浅析土地开发整理中的质量问题与对策

随着城乡统筹的发展,“六个”一体化的实施,用地矛盾越来越突出。为了实现耕地占补平衡,保证重点工程项目用地。土地开发整理已成为各级政府解决用地矛盾的唯一出路。但是,在土地开发整理中。重数量、轻质量的思想普遍存在,导致土地开发整理质量下降,开发出来的土地产量低下,农民不愿种,甚至抛荒的情况时有发生。笔者分管土地开发整理工作,通过深入调研,切身感受,并结合淳安实际,粗谈一点土地开发整理中的质量问题与对策。     

土地开发整理中存在的问题与对策

进入新世纪，人们都在赞叹“经济快速发展，人民生活不断提高”，但同时，不要忘记这样一个事实：许多地区土地利用过度，人地矛盾突出，人们赖以生存的宝贵资源──耕地，正逐年递减。 现实表明，中国耕地总体质量并不高；中低产田比重大。在今后一个时期内，还将受到我国入世和工业化、城市化发展的严峻挑战。要看到由于贸易壁垒的消失，缔约方一些成本低、品质好的农产品将大量涌入中国市场，农产品市场的竞争将会更加激烈，必将在一定时期内影响中国农业的发展和农民的收入，从而造成隐性农地荒芜现象，并最终导致耕地用途的转换。 随着…     

威海市土地开发整理复垦研究

1土地开发整理复垦现状近几年来,威海市高度重视耕地保护工作,围绕增加有效耕地面积这一核心,狠抓土地开发整理复垦,取得了良好的效果,连续5年实现耕地总量动态平衡的目标。(1)编制了土地开发整理复垦规划。对全市可用于开发整理的土地资源进行全面调查摸底,并进行了潜力分析,在此基础上,依据土地利用总体规划和威海市经济发展水平以及对土地资源需求状况,于2000年编制了土地开发整理复垦专项规划,划出了土地开发整理区,明确了土地开发整理的目标和任务,确定了土地开发整理复垦以整理为主、以开发和复垦为辅的工作思路,为做好土地开发整理工…     

胶州市土地开发整理现状及对策

1胶州市土地开发整理的基本情况2004年以来,胶州市加大土地开发整理力度,共实施省级以上土地开发整理项目5个,其中省级项目3个,国家级项目2个。全市累计开发整理土地1117.40hm2,增加耕地1028.73hm2,不仅有效缓解了人地矛盾,而且极大地促进了全市经济发展。通过实施这些项目改善了农业生产条件,提高了土地利用率,有效地促进了农业增效,农民增收。具体做法是:一是统一思想,推进土地整理,带动经济发展。近年来,胶州市国土资源局以实现耕地总量动态平衡为目标,按照“占一补一”的原则,高度重视土地开发整理工作。经济呈现了良好的发展势头。但经…     

湖南省土地开发整理工作存在的问题及对策

土地开发整理作为促进土地资源合理利用,调整土地利用结构的重要手段,在实现土地资源合理配置、提高土地利用率、增加耕地面积和改善生态环境方面有着不可低估的作用。最近几年,我省土地开发整理工作取得了很大的成绩,每年补充耕地量在9．6万亩以上,年均达10．8万亩。已连续4年     

从道县看现行土地开发整理存在的问题与对策

道县古称道州,地处湘南,毗邻两广,是永州南部的巾心,县城建成区17平方公里,人口12万。全县辖26个乡镇场,587个村,总面积2442平方公里,其中耕地面积66．7万亩,人均耕地0．89亩。近几年来,我局充分发挥本县耕地后备资源比较丰富的优势,始终将土地整理作为加强农田基本建设的基础工作来抓,取得了一些成效。到目前止,我县共完成国家级土地开发整理项目2个、省级土地开发整理项目1个、自行占补平衡项目2个,正在实施省级土地整理项目1个,土地开发整理面积达1025公顷,总投资2230万元,新增耕地面积358公顷,土地开发整理项目验收合格率达100％。该县通过土地开发整理,不仪极大地改善了农业生产条件,推进了农业规模化经营,改善了农村面貌,而且缓解了非农建设用地的紧张局面,确保了耕地总量动态平衡。但在实际工作中也遇到了一些难以解决的凼难和问题。     

浅谈土地开发整理中的权属管理

土地开发整理是实现耕地总量动态平衡和合理利用土地的重要举措,是实施标准农田建设的有效途径。同时,在土地开发整理过程中,由于土地的现状改变和归并,势必会涉及土地所有权、使用权及地上他项权利的调整。因此,切实加强土地开发整理过程中的土地权属管理,清晰界定每宗土地所有者、使用者土地的位置、界线和详实面积,不仅直接关系到土地权利人的切身利益,也是避免以后发生土地权属争议,确保社会稳定的需要,更是防止弄虚作假,使土地开发整理健康有序发展的重要环节。     

土地开发整理的途径和作用

土地开发整理就是在一定区域内，按照土地利用总体规划或城市规划所确定的目标和用途、调整改造，以提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。我国的土地整理分狭义和广义两种。侠义的土地整理主要指农地整理，广义的土地整理包括土地的复垦和开发，其主要目的是为了增加耕地，保持耕地总量动态平衡。目前，国土资源部的土地整理内容将逐渐涵盖传统的农地整理以及土地的复垦和开发，但重点仍是农地整理     

湖南省土地开发整理储备中心

湖南省土地开发整理储备中心成立于2000年12月,是经湖南省编委批准成立、省厅直属的正处级自收自支事业单位,承担全省土地开发整理复垦和耕地储备等具体工作职能,主要担负全省耕地总量动态平衡和耕地占补平衡任务。     

沂源县加大土地开发整理力度确保耕地动态平衡

沂源县地处鲁中山区,辖区总面积1 635.81 km2,耕地2.85万hm2,总人口55.54万人,人均耕地0.05 hm2。土地资源量多、质量差是该县的显著特点,有效耕地面积相对不足,耕地质量低下,始终是制约该县农村经济发展的主要因素。十几年     

土地整理在扶沟

上世纪八十年代初,扶沟农民"抢财神"的事曾闻名全国。如今,扶沟农民"惜土如金、争抢土地",靠土地整理使钱袋子更加充盈。自2004年以来,     

东营市东营区实施土地开发整理的措施与思考

近年来,东营区针对全区土地资源“一少一多”的实际（即：耕地总量少,总面积29588．15hm2,占土地总面积的25．6％,人均耕地仅有0．12hm2,而且中低产田占耕地总量的55．5％;耕地后备资源多,宜农土地面积8540hm2）,精心组织土地开发整理,有效增加耕地面积,扎实推进社会主义新农村建设,取得了显著成效。2003年,东营区在福建漳州召开的全国土地开发整理会议上作了经验交流;2006年10月,非洲十国考察团到东营区考察学习土地开发整理经验做法;2007年被评为全省土地开发整理工作先进单位,才利民副省长到牛庄镇1133．33hm2（1．7万亩）土地开发整理项目现场进行调研,给予了充分肯定。     

土地开发整理中权属争议及权益保护应当注意的问题

一、土地开发整理权属争议的主要类型及产生的原因 近几年来,土地开发整理取得了很大成绩。通过土地整理,不仅实现了耕地总量的动态平衡,保质保量完成了标准农田建设任务,而且拓展了用地的空间,确保了建设用地,为经济社会发展作出了贡献。但是,在进行土地开发整理项目的同时,存在着土地权属不清、地类不定、面积不明等现象,为此而导致的权属争议也时有发生。     

成武县土地开发复垦整理的几点做法

成武县地处鲁西南,属黄泛平原区。全县耕地总面积70711．33hm^2,总人口63万,人均耕地为0．112hm^2（1．68亩）,耕地后备资源总量为11382．72hm^2,耕地日益减少与建设用地需求矛盾比较突出。1955年全县人均耕地占有量为0．22hm^2（3．29亩）。1989年,人均耕地量为0．124hm^2（1．86亩）。34年间,人均耕地净减少0．095hm^2（1．43亩）,到2004年,15年间人均耕地又净减少0．012hm^2（0．18亩）。     

当前土地开发整理问题研究

土地开发整理是缓和人地矛盾,协调人与自然,实现土地资源可持续发展的有效措施.当前我国正处在全面构建和谐社会、推进新农村、加快城镇化进程的新形势下,人地矛盾越来越突出.土地开发整理能有效增加耕地面积,提高耕地质量,改善农村农业环境,意义重大.但我国土地开发整理事业起步较晚,理论和实践都不够成熟.本文从剖析土地开发整理理论出发,结合实践分析当前土地开发整理出现的问题,探讨土地开发整理措施并提出建议.     

浅谈土地开发整理复垦工作中存在的问题与对策

土地开发整理复垦工作是近些年来提出的。由于历史的原因，人们在生产建设过程中，造成大量的土地塌陷、挖损、压占，并且为了生存解决吃饭问题大量毁林开荒种地，破坏了生态环境，造成耕地质量下降。基于此，党和国家非常重视土地开发整理工作，制定了相关法规和《规程》，投入了大量资金进行土地开发整理复垦，解决了一些实际问题，下面结合自己的工作经验和体会变点个人看法。     

积极推进我省土地开发整理项目工作

青海地域辽阔,但耕地仅有813万亩,人均耕地1.5亩,低于西部人均2.1的亩水平,并且耕地质量差,地区差异大。全省三分之二的耕地分布在黄河流域和湟水河两岸的东部地区,西部及青南地区占全省土地     

临沭县全力抓好土地开发整理确保耕地总量动态平衡

*临沭县是山东省东南大门,辖12个乡镇,300个行政村,63万人口,土地总面积1 050?2,耕地总面积为6.4万hm2,人均耕地0.1 hm2,是中国最大的天然钻石“常林钻石”的故乡。近年来,临沭县委、县政府坚持“在保护中开发,在开发中保护”的原则,一手抓节流、一手抓开源,把土地开发整理作为落实土地基本国策,深化土地管理的核心工作来抓。县里每年都把该项工作列入全县突出抓好的大事之一,作为冬春农田水利建设的重要任务,精心编制规划,制定扶持政策,多方筹措资金,实行抓点带面,土地开发管理工作已取得显著成效。截至目前,开发整理复垦土地面积为5 719 h…     

肥城市土地开发整理工作成效显著

近年来,肥城市国土资源局始终坚持以科学发展观为指导,正确处理保护耕地与保障发展的关系,按照“政府调控、监督,市场引导、竞争”的原则,科学规划,阳光操作,大力开展土地开发整理工作,充分挖掘土地潜力。2006年以来,完成了0.33万hm2采煤塌陷地复垦工程,1.33万hm2中低产田改造,1.4万hm2基本农田保护示范县工程的编报争取工作,组织验收项目32个,验收总面积0.18万hm2,新增耕地617.65hm2,争取到位土地开发整理资金1.3亿元。肥城市被确定为全国116个基本农田保护示范区之一,肥城市国土资源局被评为“全省土地开发整理先进单位”。1把土地开发整…     

枣庄市山亭区做好土地开发整理工作

近年来,枣庄市山亭区立足山区优势,充分利用国家、省、市加大土地开发整理项目投入的机遇,把土地开发整理工作作为节约集约用地和服务新农村建设的一项“富民”工程、“德政”工程来抓,全区共投资7000万元,完成国家、省、市、区土地开发整理项目23个,开发整理土地3800hm^2,新增耕地800hm^2。实现了耕地总量的动态平衡,极大地改善了农民的生产、生活条件。