嵊州局实施“五大工程”深入实践科学发展观

在学习实践科学发展观活动中,嵊州市国土资源局以科学发展观为指导,立足职能,采取有效措施,积极组织开展"五大工程"建设,全力破解发展难题,服务经济较快平稳发展.一是服务增长保障工程.计划全年新增建设用地2000亩,供地2500亩,其中工业用地2000亩,经营性用地500亩,收储土地200亩,盘活存量土地1000亩.     

我家门前的那片“田”

我家门前有一个面积约几亩大小的院子,原先曾是县城里南门村的一个养殖场,后有人还在此搞过小作坊,近几年一直在闲置,空落落的院子,因为无人打理,里面荒凉得很,偶尔有人往里面堆放建筑垃圾。院子本来就不高而且还不结实的围墙,历经时间的流逝而慢慢就消失了。     

土地流转助推县域经济发展

近年来,湖南省永州市蓝山县委、县政府积极推进农业产业化发展,农村土地流转呈逐年递增趋势,来势强劲、成效明显.截至今年6月,全县林地流转面积达20.6万亩,占林地总面积的11％;耕地流转面积达7.61万亩,占耕地总面积的31.7％.其中,塔峰镇和毛俊镇耕地流转面积分别达到1.75万亩和1 43万亩,另外有6个乡镇土地流转面积超过5000亩.今年一季度,该县农民人均现金收入达到1 883元,增长24.2％,居全市第2位.农村土地流转为加快县域经济发展作出积极贡献.     

我家门前的那片“田”

我家门前有一个面积约几亩大小的院子,原先曾是县城里南门村的一个养殖场,后有人还在此搞过小作坊,近几年一直在闲置,空落落的院子,因为无人打理,里面荒凉得很,偶尔有人往里面堆放建筑垃圾。院子本来就不高而且还不结实的围墙,历经时间的流逝而慢慢就消失了。前年春天,有人在院子里整理出一片地,种上了油     

湘阴失地农民安置的“文星试验”

文星镇是湘阴县县城所在地,是全县政治、经济、文化生活的中心.全镇人口13万,其中农业人口9817人,土地总面积30450亩,耕地6083.7亩,农民人均耕地0.62亩,2007～2008年公益性征地682.4亩,耕地171.6亩;经营性征地1989.8亩,其中耕地389.06亩.     

寸土必惜--绍兴县土地集约利用九法

绍兴县连续几年位列全国十强县,既是经济强县、用地大县,但同时又是资源小县,全县70万人口(不包括30万外来常住人口),耕地39.5万亩,人均耕地仅0.57亩.近几年,全县用地需求量都在3万亩左右,而根据土地利用总体规划,到2010年,剩余可用的建设用地指标不足2万亩.为全面落实科学发展观,保障经济社会可持续发展,该县正确认识经济社会发展态势,从自身实际出发,切实把握机遇,主动自觉地做好集约用地工作,出台了一系列政策,在实践中摸索出土地集约利用"九法",走出了一条集约高效统筹发展的新路子,有效缓解了建设用地供需矛盾,促进了经济较快平稳发展.     

禹州市补充耕地工作创亮点

经过一个多月的调查摸底、实地勘探和精心准备,禹州市磨街乡“空心村”整项目正式开工,并于3月6日在磨街乡刘门村举行了开工仪式。省国土资源厅副厅长冯光、规划处处长吴红杰、耕地保护处处长郝云昌及许昌市国土资源局有关领导和禹州市有关领导参加了开工典礼。 2003年,禹州市大力发展经济,强力推进“以城带乡、工业兴市”战略,经济建设取得明显成效。但是随着经济项目和城市建设的发展,建设用地已明显不足。为此禹州市国土资源局高度重视耕地补充工作,去年全市通过开发复垦新增耕地1131亩,扣除各类建设占用耕地1084.5亩,还剩余耕地480亩…     

统筹发展内涵挖潜全面推进土地节约和集约利用

杭州人多地少,全市丘陵山地面积占总面积65%,人均耕地仅为0.46亩.随着我市社会经济快速发展,城市人口不断增加,人地矛盾更加突出.截止2003年底,2003年市区人均土地面积只有786平方米,均低于长三角主要城市.市区实际可供开发利用的土地资源仅为13.67万亩.近年来,市区平均每年建设用地占用耕地为1.82万亩.     

破解征地矛盾的建议

一、征地过程中不稳定因素的产生 1．地价补偿偏低,引起农民上访。部分失地农民年龄偏大,由于失去劳动能力,生活来源没有保障,给征地工作带来困难。施行征地区片综合地价后,虽然征地补偿标准普遍提高,但从社会发展水平来看,农民得到的补偿,不足以抵偿承包30年土地所带来的经济利益,有的甚至只能达到承包土地10年左右的经济收入水准,一但失地,生活水平必然下降,后续年限无经济来源,达不到农民提出的要求。     

推进土地集约利用的技术手段

当前,我国正处于工业化、现代化、市场化、国际化的重要发展阶段,土地资源的人地矛盾日益尖锐,土地稀缺与粗放利用并存.专项调查表明,到2004年底,全国城镇规划范围内共有闲置土地107.93万亩,空闲土地82.24万亩,批而未供的土地203.44万亩,三类土地总量395.61万亩,相当于现有城镇建设用地总量的7.8%.同时,在最近不到10年的时间内,我国耕地减少了1亿亩,因粗放利用造成的矛盾和问题,特别是滥占耕地的经济增长思路,已经成为影响我国经济社会持续平稳运行不容忽视的现实问题.因此,综合运用经济、法律、行政、技术手段,促进节约集约用地,是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务.     

浅析征地过程中的矛盾与建议

一、征地过程中不稳定因素的产生 （一）地价补偿偏低,引起农民上访 部分失地农民年龄偏大,由于失去劳动能力,生活来源没有保障,给征地工作带来困难。施行征地区片综合地价后,虽然征地补偿标准普遍提高,但从社会发展水平来看,农民得到的补偿,不足以抵偿承包30年土地所带来的经济利益,有的甚至只能达到承包土地10年左右的经济收入水准,一旦丧失土地,生活水平必然下降,后续年限无经济来源,达不到农民提出的要求。     

在延安见过毛主席的国土资源老兵

爬上一辆满载难民的火车,跨出人生最重要的一步 我于1924年8月23日出生在河南偃师县仃桥村一个中农家庭的老宅里。当时,家中有几十亩薄田和一处收购棉花的店铺,生活还算小康。不过,很快就因为一场经济动荡而差点倾家荡产。我开始体会到了世态炎凉,至今还记得家境衰落之后,饱受欺侮,受尽白眼。     

点一盏保护的"灯"——北流市节约集约用地巡礼

北流市面对人均耕地只有0.5亩的现实,为了处理好保障发展和保护耕地的关系,确保经济建设用地的需要,他们点燃了保护的"灯"--"挤、活、挖、严、联",使全市经济实现了跨越式的发展.     

创新工作方法破解征地难题切实维护广大农民利益

双城市在征用农民土地过程中,坚持被征地农民生活水平不因土地被征用而降低,经济发展不以牺牲农民利益为代价,既保护了农民利益,又促进了双城市经济快速发展。     

一个好建议解决大问题

项城市新桥镇有一块占地60亩的瓜果市场，这个市场是镇政府几年前为发展反季节大棚西瓜在该镇油房庄村可耕地上租建的。镇政府每年向群众支付5万元经济赔偿，市场地面全部用砖头瓦块碾轧而成，还建有七八间房屋。由于受气候、自然灾害频繁影响，这个瓜果市场没有红火几年就悄悄收了场。农村税费改革后，群众种地积极性高涨，油房庄村民不断向镇政府施加压力，要求追加赔偿金。而镇政府财政日益捉襟见肘，拿出5万元就已十分艰难，更别说追加了。把市场用地退还群众，因无法耕种，油房庄村民自然不接受。     

建立长效管理机制严格土地执法监察

永康市地处浙江中部,市域面积1049平方公里,人口54．3万,地理特征为“七山一水二分田”,根据土地变更详查资料。2006年度我市耕地保有量为24622,3533公顷,人均耕地0．0453公顷(折0．68亩),耕地后备资源十分贫乏。我市被誉为“五金之都”,区域经济较为发达,全市大小企业约有一万多家,家庭式作坊企业更是不可胜数,有的村几乎是家家有工厂。长期以来,工业用地十分紧缺。近年来,随着经济快速发展,土地供需矛盾日益突出,加之土地管理力量的相对薄弱,部分乡镇政府保护土地责任意识淡薄,致使我市局部地区的违法用地泛滥。不仅严重扰乱土地市场秩序,破坏地方经济的有序发展,而且成为了诱发社会矛盾和不稳定的重要因素。     

一个好建议解决大问题

项城市新桥镇有一块占地60亩的瓜果市场,这个市场是镇政府几年前为发展反季节大棚西瓜在该镇油房庄村可耕地上租建的.镇政府每年向群众支付5万元经济赔偿,市场地面全部用砖头瓦块碾轧而成,还建有七八间房屋.由于受气候、自然灾害频繁影响,这个瓜果市场没有红火几年就悄悄收了场.农村税费改革后,群众种地积极性高涨,油房庄村民不断向镇政府施加压力,要求追加赔偿金.而镇政府财政日益捉襟见肘,拿出5万元就已十分艰难,更别说追加了.把市场用地退还群众,因无法耕种,油房庄村民自然不接受.     

加大土地整理开发力度为我省经济社会可持续发展作出新贡献

充分肯定我省土地整理开发工作取得的成效 在各级党委、政府的正确领导下,在省耕地保护和造地改田领导小组成员单位的大力配合支持下,我省土地整理和标准农田建设取得了显著成绩.至2004年底,全省通过土地整理等方式建成标准农田1194.38万亩,新增耕地达182.07万亩,为我省连续9年实现耕地占补平衡提供了重要保障.核拨土地整理折抵指标131.09万亩,使用折抵指标批准的耕地104.26万亩,占全部批准建设占用耕地179.27万亩的58%,大大缓解了我省建设用地计划指标严重不足的矛盾.同时,通过土地整理和标准农田建设,提高了耕地质量,改善了农业生产条件.通过农村居民点综合整治,改善了农村的交通环境、生态环境、生活居住环境,开辟了村级集体经济收入财源,壮大了村级经济,为村民办了一些实事、好事,既调动了基层干部的工作积极性,又增强了村级班子的凝聚力,促进了农村基层建设.     

新型城镇化核心是让农村人口市民化

改革开放以来,中国城镇化取得了长足进展.而近期,城镇化更被决策层赋予了新的内涵.也就是说,无论是2013年还是未来几年,政府都会把城镇化作为整个国家经济增长之动力.并通过城镇化来带动整个中国经济发展与转型.或如有人所说,城镇化将是未来经济发展之红利. 农民变市民才是有质量的城镇化 十八大后,新一届政府把"城镇化"作为未来经济发展之重心及经济增长之动力,这个思路是正确的,方向也是对的,也与现代文明社会经济发展进程相合拍. 笔者认为,政府还应把"城镇化"推进一步,使之变为"城市化".     

辽宁省征地安置模式的探索与选择

目前,被征地农民安置的相关问题已成为全社会关注的焦点.一种合理的安置方式既要考虑政府的征地成本,也要保证农民的利益.土地是重要的生产要素,也是经济活动的载体,由土地产权转移引起的农民安置不能采取一刀切的简单补偿安置办法.其根本解决方法应将被征地农民安置纳入国民经济与社会发展全局,按照党的十六大提出的城乡统筹发展战略,综合考虑,实现共同繁荣.根据经济社会发展特征,辽宁省正在探索一条符合实际情况和需要的安置途径.