关于地质勘查单位会计制度转轨为事业单位会计制度相关问题初探

长期以来,地勘单位(指国有,下同)一直靠国家地勘费预算拨款从事国家地质找矿工作,是典型的生产型全额预算事业单位。现行《地质勘查单位会计制度》一方面充分反映了地勘单位的事业性质,另     

国土资源部：促进国有地勘单位改革发展

为建立完善适应社会主义市场经济要求的地质勘查工作体制,近日,《国土资源部关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见》出台,以进一步促进国有地勘单位深化改革、加快发展,增强市场竞争力。     

对地勘单位所属企业实行股份合作制问题的探讨

一、地勘单位所属企业的基本现状 在改革开放的十几年历程中,地勘单位不断向企业化迈进,一改过去计划经济时期的单一地质找矿局面,地质市场、多种经营及地勘主业领域都有可喜的进展。以地勘单位为主体,兴办了许多企业,但大多数规模较小,而经营领域较广,包括了地质勘查找矿、咨询、探矿工程施工、建筑工程勘察及基础施工,工、商、贸、加工服务等所有领域,     

关于煤田地勘单位“事转企”的思考

１地勘单位企业化改革势在必行随着国家机构改革的不断深化,一些国有事业单位的企业化改革势在必行。长期以来,国家对地勘单位一直按国有事业单位管理。迄今,煤田地勘单位就是在计划经济体制下运行,勘查项目由国家主管部门审定,地质经费靠国家事业费划拨,勘查报告（产品）...     

浅议国有地勘单位分类改革

国有地勘单位是我国地质找矿的主力军,深入分析国有地勘单位面临的形势、现状和问题,将有利于我国地勘行业的可持续健康发展。当前,国有地勘单位改革发展面临新的机遇,全国正积极推进事业单位分类改革,但国有地勘单位依然面临众多的历史遗留问题和分类改革过程中产生的新问题。因此建议:进一步做好国有地勘单位分类改革指导工作,建立地勘单位分类改革的激励引导与规范约束机制,研究细化地勘单位分类改革的支持政策,统筹考虑中央与属地化管理地勘单位分类改革,引导区域地勘队伍的合并重组,同时地勘单位自身要积极应对分类改革。     

安徽省地质矿产局地质找矿突破的对策建议

本文从安徽省地质矿产勘查局地质找矿现状出发,列举并分析了制约安徽局所属地勘单位地质找矿突破的六大主要问题,进而提出了安徽局实现地质找矿突破的六点对策措施。     

论地质勘查单位的改革与研究

地质勘查是我国国民经济建设和社会发展的基础工作,贯穿于经济社会发展的全过程。多年来,国有地勘单位经历了多次改革发展历程,但地勘部门仍居于事业编制下的企业经营管理过渡时期,改革发展面临的矛盾比较突出。本文通过对国有地勘单位的发展历程阐述,指出了国有地勘单位改革发展中存在的一系列问题,如观念陈旧,市场竞争意识淡薄;技术落后,地质勘查队伍设备单一;政事不分、责权不明等。这些问题,严重地制约了地勘经济的发展。最后,本文也对地勘单位改革发展提出了对策和建议：必须解放思想,进一步理顺行政管理体制,改革产权,建立健全法律、法规等。只有这样,才能打破国有地勘单位企业事业混淆不清的体制障碍,进一步解放地勘生产力,实现地勘经济的又好又快发展。     

市场经济条件下的商业性矿产资源勘查工作

矿产资源是经济建设和社会发展的重要基础,地质勘查工作是经济社会发展的重要基础工作,公益性勘查和商业性勘查双轨制地勘体制为矿业权市场的建立创造了条件。地质勘查工作具有基础性、长期性、前瞻性和风险性等特点,为使矿业权市场健康平稳的发展,国家在鼓励商业性勘查的前提下,必须制定相关的政策扶持商业性矿产勘查,同时还要改善商业性矿产勘查市场环境,维护好勘查市场秩序,强化矿业权管理,保护矿业权人的合法权益,依法查处勘查中违法活动。     

国土资源部加强地勘行业管理与服务

国土资源部发布《关于加强地质勘查行业管理的通知》（国土资发[2006）288号），全面加强对地质勘查的行业管理与服务，调动勘查单位的找矿积极性。2007年主要措施有：加强行业状况调研，摸清行业状况，建立行业情况通报制度，进一步协调国有地勘单位有关优惠政策的落实。     

改革创新为引领 实现地质找矿新突破——学习国土资源部找矿突破战略行动座谈会精神的体会

福建省煤田地质局秉承＂争先行、比贡献＂的闽煤地勘精神,以地质勘查为主业,鼓励科技创新,在加强成矿理论研究的基础上,改进地质找矿手段和方法,创造了＂十一五＂期间地质找矿的丰硕成果,特别是隐伏区下找煤取得重大突破,不但大大提高了＂三下＂（火山岩下、红层下、推覆体下）煤炭资源储量,而且在贫煤与找煤禁区也发现了丰富的煤炭资源,实现省内地质找煤3.2亿t,同时在非煤地质勘探与拓展国内外地质市场等方面也成绩斐然。＂十二五＂期间,应结合福建省实际,以找矿突破战略行动部署为指导,在争取将福建煤炭列入＂武夷成矿带＂重要矿种的同时,积极申办探矿权;同时申请各级地质矿产专项基（资）金加大对福建省煤炭勘查立项的倾斜力度,促进福建作为贫煤省份的地质找煤工作;另外规范矿业权市场,增加国有地勘单位开展地质找煤科研及装备资金,并实行地质找矿奖励政策。     

地勘单位承办企业工作的几点经验

为提高市场竞争力,根据自身的特点,认真研究市场信息,抓准项目,是地勘单位承办 企业的基础。工作中重视人力资源的开发和合理配置,建立切实可行的管理制度,在管理工作中 综合运用多种激励机制,就可使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。     

浅析我国地勘行业内部控制

随着我国地勘行业市场程度的不断深入,完善内部控制对地勘单位十分必要。当前地勘单位存在内部控制制度陈旧、预算控制不健全、监督检查流于形式、考核机制不够完善等弊端。应从完善制度、加大执行力度、合理设置岗位明确分工、着力提高人员综合素质、建立适宜的绩效考评制度、加强企业文化建设等方面做持之以恒的努力,完成企业目标。     

从货币工作量结构看化工地勘行业改革发展问题

化工地质行业１９９０～１９９４年的货币工作量的结构发生了较大的变化，其地质勘查费用、地质市场结算收入、多种经营收入三者的结构比由７７∶１３∶１０变为５９∶２８∶１３。某种程度上反映了行业队伍结构、产业结构、经营方式、运行机制向着建立社会主义市场附合经济体制的地勘新体制转变、过渡。但尚有较大差距。今后应切实转变观念，树立忧患意识；加大改革力度，加快队伍结构调整，加大政策扶持的力度。树立“以经济效益为中心”的指导思想，全方位走向市场，走生产组织集团化、经济体制多元化的发展轨道。     

基于长尾理论的地勘单位发展策略构建

地勘单位随着地质市场的完善及自身队伍的建设,经营范围及主营业务处于不断的调整变化之中,但其固有的经济运行模式符合经济统计学中的长尾理论。以某地勘单位的实际经营数据为例,从长尾理论蕴涵的市场规律出发,分析了地勘市场的特点,指出地勘市场所具有的长尾特性：长尾项目远多于短头项目,从长期看项目分布有向尾部移动的趋势,长尾项目越来越多,短头项目越来越少。依据长尾理论与行业特点,从选择策略、产品服务策略、组织架构策略、人力资源策略、营销策略等方面构建了地勘单位的发展策略,对新形势下地勘单位的发展具有一定的参考价值。     

面对危机科学判断 战胜危机危中求变（机）——谈地勘业如何应对危机冲击渡过当前的经济低迷期兼谈“走出去”问题

由美国金融危机引发世界经济低迷对地勘行业在矿业市场等方面面造成负面影响,但也同时存在某些积极因素。面对危机,地勘单位应在工作方向、工作手段、机制体制等方面进一步转变。把握维护矿权和低成本获得矿权,规范净化地勘市场,促进管理、储备人才、积蓄力量,拓宽地勘业领域发展延伸产业,与大的矿业企业建立长期合作利益共同体及抓住“走出去”的艮好时机。地勘单位“走出去”到国外勘查开发矿产资源要切实掌握资源情况、切实掌握投资的软环境、需要配套的适应国际环境的人才、要有好的机制和体制、要有承担风险的心理准备和长期打算,力争在较短时间内构造起“政府支撑、企业动作”的“走出去”新机制、新体制。     

开拓与创新在水文地质、工程地质、环境地质勘查中进一步发挥物探、遥感、化探的作用

水土地质、工程地质、环境地质工作对经济建设和社会发展的关系十分密切,过去十年来,取得了多方面的成就。在这一进程中,物探、遥感、化探得到了不同程度的应用,发挥了显著的作用。在当前正在进行的新一轮水文地质、工程地质、环境地质勘察中,应当更加充分而有效地发挥物探、遥感、化探的作用。文中提出了实现这一目标的措施性意见。     

论我国矿业权市场主体缺位

国有地勘企业在矿业权市场中应占有绝对主体地位,应该是不争的事实.但在实际工作中国有地勘企业并没有真正进入矿业权市场中占有主体位置.造成矿业权市场主体缺位的原因是多方面的,主要是国有地勘企业体制问题,国家政策问题以及矿业权市场和国有地勘企业本身的问题.文章通过对矿业权市场主体缺位表现、原因和危害的分析,提出适合国有地勘企业发展的措施与建议.     

中国页岩气地质调查评价研究现状与存在问题

美国页岩气大规模商业性开发促进了中国页岩气地质调查评价和研究工作的开展.经过近10年的探索实践,认识到中国页岩气地质条件复杂,地质理论和开发技术有待突破.从中国富有机质页岩特征及分布规律、生气机理与富集规律、页岩气储层物性及微结构、保存条件、资源评价与选区评价等方面对目前中国页岩气地质理论研究进展进行了综述分析,讨论了中国在页岩气地质理论研究中存在的问题,并对今后中国页岩气地质研究工作进行了展望.认为沉积、构造对页岩层段分布规律的控制作用研究需加强,页岩气吸附机理的理论认识需深入,微结构定性定量测试分析技术需提高,评价现今页岩气保存条件的指标体系需建立,选区参数体系和标准需进一步完善.     

创新勘查机制加快科学发展——泥河铁矿项目案例分析

安徽省庐江泥河铁矿勘查不仅取得了重大地质成果,更重要的是探索出一条公商衔接,多方联动,探采结合的勘查开发新模式。分析泥河铁矿项目从矿政管理到勘查开发的一系列举措,对实现找矿突破,加快资源开发,推动地勘单位改革发展具有重要的启示意义。