耕地与粮食安全战略：藏粮于土,提高中国土地资源的综合生产能力

耕地资源的数量和质量是粮食生产的基本保证,耕地资源安全是中国粮食安全的关键。我国耕地安全是基本态势是：人均耕地不足、后备资源有限、地域分析布失衡。世界粮食态势同亲不容乐观,中国粮食问题全球瞩目。要保证我国耕地与粮食安全,从根本上解决“藏粮于库”问题,有必要实施“藏粮于土”计划,全面提高中国土地资源的综合生产力。其主要战略内容是：切实保护耕地,建立国家级耕地保护区;实施土地整理,提高土地资源利用率,     

耕地与粮食安全战略:藏粮于土,提高中国土地资源的综合生产能力

耕地资源的数量和质量是粮食生产的基本保证 ,耕地资源安全是中国粮食安全的关键。我国耕地安全的基本态势是 :人均耕地不足、后备资源有限、地域分布失衡。世界粮食态势同样不容乐观 ,中国粮食问题全球瞩目。要保证我国耕地与粮食安全 ,从根本上解决“藏粮于库”问题 ,有必要实施“藏粮于土”计划 ,全面提高中国土地资源的综合生产力。其主要战略内容是 :切实保护耕地 ,建立国家级耕地保护区 ;实施土地整理 ,提高土地资源利用率 ;建设基本农田 ,提高土地资源生产效率 ;建立小区平衡机制 ,提高农业资源区域配置效率 ;立足全部国土 ,挖掘非耕地食物资源生产潜力。     

河南省耕地可持续利用研究

在系统分析影响河南省耕地可持续利用的两大障碍因素———有形减量和隐形减量的基础上，提出了建立保护耕地的制约机制、编制土地利用总体规划、加强政府的管理和引导、建立耕地质量保护体系、实施耕地总量动态平衡管理、合理开发利用宜农荒地资源等耕地可持续利用的基本途径与对策     

武陟县耕地保护研究

武陟县位于黄河北岸，是国家农业商品基地县之一，耕地保护意义重大。全文在分析了武陟县耕地现状的基础上，根据社会经济发展的需要，对末来耕地保护的面积进行了预测，并对基本农田保护区的划定原则及保护措施进行了探讨。     

我国耕地资源保护的问题及对策

我国人口对耕地的压力越来越大，耕地保护所面临的问题也越来越严重。耕地数量锐减，质量下降，区后备耕地资源不足，已成为当今我国农业生产和社会经济发展的巨大障碍。该文分析我国耕地资源的严峻形势以及耕地资源保护中存在的问题，并提出了解决这些问题的对策措施。     

美日两国耕地保护经验对我国的启示

目前我国经济和城市化高速发展,城市化和经济发展对建设用地的巨大需求进一步吞噬耕地资源,使原本相对稀缺的耕地逐年减少,建立和完善耕地保护体系追在眉睫.而发达国家在耕地保护、土地用途管制等方面的成熟经验对我国耕地保护工作具有重要借鉴意义.本文通过对美国及日本两国耕地保护方法的归纳和总结为我国的耕地保护提出一些建议.     

我国耕地资源保护的问题及对策

我国人口对耕地的压力越来越大，耕地保护所面临的问题也越来越严重。耕地数量锐减，质量下降，且后备耕地资源不足，已成为当今我国农业生产和社会经济发展的巨大障碍。该文分析我国耕地资源的严峻形势以及耕地资源保护中存在的问题，并提出了解决这些问题的对策措施。     

区域最小人均耕地面积与耕地资源调控

耕地资源对农业和国民经济可持续发展起着不可替代的基础性作用。中国人均耕地资源短缺，快速工业化、城市化进程对耕地的占用使耕地资源更趋紧张。目前的市场机制必然驱动耕地资源不断向获利更多的用途转移，最终会危急食物安全。因此，创新耕地资源利用与保护的调控机制已迫切之至。基于中国耕地资源流失原因及态势的分析，提出了最小人均耕地面积和耕地压力指数概念，并以此为基础提出了构建耕地资源利用和管理调控机制的思路。实际数据分析结果表明，以最小人均耕地面积和耕地压力指数作为耕地保护的基本标准，能因地制宜地兼顾食物安全和经济发展对土地的需求，具有显著的科学性和可操作性。     

广东省耕地资源问题及其对策

通过大量的数字和事实,分析说明广东耕地资源存在的问题：耕地不断减少,人口迅速增加,人多地少的矛盾尖锐;耕地消耗过多,１９８０￣１９９５年平均每年减少２．８９×１０＾４ｈｍ＾２,耕地闲置浪费现象严重;耕地质量下降,水田有机质含量下降０．１６％,中低产耕地约占２／３;农田环境污染严重,受工业三废污染农田达１０．４７×１０＾４ｈｍ＾２;耕地后备资源紧缺。提出的主要对策是节流、保护、挖潜,强化耕地资源保护     

农户耕地保护意愿影响因素研究

以福建厦门、福州、南平为例,通过对627户农户的问卷调查,全面比较分析不同经济发展水平地区农户耕地保护意愿的影响因素,结果表明:(1)家庭特征是影响各地区农户耕地保护意愿的基础与普遍性因素;(2)经济价值认知是影响经济欠发达地区农户耕地保护意愿的核心因素;(3)用途转换收益是影响经济发达地区农户耕地保护意愿的关键因素;(4)政策相关特征是农户耕地保护意愿的导向性因素。为提升农户耕地保护意愿、守住耕地资源红线,建议结合地方经济水平,制定出符合当地实际的耕地保护政策;尊重农户意愿,合理调整耕地保护政策执行方式;建立符合市场经济要求的农村土地流转机制,推进耕地集中经营。     

新疆耕地资源安全问题及保护策略

粮食安全问题不仅涉及国家经济安全、社会安全,它还涉及到国家战略安全。耕地资源是粮食生产及粮食安全的基础,耕地资源安全居于国家资源安全的核心地位。我国耕地资源有限。由于耕地数量持续减少,耕地保护日益引起人们的关注。新疆是我国干旱区绿洲农业的主要分布区,也是后备耕地资源最为丰富的省区,在国家耕地保护战略上占据突出地位。然而新疆生态脆弱性强,不合理的水土资源开发引发的耕地退化问题已日趋严重。本文基于国家耕地资源安全层面,分析了新疆耕地资源特点、存在的问题及其诱因,进而探讨了耕地资源的保护策略。     

经济快速发展地区耕地资源优化配置模型分析 ——以江苏无锡市为例

沿海经济发达地区的人均耕地资源短缺,工业化、城镇化快速发展对耕地的占用使耕地资源供给更趋紧张。从发展的角度,合理确定区域耕地资源容许城市、生态建设的占用量,具有重要价值和实践意义。基于对无锡工业化、城镇化进程中耕地资源态势,以及用地需求与耕地资源变化关系分析,构建了区域容许耕地转换模型(MAC),并应用该模型测定了无锡市2030年以前容许“非农”建设占用的耕地量。据此确定区域耕地保护的底线和调控指标,为快速工业化、城镇化进程中区域耕地资源优化利用提供一种新思路。同时,为多目标导向下的区域耕地资源优化配置提供量化方法和决策依据。     

对耕地资源估价方法的探讨

耕地资源价格及其评估，对于建立健全我国农村土地市场，对于开展耕地资源核算，以及对于加强耕地资源保护等具有重要意义。本文将讨论耕地资源价格的特点、耕地估 一般原则、耕地估价方法及其发展、适宜我国国情的耕地估价方法的选择等；并将着重讨论耕地收益估价法及其一般程序和方法，认为该方法一般应包括９个步骤。     

锡林浩特市耕地需求量预测分析

锡林浩特市是内蒙古自治区的一个牧业地区,耕地资源少,人均耕地资源不足是地区实际情况.本文通过采用两种方法预测了锡林浩特市的耕地需求量,在耕地资源不足的情况下,旨在呼吁加强耕地保护的力度,提高粮食的安全.     

在服务保障中树立国土干部新形象——记巴彦淖尔市杭锦后旗国土资源局党总支书记、局长许金嵘

杭锦后旗地处河套平原腹地,地上无山,地下无矿,土地是全旗31万人民赖以生存和发展的宝贵资源和最大资产。因此,保障经济社会发展、保证耕地数量不减少、质量不下降,确保人民生活水平不断提高就成为巴彦淖尔市杭锦后旗国土资源局(以下简称杭后局)的首要任务和重要使命。本着这一原则,杭后局领导干部积极争取旗委、政府支持,加大耕地保护力度,出台文件,建立了旗镇村组四级耕地保护责任机制,将各镇长作为耕地保护的第一责任人,村、组干部作为耕地保护具体责任人,与旗政府层层签订责任状,将耕地保护责任落实到了田间地头。按照"科学规划,合理利用,统筹管理,因     

中国居民耕地资源保护偏好研究：选择实验法的应用

耕地资源保护有效方案与政策一直是国内外政府决策者和学术界关注的热点。本文利用武汉市农民和市民实地调查数据,基于选择模型法构建假设的政策与交易市场,模拟在此假设市场下主要相关利益群体耕地资源保护偏好意愿。依据选择实验法的基本原理选取耕地面积、耕地质量、耕地周边景观与生态环境、支付耕地保护费用作为环境商品的属性。首先考查了主要相关利益群体的偏好,并获得了对于保护属性主要相关利益群体农民和市民不同偏好的实验证据;然后分析不同环境商品属性组合方案所可能引起的福利变化水平。本文研究所得出的结论,为中国的农地保护制度和目前实施的耕地保护基金、农业补贴制度提供理论上的支持和决策参考。     

确保中国粮食安全的根本途径

以浙江省、河南省和陕西省为例,运用耕地压力指数模型,对我国东、中、西部粮食安全状况进行了定量分析.结果显示:人均耕地面积自东向西依次增大,但耕地压力指数中部最小,粮食安全水平高于东、西部,原因在于东部地区主要是由于耕地资源流失严重,导致人均耕地面积过度降低;西部地带尽管人均占有较多的耕地资源,但因自然、经济、技术条件等因素的限制,耕地生产率水平较低且提高缓慢,人均所需耕地面积较大,致使耕地仍然承受了相当大压力,粮食安全状况形势严峻.由此可见,耕地资源数量的丰缺,并不能全面反映粮食安全水平,即使拥有数量充足的耕地资源,但由于耕地生产率水平低下也将使粮食处于不安全状态.这并不是否认耕地保护的作用,在保护耕地占补平衡的同时,更要保护耕地的生产力水平,即保护耕地的质量.因此,在保持耕地面积相对稳定的基础上,依靠科技进步,增加物质和技术的投入,提高粮食单产,是今后中国保证粮食安全的必由之路.     

35 a来海南岛耕地变化与人口经济发展间的相关分析

采用1970—2004年的统计资料,用统计方法,研究了近35a来海南岛耕地变化过程与人口增长、经济发展之间动态变化关系,建立了耕地资源减少量与人口总数、固定资产投资总额、人均GDP和城市化水平间的三个曲线相关模型。结果表明:①35a来海南岛耕地资源变化的最主要驱动力是国家政策引导和调控下的人类社会经济活动。②海南岛人口增长、经济发展与耕地面积变化之间存在着比较明显的呈类似库兹涅茨曲线倒“U”型关系,耕地减少量呈现先减小后增大再减小的趋势。③从优化耕地库兹涅茨曲线的角度出发,提出了现阶段协调人口增加、经济发展与耕地保护的政策建议:加快现代土地市场体系建设,提高土地资源市场化配置程度,将土地利用的外部性内部化;进一步明晰产权,改革征地制度,强化耕地管制手段;建立有效的土地利用技术创新机制和技术体系;强化最严格保护耕地的意识。     

基于GIS的耕地连片性分析方法与系统实现

新一轮土地利用规划要求划入基本农田保护区内的基本农田为优质连片耕地.为了实现耕地中优质连片地块的准确有效划定,该文综合考虑了优质连片耕地划定过程中的一些限制因素,提出了一个基于GIS的耕地连片性计算方法,开发了耕地连片性分析系统,试图以此准确高效地找出优质耕地的连片区域,进而辅助有关规划人员进行基本农田保护区划定工作.以辽宁省北票市农用地分等成果数据为例,对耕地连片性计算方法的可行性和耕地连片性分析系统的实用性进行了验证.     

中国耕地保护研究的回顾与进展

以CSSCI检索出的1998年~2015年共18年的331篇耕地保护研究的文献作为研究对象,通过CitSpaceⅢ、Ucinet及SPSS软件,采用社会网络和聚类分析的方法进行计量分析。研究发现:(1)近18年我国耕地保护研究可以分为探索研究阶段(1998年~2003年)、全面发展阶段(2004年~2009年)、稳定发展阶段(2009年~2015年);(2)耕地保护研究的知识基础聚类相对集中,形成以"耕地动态变化"、"耕地安全"、"耕地制度"及"经济补偿"四大类;(3)耕地保护热点主要为耕地保护、粮食安全、土地利用、土地管理及耕地资源五大方面。农户、农民权益及社会责任等则可能成为未来研究的热点;(4)耕地保护研究成果与国家层面的耕地保护政策相对一致,研究成果在一定程度上作用于国家层面的耕地保护政策制定及实施。