借鉴世界银行移民安置政策 推动我国征用土地制度改革

随着我国经济体制改革的不断深化和发展，人们对我国征用土地制度含义的理解也不断深化和发展。１９９８年修订的《中华人民共和国土地管理法》和 《中华人民共和国上地管理法实施条例》对征用土地的程序、审批权限、补偿原则、补偿标准等做出了相应的规定。与修订前相比，新法明确了由政府统一征地，突出了征地补偿的原则，即保证被征用土地的单位的农民生活水平不降低，规定了征地的程序，即“两公告一登记” 制度，强调了群众参与及补偿费用使用监督。这些规定对征地行为的进一步规范，起到了有力的促进作用，但在实践中问题仍十分突出。…     

征用土地公告办法

第一条为规范征用土地公告工作 ,保护农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的合法权益 ,保障经济建没用地 ,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》 ,制定本办法。第二条征用土地公告和征地补偿、安置方案公告 ,适用本办法。第三条征用农民集体所有土地的 ,征用土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中 ,征用乡 (镇 )农民集体所有土地的 ,在乡 (镇 )人民政府所在地进行公告。第四条被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起…     

对征地制度改革的几点建议

在计划经济体制下，国家建设项目需要土地，由政府统一征用农村集体土地。被征用土地的农村集体和农民个人，仅仅得到一点标准很低的经济补偿，难以保障基本生活。这是在征地工作中长久未能从根本上妥善解决的难题。改革开放以来，建设项目投资主体出现多元化的格局，房地产市场开始培育形成，可是对征地的经济补偿仍是沿袭老办法。土地级差在征地的经济补偿上没有得到体现，农民反响十分强烈，要求改革现行的征地办法。笔者就此谈谈个人的看法。     

改进和完善征地补偿制度切实保障农民的土地权益

针对影响当前征地补偿安置落实的多种因素，对改进和完善征地补偿制度．保障农民土地权益提出了5项措施：一是限制征用土地范围，减少圈占耕地行为；二是依法落实补偿政策．保证费用足额到位。三是实行以土地换社保，保障农民长远生计；四是探索集体土地流转，合理分配土地收益。五是加大土地．执法力度．严肃查处违法行为。     

村民个人有权要求发布征收土地公告吗?

正问题我市有一个公路建设项目,要将一个丁字路口打通成十字路口,需要占用城中村村民的承包土地。因为工期紧张,在市政府的统一协调下,开始动工建设,公路占用的土地属于"城中村"农民集体土地,本应发布土地征收公告,但因种种原因尚未发布《征用土地公告》。后来两村民向我局发快递信函,要求公开政府征地公告信息,我局已经签收,但未回复。两位村民遂向上级国土资源局申请行政复议,行政复议事项有两个,一是:请求确认被申请人依法不公开该地段征收批复文件及与其相对应的"‘一书四方案’、征收土地公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿安置情况及勘测定界图"的行政行为违法;二是:责令被     

征地统一年产值标准和区片综合地价引发的新困境

为了克服土地征收过程中较为普遍存在的补偿标准偏低、补偿信息不公开透明、补偿标准制定随意性大、被征用土地同地不同价等突出弊端,2004年10月国务院发布《关于深化改革加强土地管理工作的决定》以来,全国范围内采取的一个重要措施就是制定和实施征地统一年产值标准和征地区片综合地价。从实践     

国土资源部进一步规范用地审查报批

近日,国土资源部发出《关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知》,就征地补偿安置、占补平衡、集约合理用地、提高用地审批质量效率等问题,制定了16条解决措施。《通知》要求,市、县国土资源管理部门拟定征用土地方案,应直接听取被征地农村集体和农民的意见,并将意见据实汇总,附注在征用土地方案中;依法报批的征地方案同时还必须附市、县人民政府关于补偿费用标准合法性、安置途径可行性及妥善安置被     

我国征地补偿制度的演变和发展趋势

征地是实行土地资源配置的方式之一,是国家从公共利益出发,依照法定程序把农村集体拥有的土地转为国有土地,并依法向被征用土地的组织和个人给予相应补偿的行政行为。征地事关国家的经济发展,涉及人民群众的切身利益,关系社会的和谐稳定,因此,必须建立科学规范、公正合理的征地补偿制度,以推动征地工作的顺利进行。征地补偿的原则征地是国家利用公权变更农民集体土地所有权的行为,被征地农民的财产受到一定损失,依照公共负担面前人人平等的原则,其损失应得到公平的补偿。根据国家《土地管理法》规定,目前征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。     

开化县四项措施确保土地征收补偿款发放到位

一是加大宣传力度。利用广播电视、板报、宣传单等多种形式,强化对土地征收补偿安置相关政策的宣传,使广大群众了解法规和政策,把法规和政策交给群众。二是公开规范操作程序。在土地征收补偿安置过程中,实施“阳光操作”,严格执行“告知、确认、听证”的征地程序,向被征地村集体和农民公开征地补偿安置全过程,确保被征地农民的知情权、参与权和申诉权,维护被征地村集体和农民的合法权益,及时足额地向被征地村集体经济组织支付征地偿安置费用,建立征地补偿费分配、发放档案,监督村集体在村务公开栏中张榜公布征地补偿费用的使用情况。     

互助县征地补偿安置工作中存在问题及对策探讨

随着互助县经济建设和社会各项事业的快迅发展，各行各业建设用地需求量不断增多，征用土地数量越来越多，征地补偿安置工作难度也随之加大，笔者结合工作实践就互助县征地补偿安置工作中存在问题及对策作些分析探讨。     

湖州市“四个一”开展征地阳光工程建设

一是出台一个文件。专门制订了《关于开展征地拆迁“阳光工程”建设的实施方案》,要求以促进权力依法规范透明运行、维护被征地农民合法权益为目标,公开征地拆迁补偿安置政策、公开征地拆迁工作程序、公开实物指标、公开补偿安置结果、公开投诉举报电话,主动接受群众监督,     

如何在征收征用土地中保护农民利益

近年来,违法违规征用农民集体土地,或虽合法征用但征地补偿费不及时足额支付给农民,使失地农民土地权益和就业安置得不到保障,影响了农村稳定和发展。如何在征收征用土地中保护好农民的合法权益,笔者认为,当前要把握住四个关键环节。     

杭州市征地制度改革成果及问题研究

新《土地管理法》实施以来，杭州市相继颁布实施了《杭州市征用集体所有土地实施办法》、《杭州市市区征地综合补偿标准》、《关于市区征用土地农转非人员就业和社会保障的若干意见》等一系列政策件，从征地补偿标准、征地农转非人员安置、推行建设留用地政策等三大方面对征地制度进行深入改革、创新，     

对征地制度中存在问题的几点建议

随着我国城市化,工业化,现代化的快速推进,多数建设项目需要通过政府征用土地的方式供应大量建设用地,由于我国现行的征地制度已很难与社会经济发展相适应,在一定程度上导致了征地过程中农民的权益常常受到分割,这已经成为亟待解决的问题。例如一些地方政府为增强招商吸引力,往往用较低的征地补偿费用做为4     

土地征用中存在的问题及解决策略

土地征用是国家通过一定的法定程序,将农民集体所有的土地征为国家所有,并给予补偿安置的行为。由于土地是农民最基本的生产资料,是农民的“命根子”,农民世代依赖于土地生存和发展,因此,征用土地问题成为农村十分敏感的问题,特别是人均耕地较少的南方和沿海地区,征地问题更成为社会的“热点”。从大庆地区多年来征地工作的实践来看,要科学处理好征地工作,真正做到国家、集体、企业和农民利益兼顾,必须深入研究以往征地工作中方方面面的矛盾和问题,从而做到有扬有弃,进一步补充和完善征地制度,最终建立起一整套新的,符合目前中国国情的法律、法规和制度体系,推动我国征地工作步入科学化、法制化的轨道。     

关于解决土地征收中保护农民利益问题的思考

近年来,涉及侵害农民权益的信访数量持续上升,其中最为突出的是,违法违规征收农民集体土地,或虽合法征收但征地补偿费不及时足额支付给农民,使失地农民土地权益和就业安置得不到保障,影响了农村稳定和发展。国家和地方政府廉政工作会议都对坚决纠正征收征用土地中侵害农民利益的问题提出了要求。     

依法征地依法补偿--一些地方征地难原因分析和解决办法探索

目前，一些地方由于存在着征用土地行为和土地补偿费的管理、使用、分配的不规范以及因土地征用而失去土地的农民对今后生活、生存的顾虑等原因，导致征地难的问题日趋严重，政府应对这一问题给予足够重视，否则将影响经济发展和城市化进程的推进，影响到社会的稳定。为此，笔者对目前浙江省诸暨市存在的土地征用难和如何解决征地难的问题作了初步探索。土地征用中存在的主要问题 乡镇间征地价格差异明显，高价征地与低价征地并存。经济较发达的乡镇征地补偿价格明显偏高，欠发达乡镇的征地补偿费明显偏低。比如，诸暨市的经济强镇，一些…     

纵览九州

正儋州:多举措依法维护被征地农民合法权益近年来,海南省儋州市进一步加强征地管理,始终坚持征地促进发展、征地惠及民生的理念,积极推行"阳光征地工程",落实保障被征地农民合法权益措施,依法维护被征地农民合法权益。一是坚持征地公开透明,严格规范征地程序。该市全面实施"阳光征地工程",严格执行征地"两公告一登记",主动将批准征收土地涉及的土地用途、土地权属、地类、面积、征地补偿标准、征地人员数量及安置方式等进行公告,对被征地块每户村民地上附着物的数量、种类、执行补偿标准都进     

改革完善征地制度维护农民合法权益--解读浙江省政府《关于加强和改进土地征用工作的通知》

土地是农民的命根子，是农民的基本生产资料，是经济建设和社会发展的重要物质基础。浙江人均土地拥有量很低，但经济发展迅猛，征用土地数量连年增加，土地资源的宝贵价值突显。国家《土地管理法》实施以来，我省国土资源部门一直都在研究征地问题，特别是在新《土地管理法》实施中，通过《征地调查表》、公告等一系列制度落实，以切实保护农民合法权益不受侵犯。同时，充分关注被征地农民生产生活发展状况，在深入调查研究，通过试点取得经验的基础上，     

日照市创建失地农民安置新机制

近年来，日照市国土资源局按照有关法律法规和政策，在征用土地的补偿安置方面进行积极探索，创建了失地农民安置新机制，收到了良好效果。一是实行留用地安置。在符合城市规划的前提下，按被征地村现有土地面积的10％～15％的比例，给农村集体经济组织划出安置人员留用土地，用于发展村办企业，供农民开发利用，自主经营发展二、三产业，解决就业生活保障问题，