加强海警部队处置突发事件能力建设问题研究

加强海警部队处置突发事件能力建设是当前我国面临的海上安全形势、治安形势以及部队发展的需要;针对海警部队在处置突发事件能力方面存在的问题,应采取有效的应对措施,加快建设步伐,不断提高处置突发事件的能力。     

新时期海警部队海上执法面临的挑战及对策研究

公安边防海警部队是公安机关部署在海上的一支重要执法力量,在捍卫国家主权、维护海洋权益和海上治安秩序上发挥着重要作用.作者根据当前我国海上违法犯罪日益增多、海洋权益受到损害、海上恐怖主义威胁形势严峻等海警部队海上执法面临的前所未有的挑战,分析了海警部队在这种形势下履行职责方面存在的问题,并提出了解决的对策.     

海警视域下的海上安全威胁及应对策略

当前海警机构在海上遂行任务时面临多种形式的海上安全威胁,除常规安全威胁外,以海上军事冲突威胁和海上恐怖主义威胁为代表的非常规安全威胁正使海警面临越发严峻的海上综合实战能力考验。文章通过对海警视域下海上安全威胁的综合分析,提出提升装备体系化建设水平、增强人员实战化训练效果和探索海警多能化发展模式等应对策略,以期为海警未来妥善应对各类海上安全威胁及风险挑战提供有益参考。     

机构改革背景下中国海警船的法律属性

为保障我国海上维权执法行动的顺利开展,解决海警船法律属性的争议问题,文章分析机构改革背景下中国海警船的法律属性。研究结果表明:政府船舶和军舰分别具有明确定义且被明确区分,中国海警船属于军舰的观点依据不充分;中国海警队伍虽由武警部队领导指挥,但其权力来源、执法依据和职能任务不符合军队性质,中国海警船具有政府船舶的性质;中国海警船在性能、装备和指挥官设置等方面与军舰有明显不同,且不具备海上作战经验和能力,因此不属于军舰;中国海警船执行海上维权执法任务不应被视为动用武力。     

公安海警武器使用存在的问题及对策

武器的使用是公安海警打击海上严重暴力犯罪的重要手段.但是当前公安海警在武器使用问题上存在着宏观上的"过松"和微观上"过紧"的问题,从而导致武器的使用基本名存实亡.解决这一问题的根本途径在于从程序上予以明确.     

国际海洋法与我国的海洋管理体制

《联合国海洋法公约》扩大了国家海洋权益,并要求各国对整个国家管辖海域实施综合管理,而我国分散执法的海洋管理体制存在种种弊端,与之不相适应。整合海上执法队伍,建立统一的海洋管理体制,建设一支职业化、专业化、多能化的海警部队,应该是我国海洋管理体制改革的主要目标和当务之急。     

斩断伸向红珊瑚的黑手

<正>海警巡航包抄可疑船2014年4月19日,"中国海警2401"船、"中国海警2102"船和"中国海警2166"船编队正在我国东海海域巡航,通过雷达密切监视着周围海域的状况。在一片渔船作业区,一艘40多米长的渔船引起     

海岛执法信息系统建设刍议

《中华人民共和国海岛保护法》的出台和实施,有居民海岛保护和开发、建设和无居民海岛保护和合理利用情况逐渐成为我国海岛执法的重点。为加强对海岛周边海域生态系统保护情况进行监督检查,很有必要建立海岛执法信息系统,以提高快速反应能力,切实依法履行海岛监督检查职责。     

北海海警港池淤积的反思

北海海警支队反映:海警支队码头港池自1994年下半年开始逐渐出现淤积,船排处淤积达1.5米之高,并使整个港池变浅,已逐步影响船只的进出及停靠,这是海警港池自1980年7月建成以来第一次出现的现象。     

亚太地区美国海军实力透视

美国是当今世界军事力量最强大的国家。随着冷战结束,世界局势得到缓和。美国认为,今后全球性的大规模军事战争几乎不会出现,而地区性冲突仍较频繁。因此,美国在进一步压缩军备的同时,加强应付各种威胁的快速反应能力,以及提高军队素质和保持军事技术处于世界优势地位。近年来,美国对部署在具有重要战略地     

依据海洋法对海警涉外案件管辖的分析

依据海洋法确定的管辖海域对沿海国的管理有着法律意义.海警在我国管辖海域内执法,尤其是处理涉外案件,不仅要依照国内法律、法规、规章,而且必然受到海洋法的影响.     

中国海警海上行政执法困境及对策探析——以中国海警首起海洋生态公益诉讼案为例

海洋是高质量发展的战略要地,海洋生态环境保护是海洋可持续发展的保障。2018年调整组建中国海警局并由其统一履行海上维权执法职责。海上行政执法作为海上维权执法的重要组成部分,对于维护我国海洋权益和海上安全秩序发挥核心作用。文章基于中国海警首起海洋生态公益诉讼案,从海洋生态环境保护的视角出发,以《中华人民共和国海警法》和《中华人民共和国行政处罚法》等为理论依据,分析中国海警海上行政执法工作的现状及困境,提出进一步发展海上行政执法工作的对策,包括优化海上行政处罚快速办理程序、规范行使海上行政处罚自由裁量权、完善海上执法行政强制执行程序、提高科技管海能力以及加强区域合作,以期促进中国海警行政执法向高效率、规范化、专业化方向发展。     

日本海上保安官的培养模型研究

在日本,从一名普通公民成长为一名正式的基本合格的海上保安官,必须经过日本海上保安大学校和日本海上保安学校学习,本科学制为4年+6个月,即课程+实践;要经过招录考试、学校学习过程淘汰、保安厅用人单位实践考查等选拔。针对明显的培养渠道单一、选拔规模不足,采取了宽松保安学校报考年龄、学历要求等措施。因此,日本海上保安官在海洋执法舞台上展示出的强大战斗力告诉我们,迅速建成具有中国特色的海警培养之路迫在眉睫,应构建特色海警培养主体架构,围绕国家安全推动建警理念系统化发展,围绕保卫海洋安全打造高能力特警队等。     

南海追缉盗采者

<正>2015年5月19日,两起涉嫌非法猎捕红珊瑚的22名涉案人员,被广东省汕头市人民检察院批准逮捕。广东省海警总队于1个月前破获此案,该案共查扣红珊瑚13.53千克,案值估算达540万元,是中国海警成立以来我国管辖海域内一次性查获红珊瑚最多、案值最大的案件。未雨绸缪获情报2015年4月18日晚8点,广东省海警第二支队小     

中国海洋警察建设构想

目前,关于海洋综合管理的议论很多,整合海上执法力量也是其中一项议题。针对中国海监与公安边防海警已开展的联合执法行动以及在维护国家海洋权益方面的共通点,文章提出根据搁置部门分歧、务实简便易行的原则,建议公安边防海警部队与国家海洋局海监总队合并组建中国海洋警察部队。组建新的海洋警察部队,可以集中财力物力发展装备;利用海洋法规定,充分发挥现役警察功能;统一对外交往。组建新的海洋警察部队,能够更好地发挥海监与海警职能,履行维护国家海洋权益的重任。     

多Agent智能现场总线数据采集系统设计

针对复杂的工业环境和目前工控产品的缺陷 ,本文提出 1种基于多 Agent理论的智能化现场总线数据采集系统的设计方法。结合多 Agent理论和现场总线技术 ,构建了 1种具有良好的系统重构能力、容错能力和快速反应能力的多 Agent数据采集系统。并对系统中 Agent的功能、硬件结构以及通讯方式进行了详细探讨     

试论海上故意毁坏财物犯罪案件证据的收集、审查

海上故意毁坏财物犯罪案件是海上常见的一种犯罪形态,该类案件的证据具有收集难的突出特点,这要求公安边防海警的侦查人员积极开展侦查工作,努力拓宽侦查思路,全面收集、审查犯罪证据。     

欧洲建军纪实

在20世纪的最后一个月,欧盟国家元首和政府首脑会议,在法国尼斯批准建立6万人的快速反应部队的常设机构,即政治和安全委员会、军事委员会和军事参谋部。“政治和安全委员会”总管防务政策,“军事委员会”负责起草军事意见,“军事参谋部”负责战略规划。今年将全部准备就绪。自2000年3月以来,这三个机构都是临时发挥作用。各国元首还要求下一任主席国使这项工作取得进展,以使欧盟“尽快具     

联合执法作舞台 能力素质是关键——海洋联合执法对提高海监队伍能力素质的启示

2011年3月24日,国家海洋局与浙江省人民政府正式签订了《关于共同推进浙江省海洋经济发展示范区建设战略合作协议》。根据协议,浙江省将加大队伍建设力度,提高海监执法人员队伍的整体素质和保护海洋生态环境与海洋权益的能力;国家海洋局支持浙江省探索推进海上高效执法试点,完善应对海上突发事件快速反应工作机制,形成有效的联合执法体制。这就为浙江省进一步转变海洋执法方法方式,不断加大海洋综合执法管理力度指明了方向。     

巡航记

2007年5月12日11：08，连云港海警码头，由中国海蓝，中国渔政，中国海警等代号为“蓝剑2007”的海陆空联合执法行动有序展开。这是江苏省首次举行海陆空联合执法行动，