矿山环境治理过程中资金运作模式探索与实践

矿山环境治理恢复基金制度之所以取代矿山地质环境治理恢复保证金制度,目的之一是通过基金的合理运营,为矿山环境治理提供长效稳定的资金保障。通过对矿山地质环境治理恢复保证金制度中的资金问题进行剖析,从基金来源、基金运营、基金投入三个方面提出矿山环境治理过程中新的商业运作模式,并从市场化角度对社会资本进入矿山复绿和综合利用进行了探索,以期对矿山环境治理恢复基金制度的建立提供一定的指导和参考。     

禹州市收缴矿山地质环境治理恢复保证金2000余万元

今年上半年,禹州市国土资源局加大矿山地质环境治理恢复保证金征收力度,截至6月底,共征收保证金2040万元,为恢复治理全市矿山地质环境、建设“绿色矿山”奠定了坚实基础。     

矿山地质环境治理保证金制度发展历程及现实意义——以内蒙古赤峰地区为例

矿山地质环境治理保证金制度执行多年来,对我国不断完善矿山环境治理和生态修复工作影响深远,对矿山地质环境治理保证金制度的相关研究已成为焦点和热点。本文以内蒙古自治区赤峰地区为例,对矿山地质环境治理保证金制度实施情况、发展历程及现实意义进行了研究。内蒙古自治区赤峰地区矿山地质环境治理保证金制度经历了萌芽探索(2005年及以前)、试行推广(2006—2007年)、全面实施(2008—2012年)、健全完善(2013—2015年)、废止退出(2016—2019年)5个发展阶段,矿山地质环境治理保证金制度的实施,创新了矿山地质环境治理模式,推动了矿山地质环境治理工作,具有重要的现实意义,但面临资金闲置、与"放管服"改革精神不相符的困局。     

永城市采煤塌陷区综合治理获省财政资金支持

日前,河南省财政厅下发通知,批准实施永城市申报的“永城市东西城区间采煤塌陷区矿山地质环境治理恢复项目”,并给予2011年探矿权采矿权使用费和价款地质环境项目经费9133．11万元。这是今年我省矿山地质环境治理恢复工程安排投资最大的项目。     

我国矿山环境保护政策法规的展望

近年来,我国在矿山环境保护方面陆续实施了一系列新的政策,颁布了若干新的法规。在总结我国矿山环境保护新进展的基础上,分析我国矿山环境保护立法方面存在的若干问题,并提出要在法律层面明确对矿山环境的保护、制定专门保护矿山环境的行政法规和完善矿山环境治理恢复保证金制度的建议。     

汝州市扎实推进矿山环境治理恢复保证金制度

8月7日,由河南省有色金属地质矿产局第二地质大队申报的汝州市中天牧业有限公司汝州市皮沟铁矿矿山地质环境保护与治理恢复方案,经过专家组专家认真审查,通过初评。这是汝州市第一个通过评审的治理恢复方案,标志着该市矿山环境治理恢复保证金制度的实施进入了一个新的阶段。     

矿山环境管理需要保证金制度

矿山环境的治理恢复，一直是影响采矿业和国民经济的重大问题。为了有效防止矿山环境的持续恶化，并使其得到及时地治理恢复，必须建立矿山环境管理保证金制度。本文从建立矿山环境恢复保证金制度的必要性，矿山环境恢复治理保证金收取的依据以及矿山环境恢复治理保证金收取的原则等方面，作了详细叙述。     

平邑县矿山地质环境保护与治理机制探索

平邑县高度重视日益突出的矿山地质环境问题,不断加强矿山地质环境保护与治理工作力度,通过推进矿山公园建设、严格采矿权审批程序及开展矿山地质环境治理总体规划等,对保护矿业遗迹、保护矿山地质环境等工作起到积极作用,并取得了较好的社会效益、经济效益和环境效益。     

永城市矿山地质环境恢复治理保证金缴存突破3亿元

自2009年永城市实施矿山地质环境恢复治理保证金制度以来,截至目前,该市各矿山企业已累计缴存保证金3．05亿元,缴存数额位居全省各县（市）前列,矿山地质环境恢复治理保证金缴存工作成效显著。     

永城市矿山地质环境恢复治理保证金累计缴存1．29亿元

自去年实施矿山地质环境恢复治理保证金制度以来,永城市矿山地质环境恢复治理保证金收缴工作成效显著,到今年7月底,已累计缴存治理保证金1．29亿元,为该市今后开展采煤沉陷区综合治理,实现矿区的可持续发展提供了可靠的资金保障。     

美国矿山环境恢复保证金制度简介与启示

矿山环境恢复保证金制度，作为矿山环境管理的必要手段，正在受到国内越来越多的关注。中国的矿山复垦工作起步较晚，各项法律法规很不完善。本文简要介绍了美国矿山环境恢复保证金制度的内容，以期为我国建立矿山环境恢复治理金制度提供可借鉴的经验，以及建立此制度的政策建议。     

我国矿山环境恢复治理投资机制研究

建立合理的投资机制是实施矿山环境恢复治理的关键。本文首先分析建立什么样的投资机制解决历史遗留的矿山环境问题。针对新建矿山在未来环境恢复治理的投资问题，建议建立保证金制度，并对保证金的收取标准、收取方式、如何返还等提出了具体的建议。     

保证金应归谁所有?——试析矿山地质环境治理恢复保证金及其利息所有权

基于保证金流转,有关各方之间发生两个主要的法律关系,一是矿权人与国土资源主管部门之间的保证金缴纳债权债务关系。矿权人交付保证金后,国土资源主管部门成为这笔资金的所有权人。矿权人对该资金的所有权转化为债权,在履行矿山地质环境治理义务后,可以行使得到相应资金的请求权;二是国土资源主管部门与银行之间的存款债权债务关系,前者是债权人。双方可以约定高于活期存款的合理利率,利息同样属于前者所有。国土资源主管部门可以行使利息处分权,将利息用于建立一种矿山地质环境治理基金,也可依第一个法律关系所确认的利息处理方案把部分利息给付矿权人。     

蓬莱市矿山生态环境恢复治理率达到75％

蓬莱市境内共有52个矿山企业,目前,有51个采矿权人编制了《矿山地质环境保护与治理恢复方案》,该市矿山生态环境恢复治理成效显著,恢复治理率达到75％。     

江西泰和县城区取土统一规划布点

为了维护正常的矿业秩序,近日,江西省泰和县国土资源局采取有效措施,把城市建设用土及取土点设置纳入统一规划、布点,任何单位和个人不得以任何理由增设取土点,取土必须先办理手续,并缴纳矿山环境治理保证金。     

草木葳蕤花嫣红——辽宁省进一步加强矿山地质环境治理工作

2002-2009年,辽宁省共实施矿山地质环境保护与治理项目74项,共投入8.6149亿元。尤其是近些年来,全省从人力、物力和财力等方面进一步加大投入力度,使全省地质环境治理工作取得了很大的成效,多次受到国家的表彰。2009年6月18日,国土资源部部长徐绍史一行亲临辽宁地质环境治理现场视察,对辽宁省矿山地质环境治理与恢复工作给予了高度评价。     

陕西省矿山地质环境治理现状及变化趋势分析

陕西省矿产资源分布广泛,资源种类丰富,矿产资源开发利用规模大和强度高,产生的矿山地质环境问题严重。在分析矿产资源概况及主要矿山地质环境问题现状的基础上,总结了以往矿山地质环境恢复治理成效及项目安排情况。选取了两个近年来实施的典型矿山地质环境治理项目对恢复治理效果情况进行了说明。结果表明,矿山地质环境治理项目的实施能有效的改善矿山地质环境,具有较大的环境、经济和社会效益。并进一步分析预测了矿山地质环境发展变化趋势,认为陕西省矿山地质环境问题将进入平稳发展阶段,矿山地质环境整体将逐步好转。同时对矿山地质环境恢复治理过程中存在问题进行了剖析,为今后推进矿山地质环境恢复治理提供了借鉴。     

矿山环境治理的景观再生设计研究——以北京龙世源有限责任公司采石场矿山环境治理为例

废弃矿山是剧烈人为干扰下的一种特殊景观类型,其存在的地质环境问题正成为地区可持续发展的障碍,亟需对其进行环境治理。景观再生设计能够消除地质环境问题,恢复土地利用价值,重建稳定平衡的生态系统,创造出符合现代生活特征、具有艺术水准、融入自然观、生态思想与生态技术的景观,其从更高的角度、更深的层面为废弃矿山所带来的社会与环境问题找到了出路。以北京龙世源石业有限责任公司采石场矿山环境治理为例,探索采用景观再生设计的手法对其进行治理,以期为其他矿山环境治理项目提供一些新思路和新方法。     

修武县收缴矿山生态环境恢复治理保证金34万元

修武国土资源局紧紧围绕建设＂生态示范县＂的目标与定位,狠抓矿山生态环境治理。目前,全县43家矿山企业已收缴矿山生态环境恢复治理保证金34万元。修武县国土资源局十分重视矿山生态环境治理工作,采取措施,     

广西灌阳方解石矿矿山地质环境影响评估及治理恢复措施

在了解矿山基本情况基础上,结合野外实地调查和地质条件,从采矿活动引发的地质灾害、地下含水层破坏、地形地貌景观和土地资源的破坏等4个方面进行矿山地质环境影响评估。根据综合评估的结果,针对性地提出矿山地质环境治理恢复措施,有效避免和减少因矿山开采产生的地质灾害,恢复开采造成的地质环境破坏,维护矿区的生产生活及人身安全,为促进矿业经济的可持续发展提供科学依据。