局表彰2009年度综合治理（信访）工作先进

2009年,在省综治委和局党组的正确领导下,局属各单位以科学发展观和党的十七届三中、四中全会精神为指导,按照省综治委的部署,以改善民生、化解矛盾纠纷为重点,深化平安单位创建活动。全局综合治理（信访）工作取得了明显成效。为保障全局改革、发展和稳定做出了积极贡献．涌现出了一批综治信访工作及平安单位创建先进单位和先进个人。     

以局为单元组建集团公司

随着地勘单位“企业化经营”改革目标模式的确立,和“事转企、企改制、事企分离”改革思路的明确,“以局为单元,加快煤田地勘单位企业化”改造步伐,组建区域性集团公司,已成为当前亟待解决的新课题.笔者根据江苏省煤田地质局改革发展的实际和局属各单位的现状,提出以下设想,以供商榷.     

地质工作体制改革不可急于求成

地质工作体制改革已经经历了10年,但进行比较全面系统的改革,是在《中共中央关于经济体制改革的决定》颁布后的6年.地矿部门在这六年的改革实践中,以建立有计划的商品经济新体制作为指导思想,以实现部分地质成果商品化、地勘单位企业化或地勘单位管理企业化、地质工作社会化为目标,先后主要采取了简政放权让利、开辟地     

推进两个文明建设 发展产业经济

我队现有职工426人,除7个作业分队、2个辅助生产单位外,还有10个队办企业。“八五”以来,以市场为导向,以效益为中心,以改革为动力,积极推进两个文明建设。在局的领导下,经过全体职工奋力拼搏,初步形成了具有我队特色的产业经济新格局,主要经济指标达到或超过局“双文明”单位评选标准。1995年全队年人均货币工作量、人均利润和人均生产增加值分别达15040元、1528元和7900元。1990年、1991年被保山地委、行署评为文明单位和先进单位,去年又被保山地区推荐为省级文明单位。     

地勘单位和企业改组,改造的可行性研究

“九五”至2010年,地矿部门的经济发展面临着进一步的深化改革,在《地矿部门经济发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中明确提出,加快地勘单位和企业的改革、改组、改造,加快地勘单位的企业化进程,确立企业的主体地位;对现有地勘单位按照不同的特点实行分类指导、分类管理,逐步做到巩固一批、改组一批、转化一批;以局为单位加快组织结构调整,全面规划和合理部署地     

从统计数字看北京地质研究所的生产经营工作

经济稳定是地勘单位进步发展的基础,开辟资金多渠道来源是地勘单位脱贫致富、安居乐业的途径。面对国家地质工作任务不足、资金短缺的现实,我所遵循改革的总体要求,按照部地矿会议精神和局工作会议要求,围绕向局三年承包的地质任务和经济指标,加大改革力度,制定了“以地质科研为骨干,以经营为龙头,充分发挥地利优势,大力开拓和发展对外经营,进一步强化管理,注重效益,增强活力”的生产经营方针。兴利除弊,扬长避短,社会、经济、安置效益逐年上升,各项工作均取得好成绩,为实现“九五”计划目标迈出坚实的一步。１　三年经营承…     

深化改革加强管理实现企业持续发展

我院是一个具有40多年院龄的综合性勘察设计单位。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和现代企业制度的不断探索、深化,我院面对发展机遇和市场挑战,坚持以改革为主线,以发展为目标,以市场为导向,以解放思想、转变观念为先导,积极探索实现由事业单位向企业单位转化,由计划经济模式向市场经济模式转化,由生产经营向资产经营转化,由传统管理体制向岩土工程管理体制转化,进行了大刀阔斧的改革,取得了良好的经济效益和社会     

采取三项措施 构建反腐倡廉新机制

2010年,我们按照“两整治-改革”专项行动的统一部署,围绕廉政风险排查防控,结合实际,破解“认识难、排查难、防控难”,取得阶段性成效。我局被国土部确定为全国“两整治-改革”典型示范单位,被省纪委命名为廉政文化建设示范单位,被省厅评为2010年责任目标优秀单位,荣获市纪检监察工作创新奖,平安建设、服务三农、服务企业、招商引资、信访稳定等工作都被市委、市政府评为先进。     

工程设计（咨询）单位资产剖析与产权制度改革

随着国家产业结构的调整和政府机构的改革,设计单位面临着机构的归属、专业结构调整、资产重组和重塑怎样的运营模式等问题,这些问题的解决均涉及到资产界定问题。本文就设计单位的资产怎样分析、产权制度改革的难点和推动产权制度改革的思路作一概述,供领导和会员单位参考。 一、设计单位的资产分析 设计单位是以智力劳动为主、人才集中、知识密集的单位。设计产品是由设计员运用基础资料、先进技术、科研成果、实践经验进行创新的技术成果。知识、技术和人才是设计单位最重要的生产要素,它为工程建设项目和国民经济发展创造的社会     

置身市场 适应市场：华北电力设计院改企建制的探索

华北电力设计院是国家大型勘察设计单位,从１９８４年开始按企业化管理,从生产经营组织模式和资产组织形式两个方面进行探索和改革,推行了技术经济现任制,企业化管理,分流后勤机构和队伍,实施劳动、人事、工资三项制度改革,建立了以项目管理为中心的生产体系,资产重组改事业为企业,建立现代企业制度四个主要阶段,初步建立起适应内外经济环境的企业经营机制。他们走过的路和经验,可供大型设计单位的改企建制参考。     

组建陕西煤田地质勘查集团公司的实践与思考

地勘单位以建立现代企业制度为总体目标,实施企业化、规模化、集团化运作模式的体制改革,是地勘单位顺利实现事企转型与可持续发展的必由之路。结合陕西省地勘单位改革工作实际,探讨了陕西省煤田地质局事企改革的基础与必要性。在充分调研的基础上,组建了"以清晰的产权关系为基础,以完善的企业法人制度为核心,以现代企业制度为主要特征"的企业集团—陕西煤田地质勘查开发集团公司。该集团公司将以资本为纽带构筑母子公司管理体制,其中以陕西煤田地质勘查有限责任公司为母公司,由陕西省煤田地质局出资设立,局领导下的各单位以主营业务或经营性资产组建有限责任公司,作为陕西煤田地质勘查有限责任公司的子公司。陕西煤田地质勘查开发有限责任公司作为集团公司的核心企业,代表集团公司行使管理职能,并以其组建的决策中心、投融资中心、信息中心、项目招投标中心、科技开发中心和资金结算中心等实体,代表集团公司参与市场竞争。     

国土资源部：促进国有地勘单位改革发展

为建立完善适应社会主义市场经济要求的地质勘查工作体制,近日,《国土资源部关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见》出台,以进一步促进国有地勘单位深化改革、加快发展,增强市场竞争力。     

扎实工作 务求实效 努力开创党风廉政建设工作新局面——在全省国土资源系统党风廉政建设工作会议上的报告（摘要）

一、2011年全系统党风廉政建设工作取得新成效 2011年是国土资源系统党风廉政建设工作取得明显成效的一年。厅党组坚持以“三保”为目标,以“两整治一改革”专项行动为平台,着力解决突出问题,全面推动党风廉政建设工作。在年终党风廉政建设考核中,各省辖市局和厅属单位领导班子民主测评平均满意率同比提高0．5个百分点;     

陕西省国有地勘单位改革发展刍议

党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,国有地勘单位改革也随之进入攻坚期、深水区。如何借鉴经验教训,深化国有地勘单位改革,这值得深思。陕西省国有地勘单位在全国率先统一由事业单位改制为国有企业,在国有地勘单位改革中形成了"陕西模式"。本文概述了陕西省国有地勘单位改革发展历程,分析了在改革主导、管理体制、运行机制和变革途径等方面呈现的改革特点,梳理了在构建现代企业架构、激发市场化经营思维、拓宽服务领域、增强地勘企业经济效益和建实省级公益性地勘队伍等方面取得的改革成效。文章认为,当前市场环境、现有顶层设计以及自身发展基础等均不利于改制后的国有地勘单位发展壮大,国有地勘单位企业化改革的"陕西模式"面临升级。     

中小型勘察设计咨询单位深化改革指导意见

为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,贯彻落实《国务院关于工程勘察设计单位改建为企业问题的批复》精神,加快中小型勘察设计咨询单位改革的步伐,用2—3年时间基本上把中小型勘察设计咨询单位改建为产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的勘察设计咨询企业,提出以下指导意见。 一、中小型勘察设计咨询单位深化改革的目标 (一)由现行的事业体制改为企业,进行企业资产组织形式改革,建立起现代企业制度(以下简称改企建制),成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我     

加快地勘单位企业化进程的思考

企业化是地勘单位改革的方向,结构调整是实现地勘单位企业化的根本途径,地勘单位应在产业结构、产品结构、所有制结构上加大调整力度,确立以技术创新带动结构调整的工作思路。     

国库集中收付与深化地质勘查单位改革若干问题的探讨

从国库集中收付改革的内容、要求,地质勘查单位的现状出发,探讨了国库集中收付改革与深化地质勘查单位改革之间存在的问题,指出国库集中收付制度虽然能够使事业单位的财政收支得到有效监管,但因地质勘查单位具有事业与企业的双重职能,现行的国库集中收付制度不利于地勘单位的深化改革。为有效解决这一矛盾．提出了在国库单一账户体系外,建立地质勘查单位改革性基本账户的建议。     

勘察设计行业改制进入“深水区”

正国办发[1999]101号文件出台以来,勘察设计单位改革进入以产权制度改革为核心的深化阶段。不少传统事业性质的勘察设计单位通过转企改制,进而推动内部运行机制的改革,促进了改制后企业的发展。但与此同时,也有一些勘察设计单位在改制过程中暴露出一些问题,引发了行业内企业对改制工作的理性反思。十八届三中全会的召开,吹响了全面深化改革的冲锋号,当前勘察设计单位改制的内外部环境条件与过去相比发生了很大变化,推进改制工作的难度比     

勘察设计司一九九九年工作计划

根据建设部1999年工作思路和要点,我司1999年工作重点是:深化勘察设计咨询单位的改革,充分发挥其主导作用;改革和完善资质管理办法,清理整顿勘察设计咨询业市场,调整优化队伍结构;推动技术进步,强化质量责任,确保工程勘察设计咨询的质量水平,更好地为工程建设、城乡建设和经济建设服务。现制定我司1999年工作计划。 一、继续深化勘察设计单位的体制改革 勘察设计单位要用2年的时间基本实现全行业改企建制,即由现行的事业体制改为企业体制,加快勘察设计单位资产多元化的改造步伐,逐步建立起现代企业制度,勘察设计单位的生产经营组织模式要按照国际通行的工程公司、工程咨询设计公司、专业设计事务所、岩土工程公司的模式进行改造,使其     

浅议国有地勘单位分类改革

国有地勘单位是我国地质找矿的主力军,深入分析国有地勘单位面临的形势、现状和问题,将有利于我国地勘行业的可持续健康发展。当前,国有地勘单位改革发展面临新的机遇,全国正积极推进事业单位分类改革,但国有地勘单位依然面临众多的历史遗留问题和分类改革过程中产生的新问题。因此建议:进一步做好国有地勘单位分类改革指导工作,建立地勘单位分类改革的激励引导与规范约束机制,研究细化地勘单位分类改革的支持政策,统筹考虑中央与属地化管理地勘单位分类改革,引导区域地勘队伍的合并重组,同时地勘单位自身要积极应对分类改革。