浅谈国土规划中城镇布局的理论与方法

一、城镇布局与国土规划的关系国土规划是对国土的开发、利用、治理、保护进行全面的规划。对一定地域范围内的国民经济建设进行总体部署,要求在最有效地开发、利用一定地域范围国土资源的基础上,处理好资源开发与生产布局、人口分布以及环境治理和保护的关系。城镇体系是一定地域内各种类型、不同等级的城镇空间组织。城镇布局则是指城镇在一定地域内的动态分布,即城镇的具体位置、形式、规模、发展方向。分析一个区域城镇体系的形成过程,依照地区国民经济各部门的发展方向和区内各种建     

西藏自治区经济发展与跨世纪产业结构调整*

《西藏自治区国土规划》为西藏自治区社会经济的跨世纪发展制订了宏伟的蓝图。在经济发展方面,《规划》重点突出了经济持续高速增长和产业结构大幅度调整的双重目标;提出了稳步发展第一产业,着力发展第二产业,加快发展第三产业的方针。我们结合西藏自治区的社会、经济状况、资源背景和产业结构现状,详细分析了区域经济发展、产业结构演替与投资、科学技术、资源、环境支撑条件之间的关系,认为从目前国家和西藏自治区的财力及区域人口、资源、环境持续发展的观点来看,规划中提出的经济持续高速增长和产业结构大幅度调整双重目标的同步实现是较为困难的。建议西藏自治区从实际出发,因地制宜,实施稳步发展第一产业、有重点地发展以区内资源为依托的第二产业、大力发展第三产业,保持经济的适度增长和人口、资源、环境的协调、持续发展的战略。     

国土规划工作中的预测技术

预测是计划工作中至为重要的基础工作之一。本文结合国土规划工作中经常遇到的几个预测问题:人口与劳动力,可能投资,可能经济增长,科学技术与生产力发展等,浅论了现代预测技术在国土规划工作中的应用。     

新时期区域发展规划的重要地位与基本职能

区域发展规划（ 简写 Ｒ Ｄ Ｐ） 是区域生产力和区域经济与社会发展到一定历史阶段的产物,是对未来一定时间和空间范围内经济和社会发展等方面所做的总体部署。本文探讨新时期区域发展规划在区域发展中的重要地位与基本功能。认为 Ｒ Ｄ Ｐ 是编制中长期国民经济计划的重要依据和基础,是国土规划在新形势下的有效补充,是城市规划在空间上的广域拓展;在区域发展中充当着政府转变职能、加强宏观管理调控器的职能、区域 Ｐ Ｒ Ｅ Ｄ 之间矛盾聚合体与调节器的职能和引导资源优化配置指挥棒的职能。     

国土规划的性质和理论方法问题

一、国土规划的性质国土是国家管辖范围内的地域空间,包括地上、地下、领空和领海。这个地域空间是由土地、水、生物、矿物等各种自然要素和人口、建筑物、工程设施、经济技术与文化基础等各种人文要素所组成的实体。作为社会经济发展的物质基础来说,国土是资源,(包括自然资源与人文资源);作为人们生产、生活的场所来说,国土又是环境,(包括自然环境与人文环境)。国土规划就是对国土进行开发、利用、冶理、保护的全面规划。过去曾把“开发、     

论我国河流水环境容量空间分异与工业生产力的宏观布局

在分析我国各地区经济发展与河流水环境容量资源之间矛盾关系及其成因的基础上,揭示了水环境容量与生产力宏观布局之间的关系,并探讨了根据河流水环境容量条件进行生产力宏观布局与调整产业结构的策略。水环境容量是影响生产力宏观布局的重要因素之一,在工业生产力布局时,如果能充分考虑水环境容量资源的承载力,则能够以最小的经济代价,换取最佳的环境效益,使经济与环境得以持续、协调发展,促进区域经济增长。     

国土空间规划:人口和城乡布局单幅总图的研制

研制人口与城乡布局是编制空间规划的必然要求和重点任务之一,旨在促进人口及城乡布局与资源环境承载能力相匹配,形成与“三区三线”相适应的人口和城乡布局,推进人口和城乡可持续发展。本研究提出一套“自上而下”与“自下而上”集成的人口与城乡布局研制方法。首先,总量控制,采用队列要素法、联合国法等完成基于行政区划单元的人口与城镇化水平预测;其次,因地制宜,以栅格为基本评价单元,实现城乡人口空间化,根据国土空间规划“三区三线”底图,核算现状超载和新增承载人口;最后,弹性集成人口与城镇化水平空间集疏态势以及地方国民经济发展诉求,划分人口增长地域类型、城镇增长类型、城镇规模等级等,完成人口与城乡布局。在此基础上,本研究以省级空间规划试点福建省为案例,将研制方法与研制实践相结合,实现福建省空间规划的人口与城乡布局总图绘制。以期为各尺度国土空间规划中的人口与城乡布局研制提供参考。     

新时期国土规划的重要性及其特点

该文从人口资源环境、可持续发展、国土资源重大战略问题布局、国土资源保护与合理利用、资源管理方式转变等方面，阐述了新时期国土规划的重要性。并探讨新时期我国国土规划的特点和国土规划工作。     

基于地形因素的秦巴山区人口-经济空间格局及其影响机制研究

地形是影响区域人口分布和社会经济发展的重要因素,尤其在山地区域其影响和约束作用更加明显。以秦巴山区为例,基于SRTM数据提取高程和地形起伏度,借助多种空间分析和地统计学方法,分多个尺度对人口、经济空间的格局和分异特征进行分析,重点从地形要素定量揭示其与人口、经济空间的相互关系和影响程度。研究表明:①秦巴山区人口经济空间分异特征明显,Lorenz曲线和基尼系数结果显示,人口分布具有不均衡性,但不均衡程度低于全国水平,Moran’s I指数结果说明人口、经济空间具有一定集聚特征,且在像元尺度下集聚程度更明显;②人口、GDP密度呈现外围热、内部冷的空间格局,通过像元尺度的空间要素密度分析发现人口、经济要素在垂直方向上的分异十分明显;③样带研究中人口、GDP密度与海拔的变化曲线呈反向相关,人口、经济在小尺度范围对地形有一定的适应性;④经济发展对地形条件依赖性更强,人口和村庄对地形的适应性更加明显;地形的垂直分异特征导致自然环境和区域发展条件的空间差异,进而影响着人口、经济的空间分布格局。     

国土规划是宏观调控的手段

根据国土规划的由来,提出综合经济部门要实现向宏观调控职能的转变,应该加强国土规划工作;论述在社会主义条件下国土规划的主要任务;探讨市场对资源配置的基础作用和国土规划对生产力布局的宏观调控作用;建议着手组织编制2010年全国国土规划。     

区域生产力分布发展变化趋势分析—兼论河南生产布局的基本构想

区域经济集中增长与均衡发展是区域开发布局的基本内容,它们的对立统一是区域生产力分布发生变化的基本动因。 一、区域生产力分布的周期性变化规律 区域经济的集中增长是指在区域开发和产业布局过程中,将有限资金、技术、人力及产业等在一定地域上集中分布,合理配置,以获得企业间相互协作,达到降低成本、减少运费、增加产出、保证区域经济持续稳定增长和实力积累及提高生产发展水平的一种经济现象。均衡扩散则是与经济集中过程相反的一种趋势,是生产发展与区域资源条件、生产基础、社会发展、技术进步相协调的基本要求,     

国土规划必须进一步深化——以攀西、川南地区国土规划为例

按照国家计委新的职能要求,国土规划必须进一步深化。即强调研究经济发展战略与编制经济发展的长远规划;要研究合理的产业结构和制定相应的产业政策。在此,我讲一讲什么是国土规划?为什么要搞国土规划?国土规划(区域综合开发规划)的特点是什么?攀西、川南地区的国土规划需要进一步深化,并兼述对攀钢二基地厂址的意见。     

基层区城镇体系规划的理论内容和方法

城镇是区域的核心,生产力分布的集结点,商业和服务业的中心地;同时,城镇又是交通枢纽和政治、文化、科技教育中心。城镇体系规划是国土规划的重要内容,是建立和完善城镇体系的重要手段,协调国土规划、地区国土规划和城市总体规划,以及国土规划中各部门规划的重要环节,为落实生产力总体布局提供空间结构的蓝图。     

国土规划的理论开拓：关于地域结构的研究

地域结构是指某一区域范围之内自然、生态、经济、社会等结构的空间总合。地域结构可分解为若干子系统。国土规划都是以一定的区域单元进行的，所以要注意研究地域结构特征及其演化机制，地域结构的开放性及其形成发展的阶段性与合理性。通过地域内各种结构的对应变换关系及其基本特点的研究，可以为国土规划的宏观布局调整、确定规划区域经济规模与发展方向、拟定符合经济运行机制的产业结构和城镇体系等提供科学依据。     

论国土规划的理论基础

国土规划是一门在地理科学、生态科学、区域科学、系统科学和工程技术等基础上发展形成的应用科学。其理论基础表现为复合型,包括三个部分;(1)经济社会与人口、资源、环境协调发展理论(人地关系理论);(2)劳动地域分工和经济空间结构优化理论(区域科学理论);(3)区域人地系统非平衡有序发展理论(区域开发的系统科学理论)。     

发展以卡普恰盖水库为基地的灌溉农业

生产力布局的改善是发展国民经济的迫切问题之一。苏共26大提出下列措施的重要目的是:“各加盟共和国与各经济区经济发展进一步专业化和按比例发展的基础上,改善生产力布局,提高社会生产效益”。哈萨克斯坦已做出了计划:“在开发自然资源和发展燃料动力与原料基地方面的巨大工程”。     

中国种植业发展回顾和布局思想研究

论述种植业在我国的发展与布局。中国是世界种植业起源地之一，距今约有７０００余年历史。在漫长的历史长河中，随着人口的不断增加以及战乱和自然灾害的频繁发生，造成人口的流动和种植区的扩大。随着种植区的扩大和生产力的提高，种植业布局思想不断丰富和完善、因地制宜、专业化和满足市场需求，构成了目前中国种植业布局的主要思想。     

中国种植业发展回顾和布局思想研究

论述种植业在我国的发展与布局，中国是世界种植业起源地之一，距今约有７０００余年历史，在漫长的历史长河中，随着人口的不断增加以及战乱和自然灾害的频繁发生，造成人口的流动和种植区的扩大。随着种植区的扩大和生产力的提高，种植业布局思想不断丰富和完善。因地制宜、专业化和满足市场需求，构成了目前中国种植业布局的主要思想。     

基层国土规划的几个问题

本文着重论述了基层国土规划的性质和类型,并根据实践经验提出如何加强综合研究和选择基层国土规划的地域单元.基层国土规划属于小区规划,是国土规划体系中最基本的组成单位,因而,不仅要从宏观的角度研究生产的总体战略布局,还要以中观布局的观点研究区域发展的战略目标和生产合理规模.关于基层国土规划的类型,由其性质和内容可分为专项规划和综合区域规划,前者又可分为部门规划、专题论证和小流域治理规划等.     

日本新国土规划考察和辽宁省 新一轮国土规划的初步设计

分析了我国第一次国土规划的经验教训,剖析了日本历次国土规划及新国土规划的特点,提出了辽宁省国土规划的总体框架。我国第一次国土规划在摸清资源环境家底方面取得了很好的成效,但实施效果不理想。主要原因在于内容太宽泛,针对性不强,更缺乏法律依据。日本曾进行了5次国土规划,都取得了一定的成效,目前正组织实施第6次国土规划。日本国土规划的成功在于抓住关键,突出重点;重视法律法规建设;依据社会经济发展和国际国内形势的变化及时调整国土规划内容;重视国土的形成和培育。中国的国土环境与日本具有一定的相似性,中国新一轮国土规划应在认真学习日本的基础上努力做到"五新"(观念新、切入点新、理论指导新、方法手段新、内容体系新)。辽宁新国土规划要跳出国土看国土,突出振兴与可持续发展主题,以区域协调发展理论主线,重视目标导向与问题导向相结合,全面利用"4S"技术。