湖南土地整治新政：权力下放 模式创新

近日,《湖南省农村土地整治项目管理办法》、《湖南省农村土地整治＂先建后补、以补促建＂试点方案》等土地整治＂新政＂相继出台,明确下放施工招投标、相关中介机构选取、项目验收三大权限,按照＂自定、自筹、自建、自管＂和＂先建后补、以补促建＂的模式,首次试点以行政村为单元实施农村土地整治项目。这些新政的出台,各方高度关注。＂本轮土地整治有关政策的出台,核心是简政放权,将直接面向基层、量大面广、由地方管理更加方便有效的具体事务下放至县一级,并首次尝试‘农民自己说了算”的土地整治模式,力求探索出断方向和新路子。“省国土资源厅耕地保护处处长张永忠解释说。     

广西:“顶层设计”为土地整治开路

土地整治是一项民生工程,也是一项技术工程,开展农村土地整治首先要做好"顶层设计"。近年来,广西国土资源部门对土地整治的管理制度、技术标准、技术规则等一系列内容进行了深入研究,做好土地整治的制度设计,推动土地整治步入系统化、规范化、标准化轨道。"土地整治开展了10年,各种制度出了不少,有好的做     

积极开展农村土地整治 促进农村经济发展

开展农村土地整治是增加有效土地面积,实现耕地占补平衡,促进农村弪济发展的有效途径。做好土地整治工作必须建立健全领导组织,制定科学的规划,调动广大群众参与的积极性。     

关于土地整治创新模式和耕地占补平衡先进经验的调查报告——以河南、四川、山西三省为例

正为进一步拓宽广西土地整治项目的资金渠道,加大补充耕地资金投入,切实保障全区非农建设项目占用耕地占补平衡,广西国土资源厅会同广西财政厅相关处室,于2018年3月20日—23日赴河南、四川、山西三省就土地整治创新模式和耕地占补平衡先进经验开展了专题调研。一、河南等三省土地整治创新模式和耕地占补平衡基本情况(一)多模式引导社会资本参与土地整治项目,多渠道落实补充耕地任务1.社会资本参与土地整治项目建设模式     

浅析浙江省土地整治立法拟解决的关键问题及对策

正我省自1998年实施土地整治工作以来,先后启动实施了千万亩标准农田建设工程、"百万造地保障工程"、耕地质量提升工程和"812"土地整治工程等,确保了全省耕地占补平衡,保障了粮食综合生产能力,促进了城乡统筹发展。据统计,2009年至2013年,全省土地整治面积近853万亩,累积投入资金416.88亿元,新增耕地面积约121万亩,为我省经济社会发展建     

耕种好时节 整地不停歇——右江河谷开展土地整治促绿色发展纪略

正近日,记者来到百色市右江河采访,发现虽然处在春耕繁忙时节,但这里的土地整治项目区却是一片热火朝天的施工景象。由国土资源部门主导开展的农村土地整治,成为了春天里一道亮丽的风景线,促进了当地绿色协调发展。田阳:整地提质治水造田3月13日,在田阳县坡洪镇坡丹村等4个村的土地整治项目区,4台大型挖掘机同时进驻4个施工点,拉开了坡丹村周边耕地"旱改水"提质改造工程施工的序幕。为落实"占优补优、     

简述农村土地整治图件编制要点

农村土地整治是指对农村地区低效和不合理利用的田、水、路、林、村进行综合整治,它以项目区为整治单元。从图面反映对象来说,农村土地整治图件既要反映整治前的土地利用状况,又要展示整治后的土地利用     

助力供给侧改革,土地整治是最佳切入点

正"供给侧改革是解决当前经济运行和发展诸多问题的一剂良药,而农村土地整治正是助力此项改革的最佳切入点。"近日,中央党校经济学部教授、博士生导师徐祥临在接受采访时表示,国家应在顶层设计中重新认识农村土地整治的重要性。他认为,作为供给侧改革的重要内容,农村土地整治不仅能够加速城乡发展一体化进程和扶贫攻坚,也是扩大内需的重要途径。当然,前提条件是土地整治体制机制需要创新。土地整治不能"关起门来拍脑袋"     

土地整治里的民间资本调查

2012年6月18日,国土资源部与全国工商联联合出台《关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》(以下简称《意见》),鼓励、支持和引导民间资本进入土地整治、矿产资源勘查开发等国土资源领域. 《意见》指出,土地整治项目经国土资源主管部门验收合格后,属于集体所有土地的,如集体经济组织和农民同意,经乡(镇)人民政府批准,可以承包或租赁等方式确定给整治单位或个人使用;属于开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府批准,可优先确定给开发单位或个人使用.有条件的地方,可通过补贴或奖励的方式,实行"先建后补(奖)、以补(奖)促建",对民间资本投资主体进行补贴或奖励.     

开展农村土地整治 推进城乡统筹发展

一、当前农村土地整治存在的问题 1．农村土地整治缺乏资金来源 现有的土地收益分配体系,农村明显收益少。在使用上,投向农村地区的资金明显少于城市地区,而投向农村社会公益事业的则更少。在很多地方,地方政府为响应党中央号召,也因政绩的驱使,目前都是由政府主导和推动土地整治,如政府出钱编制村庄规划、政府进行土地整治等。     

城市地质环境达到极限的触发因素分析

城市是在不断演变的人造物体,人类活动赋予城市生命同时,高度集中的人口、工业和建筑物也给城市环境带来了巨大的压力。讨论了城市地质环境承受这种压力的能力———地质极限,并分析了其触发因素,建议采用综合熵来量化地质极限的判定标准。     

环境工程地质质量多级模糊综合评判的基本思想与步骤

环境工程地质质量综合评价是一个复杂的系统工程。影响质量评价的因素众多而又十分复杂,且各因素的影响程度也不相同,质量优劣的分级界线亦是模糊的。本文仅就采用多级模糊综合评判的方法,考虑多个因素的综合作用,对环境工程地质质量进行评价的基本思想途径与步骤方法,作一初步论述。此方法清晰、易用,能使更多影响质量评价的因素真实参与评判。这是一条环境工程地质质量评价由定性走向定量的有效途径,值得探索。     

论英国资产阶级革命初期的地主政治

英国从封建社会向资本主义社会过渡时期 ,新兴地主阶级崛起 ,赖其拥有雄厚的经济实力 ,得以入选国会 ,在资产阶级革命时成为领导阶级 ,随后独掌政权。英国地主政治废除一些封建法规 ,大肆推行圈地运动 ,鼓励发展工商业 ,在维护地主阶级利益的同时 ,一定程度上满足了资产阶级的要求 ,不自觉地加快了资本原始积累的进程 ,导致英国率先爆发工业革命。工业革命改变了英国国内各阶级的经济实力和力量对比。工业资产阶级乘势而起 ,经过几次社会改革终于取代地主阶级而成为当权者。     

基于主客观分析法的城市生态安全格局空间评价

生态安全是城市生态文明建设的主要目标,是城市经济可持续发展的重要基础,评价城市生态安全格局对于城市规划具有极其重要的作用。本文通过选取典型评价指标,运用生态安全格局客观分析法与主观分析法进行对比分析,建立了包括生态系统服务安全格局、生物多样性保护安全格局、生态敏感性安全格局的生态安全格局综合评价体系,并将该评价体系运用到研究区域,对研究区域生态安全格局的变化趋势进行评价和分析。结果表明：①在基本生态控制线内,低水平、较低水平生态安全格局区域的面积有所增加;在基本生态控制线外,中水平生态安全格局区域的面积有所减少;整体上高水平生态安全格局区域面积基本不变。②生态安全格局主观分析法评价结果主要依赖于专家的评定,本文采用的专家评价方法结果与客观分析法评价结果一致。该评价体系已经应用于研究区域的城乡规划和生态保护中,应用结果表明该评价体系能够较完备地进行城市生态安全格局评价,对城市规划和生态保护具有重要的指导作用。     

满足特定平方和指标平衡布尔函数的性质分析

布尔函数是组成序列密码和分组密码算法的重要部件,平方和指标和绝对值指标是衡量布尔函数全局扩散的度量准则。分析了两类达到一定平方和指标的平衡布尔函数的绝对值指标,得到对应绝对值指标的下界,给出满足扩散阶时的绝对值下界。     

基于三调成果的三条控制线用地现状及空间关系分析

严守三条控制线,是形成科学适度有序国土空间布局体系的必要条件;分析三条控制线内土地利用状况,是确保国土规划能落实、三条控制线不可逾越的重要前提。本文以湖南省一定区域为例,基于第三次国土调查成果,分析三条控制线范围内土地利用现状及相互之间的空间关系。结果表明:该区域生态保护红线范围内土地以自然利用为主,耕地与建设用地占比仅有0.73%;该区域永久基本农田保护形势存在一定压力,耕地占比86.45%;该区域城镇开发边界范围内开发潜力充足,建设用地占比37.26%,可建设部分占比62.74%。总体来看,该区域三条控制线按各自功能分类管控,并行不悖。     

济南市历城区典型土壤类型N、P、K养分元素的有效态分布特征

本文选择济南市历城区典型土壤中N、P、K 3种养分元素进行化学测试分析,对该地区的浅层土壤元素有效态地球化学背景值及在不同类型土壤中的分布特征进行研究。研究结果表明:该地区土壤质量较好,元素有效量与全量总体排序一致,不同元素的有效度相差十分悬殊。5种土壤类型的元素有效度具有一定差异性,潮褐土、潮土中N、P、K元素的有效量和有效度都明显高于其他土壤类型,褐土性土中N全量最高,但有效度反而最低;棕壤性土中K全量、有效量、有效度均最低。通过对全量、pH及有机质含量的影响分析,发现有机质含量、全量是不同土壤类型中元素有效度差异性的重要原因,而pH的影响较小。     

发表权若干问题探微

发表权本质上是作者控制自己作品公开的权利,表现为作者对作品发表这一行为和状态的控制力,它具有独立存在的价值.发表权并不是著作财产权或者兼有人身权与财产权的双重属性,它只能是著作人身权.发表权的特点是发表权所具有而其他著作人身权没有的属性.“一次用尽”、“不能转移”、“区别其它著作人身权的显著性”难以成为发表权的特点.发表权的基本特点应着眼于发表权的内容、保护期限、行使主体和方式的特殊性.在作品发表之前作者对一篇作品的发表权可以多次和多种方式行使,在会议上宣读论文也是发表权的行使方式     

海权的国际法释义——以《联合国海洋法公约》的相关规定为中心

海权是国家主权的自然延伸,是一种具有权利义务内容的法权;海权是国家在海洋中享有的基本权利,是一种安全权和自卫权;海权还是主权国家的发展权。随着国际海洋新秩序的确立,国际社会应该重新认识和定位海权。我国政府应维护我国的海权,推动我国海洋事业的发展。     

古诗词文本的空间信息解析与可视化分析

解析文学作品中的空间信息并进行空间可视化分析,为文学研究提供了一个新的视角,对于理解文学作品具有重要的参考价值。本文尝试利用2类方法解析古诗词文本空间信息,即“基于古今地名关系的明确定位法”和“方位推测定位、近似替代定位、时空推测定位等近似地名定位方法”;设计了能表达古诗词作者、诗词文本、诗词地名和相关地理空间信息的数据库,以唐李白诗词为例,收集诗词967首,对其中563首的创作地、所描述的地名或景观进行了空间定位,初步建成了诗词地理数据库。在GIS中,对于李白诗词创作的地点、诗词中描述的地名及作者联想到的地名等位置信息进行地理制图,并归纳分析其空间分布特征,能清晰展现李白的创作空间和诗词文本表征的空间分布格局。研究表明：应用GIS技术对文学作品进行空间分析是可行的,从地理空间视角研究古诗词等文学作品具有重要价值。