宁波市土地储备的探索与思考

土地储备机制是我国城市用地制度的一大创新，近年来不少城市已开始实行。我市从1999年以来也陆续建立了这一机制，并于2001年4月建立了宁波市城市土地储备中心，对土地储备这一新生事物进行了积极的的实践和探索。至今，全市已建立土地储备机构9个，编配工作人员56名；收购储备土地168幅1071公顷，用于土地收购储备资金近55亿元；已出让74幅422公顷，合同出让金75亿元。其中市级已收购储备土地25幅377.8公顷，用于土地收购储备资金43亿元；已出让9幅136.7公顷，合同出让金37亿元。土地储备机制的建立，对于合理利用城市土地、促进城市建设…     

浅论新农村建设中基层国土所的作用

2008年以来,临朐县加大土地储备力度,共储备土地73．33hm^2,招拍挂出让土地43．33hm^2,总成交价达2．4亿元。大量的土地储备与有序供应,有效地促进了土地资源的合理利用,实现了城市建设经济效益和社会效益的最大化。     

15个主要城市土地收入锐减

截至11月中旬,全国15个主要城市合计土地出让金为6897亿元,同比去年同期减少了1034亿元,减幅比例达到13％。根据北京土地储备中心网数据统计显示,截至11月15日,北京住宅类土地成交额为360亿元,比去年全年的1060亿元土地款锐减700亿元。     

威海市积极推行“三项制度”不断增加政府的土地收益

一是推行土地储备制度。2001年,该市出台了《威海市土地储备办法》,层层成立了土地储备机构,形成了“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的运作机制。2003年,全市共储备土地330多公顷。二是推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。2002年以来共招标拍卖挂牌出让土地179宗,面积188.5公顷,成交总价款6亿元。三是完善地价管理制度。2000年,将市区土地划为7个级别,制定了不同用途的基准地价。去年,我们对基准地价又进行了调整,确保土地增值部分及时纳入到政府收益中来。对已经出让的土地,凡改变用途和容积率的,用地单位补交土地差价;…     

做大做强土地储备促进城市建设发展

近年来,株洲市在做大做强土地储备方面进行了积极的探索,通过健全体制,激活机制,广泛融资,增加储备,积极招商,深度开发,土地储备工作取得了长足的发展,共累计融资近9亿元,报批建设用地7612亩,收购、收回储备土地1040亩,出让储备土地50宗,共计2390亩,出让收入近10亿元,在经营城市、建设城市、调控房地产市场等方面发挥了重要作用。     

城市土地储备调控优化建议

正中国的土地储备制度诞生于上世纪90年代的经济体制改革过程中,是为了合理配置城市土地、提高土地使用效率、寻求更多的土地收益、规范土地市场而产生的,在城市土地利用管理中扮演着重要的角色。近些年,随着中国进入城市化中期,从追求增长速度转向注重发展质量、从"发展是硬道理"的经济建设导向转向"绿水青山就是金山银山"的生态文导向,城市土地储备也面临着从经济利润最大化向关注社会公平、生态效益的转变,寻找两者之间的最佳衔接点和     

永不停止创新的脚步——杭州市土地储备工作综述

杭州市土地储备机制建立于1997年8月，截止2003年8月末，市土地储备中心累计收购、征用、拆迁土地17887亩，合同投入资金102．85亿元，累计推出土地6093亩，移交各类土地7328亩，收回土地开发成本96．36亿元。作为一项崭新的工作制度，杭州市经历了从无到有、稳步推进的过程，渡过了较为艰难的初创阶段，步入成长发展时期，在不断探索、不懈追求的过程中取得了一定成绩。     

城市建设中土地收购储备的难点与对策－－以安阳市为例

早在1999年安阳市就提出了“控制总量、审核用量、盘活存量、适度增量、提高质量”的思路,并出台了《安阳市土地储备实施办法》,在河南全省率先成立了市级城市土地储备机构,实现了政府对土地供应的集中统一管理。目前,共储备土地3063亩。在土地供应方面,建立了“公开、公平、公正”的土地交易市场,对经营性土地的招标、拍卖、挂牌比例也由建立土地储备制度前的1宗提高到目前的93%。 实施土地收购储备制度对于培育和规范城市土地市场,盘活企业存量土地,落实城市规划,增加政府土地收益,显化土地资产,合理利用土地资源,加快城市建设等方面具…     

县级城市开展土地储备工作面临的问题及对策

2007年11月19日,国土资源部、财政部、中国人民银行联合出台了《土地储备管理办法》,使土地储备制度在真正意义上实现了有章可循。这个制度在盘活城市存量土地、加快国有企业改制进程、强化政府垄断一级土地市场、优化土地市场配置、实现土地收益最大化等方面具有十分重要的作用。     

浅谈如何发挥土地储备功能

土地储备是按照法定程序将收回、收购、优先购买或征收的土地纳入政府储备,然后对储备土地进行必要的基础设施建设与管理,以备政府供应土地,调控市场的一种制度,是几年来各市、县政府为促进城市土地集约利用而进行积极探索的结果。营口市土地储备交易中心自2002年1月成立以来,在市政府"经营城市,运作土地"的经营理念下,为实现城市建设经济效益和社会效益,共储备土地180公     

政府主导模式下的宁波城市土地储备前期开发方式研究分析

城市土地储备制度经过十几年的探索和发展,已成为我国土地管理领域改革和创新的热点和焦点。2007年11月,国土资源部、财政部、中国人民银行联合发布了《土地储备管理办法》,重点在于"完善土地储备制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土     

经营小城镇土地效益观与对策——以灵宝市建成区为例

近年来,灵宝市从深化土地使用制度改革入手,加强土地资产管理,积极探索以地经营城市新途径。2001年市区土地收益达到870万元,比1999年增长了30倍;2002年土地收益金逾1000万元;2003年以来土地收益又取得了重大突破,前6个月土地收益已达110055元。 灵宝市城镇现有土地资产价值近80亿元,这笔资产如果经营的好,可为全市经济经展和城市建设提供大量资金。 1.土地有偿使用观念的改变,促使土地配置更趋合理,土地价值逐步显现。长期以来土地的无偿、无期限、无流动使用,导致城镇用地扩展较快,耕地急剧减少,区域城镇体系规模、结构及城镇内部用…     

从“繁而全”到“简而专”——从中美对比看我国土地储备制度发展方向

土地储备制度的建立对解决城市中闲置、废弃、低效土地的利用,防止城市建设无序向外扩张,节约集约利用土地资源发挥了重要的作用。对比研究中美土地储备制度,探索土地储备发展规律,对进一步加强土地参与宏观经济调控,保障快速城市化所需建设用地,具有十分重要的现实意义。中美土地储备制度对比土地储备目的提高土地效率与增强土地调控美国的土地储备是指对城市闲置、     

储备土地前期开发工作难点及对策

1996年上海成立了我国第一家土地储备机构--土地发展中心.之后,土地储备机构在全国各地相继成立.土地储备作为一种新型的土地管理制度,逐渐成为国家规范和有效管理土地市场的必要手段.土地储备机构实质上是政府的委托机构,通过征用、收购、收回、置换等方式,将土地使用者手中分散的土地集中起来纳入土地储备库,然后进行土地整理和开发,将"生地"做成"熟地",有计划地通过公开招拍挂将土地投放市场,以达到政府调控城市各类建设用地需求的目的.土地储备机制是我国土地使用制度改革的产物,在加强土地宏观调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力方面起到了积极有效的作用.     

广州市实施土地储备存在的主要问题及对策

建立土地储备制度,实施土地储备,是政府经营土地资产的重要手段,目的是加强政府对土地市场的调控,有序实施城市规划,深化土地使用制度改革。我国实施土地储备起步较晚,土地储箭工作仍在不断摸索、不断完善中前进。广州市2004年实施土地储备以来,取得了较好的效果。这一制度的实行,对广州市盘活存量土地,加强市政府对房地产市场的宏观渊控,规范土地市场,合理利用城市土地,保证城市总体规划的实施,发挥了积极的作用,但是在实施的过程中,仍存在一些问题。现结合广州市的情况,对土地储备存在的问题进行分析探对,以促进土地储备工作健康、持续地发展。     

城市建设中土地收购储备的难点与对策--以安阳市为例

早在1999年安阳市就提出了"控制总量、审核用量、盘活存量、适度增量、提高质量"的思路,并出台了<安阳市土地储备实施办法>,在河南全省率先成立了市级城市土地储备机构,实现了政府对土地供应的集中统一管理.目前,共储备土地3063亩.在土地供应方面,建立了"公开、公平、公正"的土地交易市场,对经营性土地的招标、拍卖、挂牌比例也由建立土地储备制度前的1宗提高到目前的93%.     

绥化市土地挂牌出让现场竞价的改革与探索

一、绥化市土地市场化运营的基本情况 近年来,随着市域经济的快速发展,土地收益显著增长。2008年,绥化市挂牌、拍卖土地17宗,土地出让价款3．29亿元,净收益1．68亿元;2009年挂牌、拍卖出让土地52宗,成交价款4．68亿元,净收益2．69亿元;     

我国土地储备机构的角色分析

自1996年上海市建立第一家土地收购储备机构以来,目前全国大多数地方均已建立了土地收购储备制度。实践证明,这一制度的建立,对我国土地市场建设产生了积极的影响,代表了我国城市用地制度新一轮改革的方向,是城市用地制度改革的二次创新。尽管如此,相较于世界发达国家我国城市土地储备制度建设尚处于试点和起步阶段,理论和实践上仍然面临不少问题。本文试图对土地储备机构的性质定位进行粗浅的探讨。1我国土地储备机构的现状目前国家法律法规还没有明确土地储备机构的性质。土地储备机构通常是上接政府机构、下接土地市场的一种载体,双重角色使其在目前缺乏制度和法律法规保障和规范的前提下,很难找到政府行为与市场行为的最佳衔接点,从而阻碍了土地储备的进一步发展。关于土地储备机构的性质,当前大多数人认为,这个机构应具有调控市场和增加土地收益的双重职能,并且应以前者为主,兼顾后者。也就是说,土地储备机构要在充分发挥储备土地对市场的调控功能下,才能考虑其经济效益,这就决定了该机构不可能是企业,只能是行政单位或经授权的事业单位。但在实践中,很多城市的土地储备机构的做法与此相违背。他们通过招标、拍卖方式出让储备土地时,片面追求高出让金,使广大开发商和居民...     

鹤壁市土地收益何以三年翻两番

据悉,2005年鹤壁市土地收益由2003年的6500万元迅速增长到2.6亿元,净收益达1.8亿元,三年内土地收益翻了两番.这是真的吗?目睹最近该市一次土地使用权拍卖会成交额近2亿元的事实,让记者不得不信.如此火爆的土地市场,在一个中部小城市是如何发展起来的呢?     

关于土地储备若干问题的探讨

正经过十几年的实践证明,土地储备制度是我国土地管理制度的一次创新,土地储备制度的建立,顺应了我国城市土地使用制度改革的市场化要求,克服了传统土地使用制度所形成的问题,推进了土地利用和管理方式的转变,对加强政府调控土地,促进土地市场有序运行,盘活城市存量土地,防止国有土地资产流失等方面均起到了积极的作用。目前,全国已经有2000多个市、县成立了近2800个土地储备机构,土地储备机构数量迅速增