初析国土规划工作的生命力：—国土规划结构体系的两种设想

1981年,中央书记处、国务院先后作出关于搞好我国国土开发、利用、治理和保护的决定,提出要搞立法、搞规划;1982年7月“三北”地区和9月南方地区国土规划工作讨论会以后,我国国土规划工作逐渐开展起来。到目前,不仅国土规划试点地区(如吉林松花湖、宜昌地区、豫西地区、京津唐地区、黑龙江省等)的规划工作已先后完成,而且全国范围的,以及许多省区和省内经济区的国土规划工作也相继开始。     

国土规划必须进一步深化——以攀西、川南地区国土规划为例

按照国家计委新的职能要求,国土规划必须进一步深化。即强调研究经济发展战略与编制经济发展的长远规划;要研究合理的产业结构和制定相应的产业政策。在此,我讲一讲什么是国土规划?为什么要搞国土规划?国土规划(区域综合开发规划)的特点是什么?攀西、川南地区的国土规划需要进一步深化,并兼述对攀钢二基地厂址的意见。     

国土规划的性质、任务及其主要内容——在河北省国土规划研究班上的讲话

国土规划是以地区综合开发为主的规划,即以块块为主的规划,国土整治的各个专项规划(如江河的流域治理、黄土高原的整治等等),也都是按区域进行规划的。所以说,搞国土规划,各个省、市、自治区的任务是很重的。我国的国土规划起步比较晚,1981年4月中央书记处决定抓国土规划、国土立法,同年10月国务院批示原国家建委要抓国土规划,提出方案,报国务院审批。此后,有三年是试点摸索过程。去年11 月,决定搞全国的国土规划纲要。为此,计委报告国务院。今年三月,国     

大城市(区域)国土的特点及其国土规划初探

大城市(区域)是一种独特的地域类型,随着国土规划工作的发展,编制大城市(区域)的国土规划已经提到了议事日程上来。本文首先从地域范围、国土资源的构成、国土开发利用的目的、国土所存在的主要问题诸方面,分析了大城市(区域) 国土的特点。尔后,就大城市(区域)国土规划的目的、范围和性质、重点、深度,以及同其它专项规划的关系等问题,发表了看法。     

基层国土规划的性质和任务

我国已有一半以上的省、自治区、直辖市先后在20多个地区开展了国土规划试点工作,大体有六种类型,各种类型的范围和深度不同,特点和内容也有所差别。笔者就参加豫西焦作经济区国土规划的体会,对开发类型、发展经济为主的基层国土规划的性质和任     

抓紧国土规划 促进地区开发

根据乌江干流沿岸地区国土规划工作实践,论述国土规划与资源、规划重点与其他各种关系,探索提高国土规划的实用性,促进区域经济的发展。     

宁夏南部山区国土开发整治的综合研究

“宁夏南部山区国土规划”是国家计委国土局委托的国土规划试点项目。规划成果于6月份通过评审,认为较好地体现了国土规划的战略性、地域性、综合性特点。主体成果“宁夏南部山区国土开发整治总体规划”共分资源评价、现状分析、开发整治目标、开发重点及总体布局、重大建设部署、主要措施等章节。本文概括论述了规划中的综合研究内容和结论。     

国土规划的作用及其后续工作问题

一个好的国土规划,至少要具备以下几方面的条件:资料翔实、准确;分析评价工作扎实;规划的指导思想正确;选择的目标接近客观实际;具有国土规划的特点,即通常讲的地域性、综合性、战略性。规划的内容应突出资源的综合开发、生产力的合理布局、生态环境的综合整治三个方面。国土规划中提出的重大国土开发整治任务和项目,要经过方案比选或分析论证;规划要具有可操作性。 “协调”既是国土规划的一个重要手段,也是国土规划的一个重要目的。国土规划要在提高经济效益的前提下,协调人口、资源、环境之间的关系。具体说,要争取在以下六个方面做好“协调”或“平衡”工作:一是从省性和更大的地域范围出发,与国家长远计划战略目     

开创区域与城市规划领域的新天地--中科院地理科学与资源研究所区域与城市规划设计研究中心简介

中国科学院地理科学与资源研究所区域与城市规划设计研究中心 (以下简称“规划中心”) ,是中国科学院系统目前惟一一个以区域规划、国土规划和城市规划研究、设计、咨询为主 ,从事中国不同类型区域与城市发展及规划设计研究的非盈利性学术研究中心。　　规划中心早先隶属的原中     

日本新国土规划考察和辽宁省 新一轮国土规划的初步设计

分析了我国第一次国土规划的经验教训,剖析了日本历次国土规划及新国土规划的特点,提出了辽宁省国土规划的总体框架。我国第一次国土规划在摸清资源环境家底方面取得了很好的成效,但实施效果不理想。主要原因在于内容太宽泛,针对性不强,更缺乏法律依据。日本曾进行了5次国土规划,都取得了一定的成效,目前正组织实施第6次国土规划。日本国土规划的成功在于抓住关键,突出重点;重视法律法规建设;依据社会经济发展和国际国内形势的变化及时调整国土规划内容;重视国土的形成和培育。中国的国土环境与日本具有一定的相似性,中国新一轮国土规划应在认真学习日本的基础上努力做到"五新"(观念新、切入点新、理论指导新、方法手段新、内容体系新)。辽宁新国土规划要跳出国土看国土,突出振兴与可持续发展主题,以区域协调发展理论主线,重视目标导向与问题导向相结合,全面利用"4S"技术。     

基层区城镇体系规划的理论内容和方法

城镇是区域的核心,生产力分布的集结点,商业和服务业的中心地;同时,城镇又是交通枢纽和政治、文化、科技教育中心。城镇体系规划是国土规划的重要内容,是建立和完善城镇体系的重要手段,协调国土规划、地区国土规划和城市总体规划,以及国土规划中各部门规划的重要环节,为落实生产力总体布局提供空间结构的蓝图。     

国土开发整治与区域规划

F301 .23 2003043658新时期国土规划的重要性及其特点=The importance andeharaeteristics of territorial planning in the new peri记/李新玉,曹清华…//地理与地理信息科学一2003,19(2)一47一51 论述了新时期国土规划的重要性,分析了新时期国土规划的特点.指出,依法编制国土规划,依法实施国土规划;由重点开发战略逐渐转变为均衡发展战略;更加注重科技发展的导向,即科技创新原则;“可持续发展,生态环境保护和建设”作为制定国土规划的重要指导思想等.图2参2(王瑞君)HBF301。2 2003043659经济全球化进程中的国土规划编制模式研究二Probe…     

基层国土规划的几个问题

本文着重论述了基层国土规划的性质和类型,并根据实践经验提出如何加强综合研究和选择基层国土规划的地域单元.基层国土规划属于小区规划,是国土规划体系中最基本的组成单位,因而,不仅要从宏观的角度研究生产的总体战略布局,还要以中观布局的观点研究区域发展的战略目标和生产合理规模.关于基层国土规划的类型,由其性质和内容可分为专项规划和综合区域规划,前者又可分为部门规划、专题论证和小流域治理规划等.     

国土资源开发利用的决策分析——以山东省聊城地区为例

国土资源是对一定地域内所有自然和社会经济资源的总称,主要由水、土、气候、生物、矿产、风景名胜等单项资源组成。从系统观点出发,可以把一地的国土资源看作由各单项资源子系统构成的多维复合资源系统。一个地方社会经济的振兴与发展在很大程度上取决于当地国土资源能否得到合理开发和有效利用。因此,国土资源的开发利用是区域发展战略研究和国土规划工作的重要内容。 在制定区域国土规划时,把国土资源的合理开发和有效利用作为总体战略目标之一,主要是指国土资源系统开发利用在总体上“合理”和“有效”,必须由各单项资源子系统的合理开发和有效利用相互协同来保证,因此,各单项资源的合理开发和有效利用可以作为总体     

中国科学院地理科学与资源研究所区域与城市规划设计研究中心

中国科学院地理科学与资源研究所区域与城市规划设计研究中心(以下简称“规划中心”)是经中国科学院资源与环境科学技术局同意、中国科学院地理科学与资源研究所批准并管理的学术研究机构。该中心是中国科学院系统目前唯一的以区域规划、国土规划和城市规划研究、设计、咨询为主,从事中国不同类型区域与城市发展及规划设计研究的非盈利性学术研究中心。     

论进一步提高国土规划的科学性和实用性

从国土建设、县域规划、区情分析、区域优势、布局结构、空间政策、调控管理等７个方面，论述提高国土规划的科学性和实用性，进一步提高国土规划工作的水平。     

试论国土规划的层次性与山区生产力布局

国土规划一般是指在一定区域中,因地制宜地合理布局各项建设事业,协调国土资源开发、利用、整治、保护之间的关系,使经济发展与人口、资源、环境趋于和谐与统一。其目的是促进经济与社会的共同发展和进步。生产力布局是指生产力的各要素在一定区域中的合理组合,其目的是通过生产力的各要素因地制宜的合理配置,求得区域的经济、环境、以及人口等的最优发展和良性循环。生产力布局是经济发展中的重要一环,它是国土规划的重要内容,国土规划对生产力布局有指导性的作用。     

山西省城市经济影响区的划分研究

本文在对山西省中心城市等级体系和功能进行重构的基础上，根据城市－区域、城市－城市作用的“场强”分析，对山西省城市经济区作了初步划定，以期为划分山西省城市经济区提供依据。     

大城市国土规划特色浅议——以《武汉地域国土规划纲要》为例

本文提出利用城市圈层地域结构,进行城市区域的国土规划,体现大城市国土规划特色的有关问题,并从充分利用水道和轴线两个方面,论述如何确定城市重点开发整治区的问题。     

地区国土规划的若干方法论问题——以宁南山区国土规划为例

近几年来,全国各地通过不同层次的国土规划试点,积累了不少经验、出现了一系列总结国土规划理论方法的文章;1984～1986年进行的宁夏南部山区国土规划试点工作,在探索地区国土规划的方法论方面,亦获得了一些新的认识和体会,总结如下以供讨论。一、处理好资源开发与环境整治、国土与人的关系,是国土规划的核心国土规划的主要内容,包括国土资源的综合开发、国土环境的综合治理和国土建设的综合布局。通过宁南山区国土规划试点工作认识体会到,地区国土规划的核心问题是,第一要