探矿权采矿权市场建设调研报告

根据《关于国土资源部2002年调研工作安排的通知》的精神,在叶冬松副部长领导下,由部开发司、勘查司、法规司、储量司及中国国土资源经济研究院等单位共同承担了探矿权采矿权(以下简称两权)市场建设调研。 主要的调研方式有:一是向各省(区、市)国土资源厅(局)发出两权市场建设调研工作的通知,了解各地的基本情况。二是由部开发司、勘查司、法规司、储量司及中国国土资源经济研究院等单位联合     

开拓创新 与时俱进 全面推进采矿权市场建设

今年3月10日,江泽民同志在中央人口资源环境工作座谈会讲话时指出:“继续深化国土资源有偿使用制度改革,推进国土资源市场体系建设,做到产权明晰、规则完善、调控有力、运行规范,依法维护资源所有者和使用者的合法权益。”江泽民同志对包括采矿权在内的国土资源实行有偿使用和市场体系建设提出了要求。加快采矿权市场建设,建立与社会主义市场经济体制相适应的采矿权管理新体制,是当前我们国土资源管理部门面临的一项非常重要而紧迫的任务。     

充分利用现代科学技术掀开采矿权管理新篇章

1998年,国土资源部成立以后,根据修订后的《中华人民共和国矿产资源法》及二个配套法规的要求,要在全国开展采矿许可证换证工作。如何才能既按时完成全国二十多万个矿山的换证工作,又要保证换证质量,解决以往因各种原因造成的矿区范围重叠、矿区界线不规范等问题,这是摆在采矿登记管理机关面前的一个十分严峻     

油气探矿权采矿权申请报送材料要求

一、新设探矿权登记申请 1．探矿权申请登记书; 2．申请的勘查区块范围拐点坐标; 3．勘查实施方案; 4．项目地理位置图; 5．项目勘探程度图; 6．项目勘探部署图及相关项目关系对照图;     

我国探矿权采矿权管理的改革与完善

探矿权采矿权是由矿产资源所有权派生出来的财产权,是国家在其所有的矿产资源所有权上设定并分离出的一种他物权,受到国家所有权能的限制。它依法定程序由国家授予设定,是一项与矿产资源所有权相分离的相对独立的权能,其核心是从勘查、开采矿产资源本身获取利益或收益。科学、有效的探矿权采矿权管理,对维护国家和探矿权人、采矿权人的合法权益,有效保护和合理利用矿产资源,保障矿业经济的持续健康发展具有十分重要的意义。在传统的计划经济体制下,探矿权采矿权由国家依法无偿授予,并不得流转。1997年1月1日修改后的《矿产资源法》的实施,为…     

采矿权管理信息系统运行中有关问题的探讨

采矿权管理信息系统采用了数据库、网络通讯、以及GIS等先进技术,为管理者设计了强大的管理功能,减轻了管理者工作强度,满足了基层矿政管理工作的需要。随着应用的不断深入,如何全面并深层次拓展系统功能的应用,建立省/市间采矿权数据的运行交换体系,解决对采矿权数据库远程存取时的网络瓶颈问题,实现对采矿权的依法、     

关于解决采矿权"双轨制"问题的探讨

采矿权有偿取得是矿法规定的一项基本制度。这是指采矿权申请人在取得采矿权时,应当向国家缴纳一定费用,包括采矿权使用费、价款、竞争性出让收益等。如果申请国家出资探明的矿产地的采矿权,应当缴纳经评估确认的采矿价款。如果是持探矿权申请采矿权,则不必缴纳采矿权价款。矿产资源有偿取得是建立资源开发良性经济机制的最有效途径,也是整顿和规范矿产资源开发秩序的治本之策。解决采矿权有偿取得和无偿取得的"双轨制"是当前深化矿产资源有偿使用制度改革的重要任务之一,也是难度最大的改革任务之一。     

关于调查探矿权采矿权有偿取得情况的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局):根据国务院深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作电视电话会议的部署,现对全国探矿权采矿权有偿取得情况进行调查。调查范围为截至2006年年底前全部探矿权采矿权无偿或有偿取得情况。请各省(区、市)国     

国土资源部关于实行全国采矿权统一配号的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）： 为进一步提高采矿权管理的科学化水平,完善矿业权信息系统建设,推进应用信息化手段加强矿业权管理,按照《关于加强矿业权管理信息化建设工作的通知》（国土资发[2007]137号）的要求,在全面实行全国探矿权统一配号的基础上,自2008年6月1日起,     

矿山越界开采与采矿权面积关系遥感研究

利用2011~2015年的光学遥感影像数据,结合采矿权数据,调查监测了湖南省露天开采矿山的越界开采行为,基本查清了矿山越界开采情况。通过对越界开采矿山的数量和采矿权面积统计分析,建立两者之间的幂函数关系模型;通过对模型的分析,提出了湖南省露天开采矿山采矿权设置的最小面积应不小于2ha的建议,为今后矿山规划和矿权设置提供了科学依据。     

探矿权采矿权市场建设中政府的职责定位

探矿权、采矿权市场建设是矿政管理的核心内容之一,也是整顿和规范矿产资源管理秩序、实现矿产资源有偿使用、维护国家所有权益、促进矿业经济发展的重要手段。自《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》颁发实施以来,各级国土资源部门积极     

国土资源部关于加强采矿权管理信息系统有关工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋土地管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局): 采矿权管理信息系统是矿产资源管理的基础。江泽民总书记在2002年3月10日召开的中央人口资源环境工作座谈会上讲话时提出“全面推进国土资源信息化和网     

关于进一步力口强探矿权采矿权价款管理的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源局)，计划单列市国土资源行政主管部门：为加强探矿权采矿权价款的管理，财政部和国土资源部相继制定了一系列管理办法，对探矿权采矿权价款的征收、使用作出了明确规定。但是，《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理规定(试     

关于进一步加强探矿权采矿权价款管理的通知

国土资发〔2004〕97号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土 及时足额收取矿产资源补偿费和探矿环境资源厅、国土资源和房屋管理局、 权采矿权使用费,不得以招标拍卖挂牌规划和国土资源局), 计划单列市国土 等出让探矿权采矿权价款抵顶。资源行政主管部门: 二、严格按照财政部、国土资源部为加强探矿权采矿权价款的管理, 的有关规定和谁投资谁受益的原则,加财政部和国土资源部相继制定了一系 强探矿权采矿权价款的征收管理。各级列管理办法,对探矿权采矿权价款…     

积极培育规范探矿权采矿权市场维护矿产资源国家所有权益—在第九期国土资源管理市长研讨班上的讲话

同志们: 部党组对这期研讨班十分重视和关心,对办好研讨班提出了明确要求。田凤山部长参加研讨班并作了重要讲话。田部长的讲话明确了当前和今后一段时期推进探矿权和采矿权市场建设的方向、目标及任务,内容非常重要,意义十分重大。我们要认真学习讨论,切实加以贯彻落实。下面,我围绕学习贯彻田部长重要讲话讲两点意见。     

精心组织 大胆实践 努力开创探矿权采矿权市场建设新局面—在第九期国土资源管理市长研讨班上的总结讲话

同志们: 第九期国土资源管理市长研讨班经过大家的共同努力,圆满完成了预定的各项内容,今天就要结束了。刚才,5位同志分别代表各小组作了发言,讲得都很好。下面,我简单作个小结。 本期研讨班取得了圆满成功,有以下几个主要特点:一是领导重视,主题重要;二是选点恰当,准备充分;三是内容丰富,经验鲜活;四是推动力强,影响深远。研讨班以“培育规范探矿权、采矿权市场”为主题,涉及内容为矿政管理的核心问题,在矿政管理中具有牵一发而动全身的重大意义.它必将对整个矿政管理工作产生重大而深远的影响。     

探矿权采矿权有偿出让面临的主要问题及对策

<矿产资源法>亟待修订与完善 1996年修订的<矿产资源法>,按照市场经济的要求,设计出一套具有财产权属性的矿产资源使用体系,在探矿权采矿权的物权化方面迈出了重要一步.同时,明确了矿产资源的国家所有权和管理权的行使问题,实行了矿产资源勘查区块登记管理、探矿权采矿权取得和流转制度,确立了探矿权采矿权的有偿取得和在一定条件下可依法转让的法律制度.但在建立以现代探矿权采矿权管理为核心的主体构架上,由于受当时来自各方面的阻力和限制,只侧重对探矿权采矿权的公权性质给予相当的重视和保护,却没有很好地兼顾探矿权采矿权的民事财产权属性.     

国土资源部关于采矿权评估和确认有关问题的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局): 《矿业权评估指南》(中华人民共和国国土资源部公告2001年第8号)发布以来,规范了采矿权评估和确认工作,促进了矿业权市场的建设,取得了成效。但在评估和