完善行政强制措施制度制止非法占用国土资源行为

《中国国土资源报》5月12日刊登的《行政强制措施不等同于强制执行》一文,对土地执法人员推倒非法占地建设中的砖墙行为究竟是实施“行政强制执行”,还是实施“行政强制措施”进行了讨论。笔者以为,该行为并不属于行政强制措施,而尽快完善行政强制措施制度,制止非法占用国土资源行为时不我待。     

借口外商扶贫违法占用耕地——制止

3月20日上午,修武县国土资源局组织该局执法大队、方庄所20余名监察执法人员,对该县方庄镇佐眼村非法占用耕地建学校行为进行了及时制止,使3330平方米的耕地     

行政强制体制亟待完善

一、行政强制执行现状 我国现行行政强制执行体制,执行主体以法院为主,以行政机关为辅。在目前这种体制下,行政机关并不拥有强制执行权,凡是法律法规未授权行政机关自行强制的,则该行政机关不得行使强制执行权,须向人民法院申请强制执行。现行的有关行政强制执行的立法,只有少数法律、法规规定行政机关自身拥有强制执行权,如《海关法》、《治安管理处罚条例》等,大部分行政强制执行权由人民法院行使。     

修武县西村国土资源所：及时制止一起非法采矿

近日，修武县国土资源局西村国土资源所执法人员在巡查中发现并及时制止了一起企图利用大型机械非法盗采矿产资源行为，有效地保护了国家矿产资源，维护了本辖区正常的矿业秩序。     

国土资源管理机关行政强制法律问题探讨

国土资源执法监察工作的法律依据大多来源于《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》以及《土地管理法》等法律法规的授权,但这些法律法规都没有赋予国土资源管理部门强制执行权,这也就直接导致了“查处难”、“执行难”等问题的存在。而2012年1月1日起施行的《行政强制法》对行政强制措施权力做了严格的制约和规范,重点解决的是“乱强制”问题。法律与实际的接轨,执行难问题越发显现。那么,在《行政强制法》施行后,我们能否换一个角度去思考执法监察执行问题,在《行政强制法》等现有法律框架内找到一条符合自身特点的执法监察路径,扭转执行难的困境呢？     

辉县局强力制止违法占用基本农田行为

4月26日上午,辉县市国土规划联合执法监察大队、冀屯国土资源所联合行动,出动执法人员30余人,紧密配合冀屯镇政府,对早生村村北的一违法占用基本农田行为进行了强行制止,涉地面积1.7亩,当场强制拆除违法占地构筑物150余平方米。这     

浅析《行政强制法》给国土资源行政执法带来的改变

《行政强制法》是行政行为与程序法律制度当中,规范政府共同行为的重要法律。目前,在国土资源执法监察领域,由于对国土资源主管部门强制措施的规定不足、操作性较差等原因,对有些国土资源违法行为不能有效制止,有些行政处罚决定不能得到及时执行,严重损害了国土部门的权威和公信力。《行政强制法》的实施必将对全面规范国土资源执法部门依法履行职责,增强执法行为的合法性,减少行政纠纷,维护资源权益,解决长期困扰国土资源执法的难题带来一定积极作用。     

规范收费行为 严格资金监管 进一步提高国土资源行政效能

国土资源管理部门负责土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护、开发与合理利用等行政管理工作。提高国土资源行政效能，就是提高国土资源管理部门组织机构、工作职责、办事程序、具体措施、管理体制、运行机制的整体配置效益，实现国土资源管理行政行为的效率与质量的全面、均衡发展。     

处理非法占用耕地建住宅问题之我见

《土地管理法》第七十七条规定:"农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的……,责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋."     

非法占用基本农田——拘留

2007年12月5日,温县赵堡镇南平皋村李某、祥云镇大尚村侯某两人因非法占用基本农田,被该县国土资源局申请县人民法院对其强制执行并拘留。前不久,温县国土资源局执法监察人员在巡查过程中,发现该县赵堡镇南平皋村李某未经批准,私自占用该村基本农田2亩多建肉制品加工厂。祥云镇大尚村侯某同样未经批准,     

平原国土资源所制止一起非法圈地

商丘国土资源局梁园分局平原国土资源所实行所领导、监察组、管理员三级监管制度，明确责任追究，做到勤巡查、早发现、快制止、严管理，收到了较好的效果。3月22日，该所制止一起非法圈地行为，40亩耕地免遭破坏。     

这起占用耕地行为是非法占地还是破坏耕地

2008年2月,村民张某未经批准,以农业结构调整为名,在自家的耕地上撞自用混凝土和砖块修建养殖场,硬化了水泥地面并建房屋两间,300多平方米的耕地种植条件遭到破坏,被县国土资源局执法监察大队发现,并立案调查,在对张某行为的定性问题上形成了两种不同的意见。     

齐河县国土资源局规范行政行为

近日,齐河县国土资源局为规范行政行为,提高依法行政能力,本着“便民、利民、高效、透明”的原则,组织编撰了《业务工作实用手册》,这是该局在开展“完善体制,提高素质年活动”中采取的一项重要举措。该局组织主要业务科室,结合新出台的法律法规以及上级政策要求,将各项业务的工作程序、收费标准、法律依据等进行反复讨论研究、反复修订完善,编撰了《业务工作实用手册》,并人手一册。该手册分土地利用、耕地保护、地籍管理等8大类别,包括招拍挂出让、土地征收、征地补偿、土地登记等16项内容,对每件工作事项的类别、前提条件、流程、提交材…     

洛阳市洛龙区成功制止一起违法占用基本农田事件

2008年3月中旬,洛阳市洛龙区关林镇国土资源所接群众举报：该村南基本农田内有人圈地建厂。该所迅速与洛龙区土地监察队一起赶到现场。据查,占地人为该村村民王广仁,占用该村7组基本农田20亩用于办企业,已购进大量建筑材料,并圈起部分围墙。     

德令哈市国土资源局加大执法巡查力l度严厉打击非法采金行为

5月2日,德令哈市国土资源局对德令哈市雅沙图矿区进行全面执法巡查,此次行动共出动执法车辆4辆,执法人员20人。     

试论国土资源行政奖励行为

近年来,国土资源行政奖励行为越来越多,在推动节约集约用地、垦造耕地、建设绿色矿山、土地执法等方面发挥了巨大的作用,本文即在2009年11月出版的《非权力行政方式与国土资源管理》（林依标编著）等研究成果基础上,结合2010年以来的国土资源实践作进一步探究。     

宝丰县杨庄国土资源所成功制止一起违法占地

“感谢你们给我上了一课，我才真正认识到保护耕地的重要性……”8月25日下午，胡庄村村民王某握着杨庄国土资源所执法人员李新杰的手激动地说。     

私挖鱼塘被制止 农田原貌已恢复——潢川县及时制止一起占用农田挖鱼塘事件

日前,潢川县国土资源局执法监察大队成功制止一起擅自占用基本农田挖塘养鱼案件,占用的10亩基本农田已被恢复。     

浅析非法占用农用地罪及其立法反思

土地资源是一种特殊的自土然资源,鉴于我国人多地少的基本国情,我国实行的是最严格的土地管理制度。与之相适应,我国刑法中对一些严重影响土地管理秩序的土地违法行为也予以了规定。我国现行1997年《刑法》规定了四种严重土地违法行为的刑事责任,规定在妨碍社会管理秩序罪的部分,分别是非法占用农用地罪(第342条)、非法转让、倒卖土地使用权罪(第228条)、非法批准     

把行政裁量权降为零——南县国土资源局改革土地行政审批的主要做法

土地管理工作牵涉千家万户,支撑各行各业,与群众的生活息息相关。长期以来办理用地手续程序多、环节多、门槛高,群众办事难一直是困绕国土资源部门的一件大事。如何才能做到既不违反上级规定,又方便群众办事？对此南县国土资源局做了积极的探索。2005年9月该局利用县委、县政府成立县政务服务中心的契机,改革了土地审批方式,按照把“行政裁量权降为零,把效能监督权交与民”的原则,设立了国土资源窗口,实行了“一门受理、窗口审批、承诺办结、统一收费”的运行工作机制,收到了良好的效果。从2005年9月至2006年8月,国土资源局窗口共累计受理各类用地手续667宗,已办理660宗,办结率达99％。优良的绩效受到了上级主管部门——省国土资源厅的充分肯定。