土地制度与工业化、城市化

稳步推进工业化、城市化,是一个国家或地区通向现代化的必由之路。而土地制度合理与否,在稳步推进工业化、城市化的过程中起着至关重要的作用。今后20年,中国将进入工业化、城市化的关键时期,如何进一步完善土地制度,是我们必须予以高度重视的重大问题。本文通过对不同国家或地区、不同时期的工业化和城市化的发展经验及其与土地制度设计之间的内在关系进行系统梳理和归纳总结,提出只有毫不动摇地坚持和完善“耕者有其田,居者有其屋”的土地制度,才能确保中国工业化、城市化、软着陆的论点,并进一步提出了完善土地制度设计的总体思路和具体建议。     

城市化进程中的土地征用制度创新研究进展

城市化是一个包括土地在内的生产要素的集聚过程。城市化进程必然伴随大量的农村土地转换,在我国,这个转换过程必须经由征地活动来完成,所以土地征用制度的安排不仅关系到城市土地利用及城市发展的顺利进行,对农村剩余劳动力转移和妥善处理城乡关系、形成城乡一体化的就业、住房及社会保障体制都有着重要的影响。我国形成于计划经济时代的土地征用制度,在城市化快速发展的今天暴露出了很多问     

土地征用制度

引言 土地征用反映了土地上的公共利益可以高于私有土地所有人利益的基本原则。每个国家都保留了国家征用土地——从土地所有人那里征用一块特定的土地的权力。虽然如此,多数国家还是制定了一系列的有关征用土地的目的、必须付给土地所有人(或其他真正的土地所有权人)的赔偿     

美国土地审批制度

一、美国土地利用概况(一)多元化土地所有制美国国土面积937．26万平方公里,其中私人所有的土地占58％,主要分布在东部;联邦政府所有的土地占32％,主要分布在西部;州及地方政府所有的土地占10％。土地以私有制为主,国有土地只占其中一小部分。美国法律保护私有土地所有权不受侵犯,各种所有制形式之间的土地可以自由买卖和出租,价格由市场供求关系决定。联邦政府所有     

甘肃省城市化发展中土地可持续利用探究

从土地可持续利用的角度来看,目前甘肃省城市化发展中的土地利用存在以下问题：城镇建设用地供需矛盾日益突出;人均占地面积偏大,土地利用率和产出率低;城市土地空间结构失衡;土地收益分配欠公允。因此,为实现城市化发展中土地的可持续利用,甘肃省应做好以下几个方面工作：科学规划,结合市场机制优化土地配置;严格保护,确保区域耕地总量动态平衡;优化土地生态环境等。     

论土地督察制度与土地管理模式改革

为有效整治土地违法行为,土地督察制度应运而生,该制度的建立标志着我国在土地管理方面的重大变革,通过转变传统的思路,在政府内部加强监督控制以便实现对土地的有效管理,通过该制度的实施,在一定程度上规范了土地市场的经营管理秩序,地方政府所主导的土地违法行为在一定程度上得到了收敛,但是仍然存在一定的弊端。本文在此基础上,结合公民的知情权,提出"中央-地方-民权"相结合的新的管理模式。     

法国土地征用制度研究

本文运用文献资料法,对法国土地征用"公用目的"的界定和评判,征用机构和程序,征用补偿原则、范围、标准和方式等方面进行了详细阐述和说明,并对我国当前征地制度提出了5点启示。     

俄罗斯的土地审批制度

一、土地资源概况(一)土地利用结构根据2001年《俄罗斯联邦土地法典》,土地被分为7类:农用地、居民点用地、工业及其他专项用地、特别保护区及目标用地、林业用地、水资源用地、储备土地。2004年,农地和林地占国土总面积的87.6%,建设用地面积只占2.1%(见图1)。俄罗斯是一个土地资源非常丰富的国家。2004年人均土地11.8公顷,人均农用土地2.7公顷,农村人口人均农用土地10.2公顷,人均土地和资源禀赋都远高于世界平均水平。虽然俄罗斯也非常强调保护土地资源和生物多样性等,但这肯定不是其     

印度尼西亚土地征用制度研究

印度尼西亚国会于2011年12月16日批准了新的土地征用条例草案。这个土地征用法令将对印度尼西亚经济建设十分有利,能顺利地进行各项基础设施的建设,吸引了外资。法令也保障了受土地征用影响者的权益,受影响的私人地主将获得一笔赔偿金。以前在许多情况下需要用5年来解决土地征用的纠纷。根据新的条例草案,土地收购过程预计将大幅加快,预计要在大约9个月内完成。     

强化土地收购储备制度 推进城市土地集约利用

土地是国家最牢靠、最可靠的国有资产，是财富之母，是万物之源。对土地实行高度的集中管理，建立和强化土地收购储备制度，不仅可以推进城市土地的集约利用，更能促进国有资产保值增值。     

城市化进程中的西安市土地利用变化及其驱动力分析

针对西安市优化和完善土地利用结构、确保土地资源可持续利用的需求,该文以西安市2003年至2012年统计年鉴资料为基础,通过对比分析西安市2003年和2012年的土地利用变更调查数据,分别从土地利用的结构变化、动态变化以及程度变化3个方面入手,对西安市土地利用变化情况进行研究,并运用主成分分析法,揭示其主要驱动力。结果表明:从2003年至2012年西安市土地利用仍处于发展阶段,在城市化进程中土地利用变化的主要驱动力依然是人口增长、经济发展以及不断提高的工业化和城市化水平等社会经济因素。     

国家土地督察制度显现威力

土地督察形势分析结果显示,上半年,全国发现土地违法案件数和涉及土地面积分别下降10．17％和48．17％     

扼制土地违法需要制度创新

当前，我国相关的法律法规对土地管理已作了严格规定，但由于认识问题、机制问题以及处罚力度不到位等方面的原因，在现实生活中存在很多土地违法现象。而土地是民生之本。事关国计民生，同时土地违法也是滋生腐败的又一途径，为此：本结合地方具体情况提出了“阳光下使用土地”、“创新土地制度”等构想。     

土地登记代理人职业资格制度暂行规定

人事部国土资源部关于印发《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》和《土地登记代理人职业资格考试实施办法》的通知 人发〔2002〕116号 各省、自治区、直辖市人事厅(局)、国土资源厅(局),国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门,中央管理的企业: 为了发展和完善土地市场,规范土地登记代理行为,维护土地权利人的合法权益,为社会提供高效安全的代理服务,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定,人事部、国土资源部决定在土地登记代理行业建立土地登记代理人职业资格制度。现将《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》和《土地登记代理人职业资格考试实施办法》印发给你们,请遵照执行。 人事部 国土资源部 2002年12月18日     

城镇土地使用制度改革回顾

今年是改革开放30周年,也是城镇土地使用制度改革20周年,具有重大的纪念意义。中国的发展靠的是改革开放,中国的希望靠的仍然是改革开放。为了深化改革,推动发展,我们特别刊发了原国家土地管理局局长王先进的文章《城镇土地使用制度改革回顾》。他在任地委书记和省委书记时,最早地参与组织领导了农村土地使用制度改革。后来任国家土地管理局局长又主抓了城镇土地使用制度等三项大的改革。这篇文章生动地描述了城镇土地使用制度改革的过程,总结了经验教训,论述了土地理论的创新。王先进同志的文章不仅会加深我们对改革开放的认识,同时还将激发更大的热情深化改革创新。希望大家认真读一读,从中受益。     

利用遥感影像土地监测数据的城市化土地利用变化研究——以广宁县为例

珠三角地区的经济发展和城市化的快速推进带动着周边城市的发展。本文针对距离珠三角最近的山区县广宁县,利用2011—2017年的高分遥感影像土地调查监测数据,通过城市扩张的若干指标反映广宁县的城市扩张程度与此期间新增城市用地的来源,并通过计算景观指数分析广宁县县域内各种土地地类的景观分布,探究广宁县城市化扩张对土地的需求变化,找出山区县城市化用地的优化方案。     

全球治理中的非洲土地制度改革

土地治理在经济社会发展中处于重要地位,最近几年来,世界银行、联合国粮农组织和欧盟不断加大对非洲土地制度改革的影响力度和援助力度。非洲土地制度改革背后,是多种因素错综交织的结果。联合国粮农组织提出的土地管理制度改革框架阐述了一些土地管理中的基础原则,如土地管理中需要公共福利优先,权属管理和有监管的空间规划是两大重要基础,必须要实行资源综合管理等,对于我国当前的土地管理制度改革亦有启发借鉴意义。     

澳大利亚西澳州的土地评估师制度

土地评估师的职能是什么? 土地评估师就土地的市场价值提出意见。该意见要得到金融机构和政府部门,如税收部门和法院的认可。 土地评估师也要就“土地权”的价值提出意见,比如:代表不可分割的无条件继承保有土地权或世袭保有土地权的所有权证是最高的“土地权”。较小的土地权利可以有:承租人权利、抵押人权利、拥有共有财产中一个份额的租户的权利、终身租户的权     

土地成交价将建立价格申报制度

国土资源部副部长贠小苏日前表示,稳定房价、地价,保障房地产市场健康持续稳定发展是当前土地供应调控的重要任务。今后,将进一步加大土地供应调控力度,稳定土地价格。     

土地市场制度建设调研总报告

从2000年开始,部党组决定就国土资源管理、开发、利用等方面的若干重大和深层次的问题,展开深入的调查研究。去年年底,部党组专门用两天时间,听取了两年来开展的11个重大问题调研成果汇报。田凤山部长指出:“通过加强调查研究,我们不仅掌握了一手资料,明晰了工作思路,有力地推动了国土资源管理工作的开展;而且密切了与群众的联系,促进了作风转变,锻炼培养了干部。实践证明,中央倡导大兴调查研究之风,是完全正确的。我们必须将调查研究工作深入扎实地开展下去。” 本刊将从本期开始陆续刊登这11个调研报告。由于每一个调研报告篇幅很长,难以一次登完,故本刊采取连载形式,务请读者注意完整性。本期刊登的“土地市场制度建设调研报告”,分总报告和4个分报告。这次将刊载总报告和分报告之一、之二。