6月11日,国土资源部发布《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》,将于8月1日起施行。现将《办法》全文刊登,供大家学习贯彻。     

新疆一次性转让13处矿产地采矿探矿权

新疆近日转让13个矿产地的采矿权和探矿权,项目成交额1.9亿多元,其中最大项目成交额1.25亿元,创下新疆一次性转让采矿权和探矿权成交额最高记录。 新疆计划公开转让31个矿产地的采矿权和探矿权,大多分布在便于开采和运输的铁路沿线,矿种主要是铁矿和煤     

信息动态

根据<中华人民共和国矿产资源法>、 <矿产资源开采登记管理办法>、国土资源部<探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)>等规定,受河南省国土资源厅委托,南阳市国土资源局拟对河南省镇平县小岔沟石墨矿区石墨资源采矿权进行挂牌出让.     

对《矿产资源法》修改的几点建议

1996年修正的《中华人民共和国矿产资源法》,建立了探矿权、采矿权有偿取得和依法流转制度,维护了探矿权人和采矿权人的合法权益,促进了矿产资源的合理开发利用和矿业的发展。但是,随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,这部修正后的《矿产资源法》也渐渐暴露出在某些方面的局限性,其中的一些条款也与我国加人世贸     

全面推进两权有偿使用竞争出让

探矿权、采矿权(以下简称“两权”)有偿使用、竞争出让是国家为在社会主义市场经济形势下合理配置资源,推动矿业持续健康发展而设立的法律制度。山东省认真贯彻实施这一法律制度,统一、开放、竞争、有序的两权市场正在形成和发展。截止2003年5月份全省出让转让两权2111宗,获价款48.835亿元。仅2003年1-5月两权出让转让即达311宗,获价款11.383 亿元。1 法规制度与时俱进探矿权、采矿权是探矿权人、采矿权人依法从事勘查、采矿活动的权利,是在矿产资源国家所有权不变的前提下对其占有、使用收益和处分的权利,所以它是财产权。伴随着我国改革开…     

财政部国土资源部共同修订两权价款转增国家资本有新规

日前,财政部、国土资源部对《探矿权采矿权价款转增国家资本管理办法》(以下简称《办法》)进行修订,修订后的《办法》对由中央财政出资勘查形成矿产地的探矿权采矿权价款转增国家资本等作了进一步规范,并于8月17日起实施。     

全国发布矿业权出转让公开信息1.9万项(次)

从2011年4月1日起,矿业权出让转让实行"五公开"。《全国矿业权市场运行情况》显示,一年来(截至2012年4月1日),全国发布矿业权招拍挂出让、探矿权申请在先、矿业权协议出让、探矿权转采矿权、矿业权转让"五公开"信息共1.9万项(次)。从特点上看,探矿权出让以申请在先方式为主,热点矿种是铁、     

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法 (试行)

国土资源部近日发布的《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》(2003年8月1日起施行)明确规定了“两权”招标拍卖挂牌的范围,并对“两权”招标拍卖挂牌的程序作出了统一的规定,颇具可操作性。该办法的出台有利于矿产资源的保护和合理使用,有利于维护探矿权人、采矿权人的合法权益,有利于“两权”市场建设的长远发展。当前,我国正在大力培育和发展“两权”市场,且“两权”市场建设是今年国土资源工作的重点之一,为此,本刊特全文刊登这个管理办法,以便各级国土资源部门学习贯彻实施。     

浅谈对矿业权流转的几点认识

修改后的<中华人民共和国矿产资源法>明确了矿业权可以依法、有条件地转让,这是对我国矿业权管理的重大改革.认为纳入市场经济轨道后的矿业权流转强化了矿产资源国家所有的权益;标志着矿业权市场雏形的形成;作为一种具有实物形态的财产,矿产资源财产制度的建立完全适用物权理论和立法原则.介绍了矿业权流转过程中的"两级"市场及其形成背景,矿业权的出让和转让评估的内容以及探矿权、采矿权使用费收取标准和矿业权价款的管理.     

国土资源部监察部联合部署开展探矿权采矿权招拍挂出让制度执行情况专项清理

国土资源部、监察部日前联合印发通知,部署在全国开展探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况专项清理工作。通知明确,专项清理工作的目标是全面了解掌握探矿权、采矿权审批和出让情况,总结有效做法,纠正突出问题,查处违纪违法案件;督促地方政府和有关部门建立健全制度规定,依法规范矿业权审批和出让行为,加强矿业权管理。清理的范围是2006年《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》下发之日至2009年4月30日期间,各地探矿权、采矿权的出让情况。具体内容,一是清理各地出台的探矿权、     

采矿权流转呼唤法律变革

我周《民法通则》第81条规定：采矿权不得买卖、出租．抵押或以其它形式非法转让．1996年修改《矿产资源法》时．删去了第3条关于“采矿权不得买卖、出租,不得用作抵押”这一条文,但仍保留了第6条：“禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利”;第42条：“买卖、出租或者以其它形式转让矿产资源的．没收违法所得,处以罚款”等禁止性条款。这一修改并没有完成计划经济向市场经济的转变。     

对砂石土矿业权市场监管的探讨

泰来县国土资源局根据国务院《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿业权出让转让管理暂行规定》，运用市场机制，通过规划管理、有偿出让，使全县矿产资源得到合理开发利用和有效保护，使矿产资源资产收益最大化，特别是普通建筑用砂石土矿出让工作积极稳妥，在矿业权市场监管中积累了一定的经验，收到了显著的效果。     

在矿权管理中容易出现的问题

矿产资源公权管理的滞后对私权的影响。主要体现在探矿权价款的确认与征收和采矿权价款的混淆。我国《矿产资源法》规定，勘查或开采国家出资形成的矿产地，应当向国家缴纳探矿权、采矿权价款。在目前探矿权管理中，出现了两个极端。一是无论申请勘查的区域地质工作程度高低，一律采用招、拍、挂的方式，对于地质工作程度很低的区域增大了申请人的投资；二是无论申请勘查的区域地质工作程度高低一律采用审批制，在赋予申请人探矿权时不评估，对该探矿权是否应该缴纳探矿权价款不予界定，申请人在得到该探矿权后经过勘查投入取得开发机遇时，要缴纳采矿权价款，在采矿权价款中扣除探矿权人的勘查投入。事实上，一个不具备开采条件的矿产地，经探矿权人的投资获取资源信息后才使得矿产资源被开发利用，该矿产资源才有了采矿权价款，因此，采矿权价款中的大部分应该是探矿权人的投资收益。     

大野瞭望

<正>贵港:开展探矿权、采矿权出让审批专项清理工作从2010年1月份开始,贵港市国土资源局、监察局联合开展探矿权、采矿权出让审批专项清理工作。此次活动主要对2006～2009年的探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让执行情况进行专项清理,重点对2006年以来探矿权、采矿权的新立、转让、变更、延续、保留等审     

湖南省探矿权、采矿权市场现状与发展对策

探矿权、采矿权市场是社会主义市场经济的重要组成部分.培育和规范探矿权、采矿权市场不仅是实现矿产资源利用方式和管理方式转变的根本途径,更是推动矿业经济全面开放、走向健康有序发展的强大动力.湖南省的探矿权、采矿权市场还不发育,与我国市场体制的发展进程和其他各类市场的建设进程相比,很难适应入世的需要.在对湖南省探矿权、采矿权市场现状进行深入分析的基础上,提出了解放思想、整顿秩序、明确政策、加强勘探、严格规划、加强领导等项措施来培育和规范我省探矿权、采矿权市场.     

三部门明确探矿权采矿权价款收入中央地方分成比例

财政部、国土资源部、中国人民银行日前联合发布《关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》，首次明确划分探矿权采矿权价款收入中央与地方的分成比例。省、市、县分成比例由省级人民政府根据实际情况自行确定。