宁波市集体土地房屋拆迁呈现的六个新特点

一、拆迁面广量大,未批先拆成主流一是当前拆迁面广量大。据不完全统计,全市集体土地房屋拆迁数量2006—2009年每年分别为183、217、309和452万平方米,前后每年的增长率分别为18％、42％和46％。     

宁波市集体土地房屋拆迁补偿标准不一性问题与原因探析

拆迁补偿是做好集体土地房屋拆迁工作的核心,其标准合理与否,直接影响到被拆迁人的利益和建设项目的投资成本,也影响到房屋拆迁工作能否顺利实施。统筹兼顾、合理确定房屋拆迁补偿标准,是当前各级政府和相关职能部门的一项重要工作内容。为掌握宁波市集体土地房屋拆迁补偿标准的执行情况,合理平衡全市集体土地房屋拆迁补偿政策,现就宁波市集体土地房屋拆迁补偿标准不一性问题予以探析。     

宁波市区集体土地房屋拆迁安置滞后问题分析与对策建议

房屋拆迂与安置是具有不可分割的整体性工作。拆迁安置是最终的目的,在房屋拆迁同时妥善处理好安置问题,不留下“半拉子”工程,将直接影响到整个拆迁项目的速度与效率,更关系到整个项目的拆迂成功与否。近年来,我市集体土地房屋的大规模拆迁,安置房建设严重滞后,安置房源不足,安置房套型不相匹配等问题尤为明显。上述问题已成为时下社会矛盾焦点的潜在要因。下面就市区（江东、江北、海曙、镇海、鄞州、北仑）拆迁安置滞后问题进行分析,并提出相应的对策与建议。     

规范征地拆迁行为 切实维护社会稳定——以宁波市为例

近年来,为了宁波市城市化进程的有力推进,宁波市各级政府十分重视征地拆迁工作,为宁波市经济社会的快速发展提供了扎实的基础性保障。与此同时,我们还应清醒的认识到,征地拆迁越来越成为当前社会的热点与难点问题,如何进一步加强征地拆迁工作的管理,进一步规范征地拆迁行为,对于切实维护社会稳定有着至关重要的意义。     

桐庐县集体土地房屋拆迁探出新路子

桐庐县滨江区块集体所有土地房屋拆迁工作在面临历史遗留、村级经济和村民身份情况复杂、区块周边农民安置政策不统一以及首次实行农民公寓房安置方式等多种问题和困难下,自2008年3月1日正式启动以来,仅在1个多月时间内就办理了滨江区块大联、中杭、上杭三个村926户签约手续,签约率达到99.2％。     

宁波市集体与国有房屋拆迁政策主要差异性剖析

一直以来,宁波市房屋拆迁存在着集体与国有两套政策体系,其两套政策的差异性主要在补偿安置的标准上,考虑到补偿安置标准问题对拆迁当事人利益影响最大,为更好地平衡集体与国有土地拆迁补偿安置政策,以市三区为例,就宁波市集体与国有土地房屋拆迁补偿安置政策差异性问题作一探讨。     

解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》及对集体土地上房屋拆迁工作的几点启示

2011年1月21日,《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称新《条例》）开始施行。新《条例》的公布实施,解决了国有土地上房屋征收与补偿问题,它对房屋征收的原则、征收程序、房屋价值补偿、公众参与、强制拆迁、责任追究等进行了明确规定。与原有的《城市房屋拆迁管理条例》相比,它更注重统筹兼顾、公平补偿、程序规范、结果公开、     

集体土地房屋拆迁裁决中的共性问题和应把握的原则

集体土地房屋拆迁裁决是发生在征收集体所有土地行为过程中,被征收土地上的房屋难以拆迁时,由拆迁主管部门依照法定程序对房屋拆迁争议做出处置的一种准司法行为。该裁决行为也是发生在房屋拆迁过程中至司法强制拆迁前的最后一道工作环节,按照相关的拆迁法律法规的规定,实施司法强制拆迁的。必须先要对该拆迁行为做出裁决,依裁决才能实施强制拆迁。反过来说,未经裁决,被征收的土地就无法供地,无法交付给建设单位使用。因此,在征收集体所有土地行为中,拆迂裁决工作对房屋拆迁有着重要的意义,下文就征收集体土地房屋拆迁裁决中的问题谈些看法。     

破解集体土地拆迁难题的又一探索——论复核在解决拆迁中的应用

随着经济社会的快速发展。对土地资源的需求剧增。近年来,农村集体所有土地被大量征用,随之而来的是拆迁量的大幅增长。征地拆迁成为困扰各级各地政府的一个难题。征地拆迁难,难就难在迁。如何补偿、补偿多少、怎样安置、安置面积多大等等都是拆迁户们最为关心的问题。在拆迁户和动迁机构协商不成的情况下,所谓的“钉子户”、各种强制拆迁行为便屡见不鲜。     

《国有土地上房屋征收与补偿条例》之于集体土地房屋征收的借鉴

在2011年新年之初,我们迎来了《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）的实施。作为对当下备受诟病的＂强制拆迁＂的回击,以制约公权力运行,保障私权利实现为原则的《条例》基本完成了我国城市房屋拆迁制度的重大变革。但是,正如人们普遍认识到的,围绕农村集体土地房屋拆迁引发的争议远甚于城市。那么,《条例》出台以后,作为承担了大量集体土地房屋拆迁工作的国土资源管理部门如何解读     

城市房屋拆迁中土地使用权补偿问题初探

一、问题的提出 随着城市化进程的加快,房屋拆迁成为关系到社会稳定和城市建设的重要工作,但拆迁中暴露的问题和矛盾较多,其中以拆迁补偿问题最为突出。城市房屋拆迁的实质是调整国有土地使用权,城市土地收储的很大一部分都是通过拆迁调整而来。因此在城市拆迁中必须充分考虑级差地租对被拆迁房屋或安置房屋的影响,及时制定合法又合理的拆迁管理、评估、安置等一系列的政策、制度,化解由于拆迁行为引起的各类矛盾。但长期以来,国土管理部门对集体土地征收、土地储备等方面所作的理论研究较多,取得的实践经验也较丰富,而对城市拆迁中土地使用权补偿方面开展的研究和出台的政策文件却不多。虽然在《中华人民共和国土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律中对于城市房屋拆迁中土地使用权的补偿都有相关规定,但国务院2001年颁布的《城市房屋拆迁管理条例》中缺失土地使用权补偿的有关条款;另外,各省市制定的实施细则中关于土地使用权补偿问题,要么避而不谈,要么模棱两可,这就引发了对城市房屋拆迁土地使用权补偿问题的争论。2007年3月16日《中华人民共和国物权法》颁布后,争论的焦点就由“要不要补偿”转变为“如何补偿”的问题。     

当前农村房屋拆迁呈现的五个新特征

近年来．随着我国经济的发展及城市化进程的加快．农村房屋拆迁范围和力度逐步加大．呈现的情况日益复杂．暴露的问题和矛盾更加尖锐．将对下一轮拆迁工作带来更大的影响和制约。各级政府部门必须关注当前农村房屋拆迁中暴露的新情况、新问题,制定相应的对策措施。确保农村房屋拆迁工作的顺利开展,确保经济社会又好又快发展。从多年工作实践看,当前农村房屋拆迁呈现五个明显特征：     

浅谈集体土地房屋司法强制搬迁与行政裁决的关系

20t1年1月21日,国务院颁布了第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》国务院令。2011年3月17日中共中央纪委办公厅、监察部办公厅《关于加强监督检查进～步规范征地拆迁行为的通知》（中纪办发[2011]8号）,内中明确规定：集体所有土地房屋不得进行行政强制搬迁,而必须参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行。据此,在集体土地上要实现房屋强制搬迁,就必须由法院进行裁定后,才能进行强制搬迂。本文就集体土地房屋司法强制搬迁与行政裁决的的相互关系进行了论述,并就行政裁决过程中应当注意的事项作了探讨。     

城市化进程中做好宁波市老三区土地储备工作的几点思考

城市是现代文明的发源地,集中体现了一个地区经济社会发展的实力、活力和竞争力。特别是进入新世纪以来,世界范围内的城市发展呈现出许多新特征和新趋势,其中最鲜明一点,就是城市化替代工业化跃升为现代化的核心引领。宁波位于我国东南沿海,是经济发展较快的地区。当前,宁波市人均生产总值突破1万美元,城市化率超过63％,正处在城市化“黄金发展期”。     

当前我区拆迁难的原因及对策

随着杭州湾大通道的即将贯通和城市化进程的进一步加快,宁波市江北区的区位优势和后发优势进一步凸显,社会各项事业对土地的需求也越来越大,大量的房屋面临拆迁。在社会价值取向多元化和城市化、工业化快速推进的背景下,集体土地房屋拆迁日益成为社会关注的热点、利益平衡的难点和政府工作的重点。在当前形势下,探素拆迁难的原因,寻求破解之策,已成当务之急。     

农村住宅拆迁货币安置的特点与做法

近年来,随着农村工业化、城市化进程的不断加快,大量的农村集体土地上的住宅被拆迁。随着拆迁量的连年攀升,寻找快速高效的农村房屋拆迁安置方式成为我们工作的一个重点问题。货币安置是当前农村房屋拆迁的较为重要安置方式之一,它由拆迁人根据被拆迁房屋对被拆迁人进行货币补偿。由被拆迁人自行解决安置用房问题,能较好的弥补实物安置（调产安置或迁建安置）模式存在的问题与不足。应该说,货币安置模式对于做好当前农村房屋拆迁工作有着较为积极的意义。     

对宁波市征地补偿标准不一性问题的几点思考

按照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,征收土地的,应按照被征收土地的原用途给予补偿。征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。除特殊性的地上附着物补偿外,土地补偿费和安置补助费占整个征地补偿费用的主要部分,也是征地区片综合地价的主要内涵。     

宁波市城中村改造存在的问题和对策

“城中村”是在我国“城乡二元结构”的特殊国情下,因城市发展引发的一种特殊现象。所谓“城中村”,是指在城市高速发展的进程中,由于农村土地全部被征用,农村集体成员由农民身份转变为居民身份后,仍居住在由原村改造而演变成的居民区,亦称为“都市里的村庄”。“城中村”作为以血缘关系和地缘关系为纽带形成的社区,它的封闭性、独立性和排他性不仅影响城市的一体化,也成为城市健康和谐发展的痼疾。     

对农村宅基地制度改革的几点思考

在中国城市化进程中,农村建设用地管理混乱颇受社会各界诟病,其中尤以农村宅基地权属、权能不清最让基层政府和基层干部头痛。各种改革模式几乎都不同程度地招来争议,尽管各地改革模式的内容不尽相同,但这些改革几乎都是以农村宅基地资源配置方式市场化为取向。那么,为什么人们对农村宅基地制度改革方向的认识如此一致,而改革的实践还走走停停呢？笔者认为,其重要原因在于,人们对中国城市化进程中农村宅基地的功能变迁的必然性和必要性仍缺乏充分认识。     

对建设用地使用权分层设立的几点思考

随着经济社会的不断发展,现代城市正在向立体化方向发展,作为城市立体化发展的重要组成部分的地下空间开发利用是必不可少的。《物权法》确立了建设用地使用权分层设立制度。但是,建设用地使用权分层设立还存在权利冲突解决规则缺乏可操作性等缺陷。为此,笔者结合工作实际,提出了应当建立统一科学的登记制度、健全权利冲突的解决机制等建议。