对我国城市土地储备中融资渠道问题的研究

随着我国经济的高速发展和城市化进程的不断加快,城市发展对土地的需求量与日俱增,城市土地需求膨胀与供给稀缺之间的矛盾日益严重,土地储备机构应运而生,而土地储备机构的运行和发展受到资金短缺的制约.因此,拓展土地储备机构的融资渠道具有很强的现实意义.文章首先对城市土地储备进行了概述,指出了存在的问题,并在此基础上,分析了城市土地储备融资存在的几个问题,最后对土地储备的几种融资渠道进行了比较分析.     

城市土地储备问题研究进展(上)

1999年6月,国土资源部以内部通报的形式向全国转发了《杭州市土地收购储备实施办法》和《青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知》。2001年4月30日,国务院颁布的《关于加强国有土地资产管理的通知》中指出: “为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度”。此后,城市土地储备工作在全国得到了迅猛发展,据对全国30个省(西藏除外)的调查,截至2001年8月,共有     

城市土地储备的功能研究与分析

土地储备在促进城市土地市场发展,优化城市土地利用结构,提高城市土地资源配置效率,促进城市经济社会建设发展方面发挥了重要的作用.本文拟对我国城市土地储备的作用进行研究与分析,以期对我国土地储备深入研究能起到抛砖引玉的作用,推动土地储备制度的进一步完善.     

土地储备资金问题的症结及对策

自从上海、杭州率先建立土地储备制度以来,该制度在我国得到了很大的发展,取得了很好的社会效应.它有效地抑制了土地炒作,规范了土地市场,增强了政府调控土地市场的能力;为城市建设筹集了大量的资金;为城市规划的实施准备了条件.经过几年的实践,全国各地的土地储备制度运作中都面临着资金问题的制约.     

城市土地储备问题的探讨

随着土地使用制度改革的不断深化，城市土地市场得到逐步规范和完善，城市土地储备制度作为一种制度创新应运而生。     

论我国城市土地储备机构的组织重构

通常所称的城市土地储备是一种简略的提法,它的完整概念应是土地收购、土地整理和土地供应的全过程。由于城市土地储备制度的实施具有社会公益目的,同时我国实行城市土地国家所有制,这决定了我国土地储备机构必须是某级政府机构的一个部分或者是与某级政府机构有关,可能是政府直接组成并控制,也可能是由与政府有关的其他类型组织如公营企业或者公司合营企业来运作。     

关于城市土地储备制度的几点思考

我国正处在城市化的快速发展时期,各类建设用地对耕地的需求量与可供量之间的矛盾将日益突出。与此同时,城镇内部存在大量闲置未利用土地,盘活城镇内部存量土地以及置换城镇内部低度利用的土地是解决城镇建设用地与占用耕地供需矛盾的有效途径,对于集约利用城市土地、促进城市建设和经济发展具有积极作用。     

太原市城市土地储备规模研究

土地储备制度是我国城市土地利用制度的创新,在政府调控城市土地市场中发挥着越来越大的作用.确定合理的储备规模对于促进市场有效运行,保障经济社会又好又快发展极其重要.本文从分析太原市2005-2011年土地储备规模和结构布局入手,运用直线回归数学模型预测了2012和2013年土地储备规模,在研究影响土地储备规模的主要因素的基础上,提出了进一步保障储备规模的对策建议.     

县级城市土地储备工作研究

近年来,随着我省县级城市招商引资工作力度的不断加大,县域经济发展迅猛,用地需求日益增长,土地管理面临的问题和挑战逐渐显化。在先进市（地）的影响下,各县级城市土地储备机构也开始相继出现。由于土地储备制度本身就是土地管理制度当中的一项创新制度,大部分城市运行该制度的时间也较短,因此许多县级城市土地储备机构仍处在萌芽状态。在这里就县级城市如何开展土地储备工作提出一点建议和看法,以供研究。     

南宁:土地储备规划放眼远景目标

日前,《南宁市土地储备规划(2006～2020)》经市政府批准开始实施.专家指出,实施土地储备专项规划,对土地资源尤其是经营性土地的集中统一管理和有计划的投放,培育和规范土地市场,促进土地的有序流转,充分发挥城市政府调控土地市场的力度,积极有效地通过土地市场化运作提高土地增值空间,筹措城市建设资金,获取最佳的土地经济效益具有十分重要的意义.     

关于城市土地储备制度的几点思考

建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的再一次创新,是进一步深化我国城市用地制度改革的一种客观要求。建立和完善我国城市土地制度,关键是要构建科学合理的土地储备运行机制、建立城市土地基金、健全和完善土地市场以及城市土地储备制度的法律支持体系。我国正处在城市化的快速发展时期,各类建设用地对耕地的需求量与可供量之间的矛盾将日益突出,     

加强土地储备与融资监管的实践与探索

为加强土地储备机构、业务和资金管理,规范土地储备融资行为,切实防范金融风险,保障土地储备机制规范和健康运营,2012年11月,国土资源部、财政部、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会等四部委联合下发了《关于加强土地储备与融资管理的通知》(以下简称《通知》),切实加强土地储备监管势在必行。从中央到地方,再一次掀起土地改革的浪潮,在加强土地     

浅谈我国城市土地储备制度的运行模式

一、我国建立城市土地储备制度的背景1992年底到1993年初,我国大城市中出现第一次房地产开发热潮,城市中大量土地闲置,资金周转不灵,耕地数量大幅度下降。为了实现中国经济成功软着陆,经济运行趋向平稳,1996年8月,在上海建立了我国第一家土地储备机构——上海土地发展中心,从此拉开了我国土地储备     

对我国城市土地储备制度的经济学思考

城市土地储备制度,是指城市土地储备机构通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式从分散的土地使用者手中把土地集中起来,并由土地储备机构统一进行士地整理,然后进行储备,再根据城市总体规划土地利用总体规划和经济发展的客观需要将储备的土地有计划投入市场的制度。日前该制度已在全国70多个城市实施。     

对我国城市土地储备制度的综合考察

1996年8月,我国第一家土地储备机构——上海市土地发展中心诞生;1997年8月,杭州土地储备制度开始启动,其建设成果和经验在1999年全国土地集约利用市长研讨班上引起了强烈反响;1999年6月,国土资源部以内部通报形式转发《杭州市土地收购储备实施办法》和《青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知》,并向全国推广杭州、青岛两市开展土地储备的经验;2001年4月30日《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国务院15号文件),明确要求“有条件的地方政府试行收购储备制度”。从此,众多城市纷纷成立土地储备机构,土地储备工作在全国迅速展开。…     

浅谈土地储备工作的难点与对策

土地储备，是指通过依法收回、收购、置换和统征方式取得土地储存和前期开发的行为。它的主要职责是：根据土地利用总体规划，城市发展战略和土地市场需求，制定收购储备计划；对符合收购条件的土地进行收购；对依法收回的违法用地规划区内的国有闲置土地和空闲地、企业低效利用的土地进行收购储备；筹措和管理土地储备资金；对收购储备的土地进行出让前的整理工作。几年的实践说明，这种土地收购储备机制符合我国的国情和市场规律。储备土地出让后取得了很好的经济、社会效益。一是进一步培育和规范了土地市场，促进了国有存量土地的有序流转。二是收购的土地都是在近期能够开发、有升值潜力的，加快了旧城改造的步伐。三是盘活了企业低效利用的土地，通过招商引资，推进了企业改革。四是显化了土地资产价值。资源得到合理配置，增加了政府收益。虽然土地收购储备效果明显，但随着土地收购储备实践的深入，土地收购储备工作也面临许多的挑战。土地收购储备工作随之显化、不能不引起我们的重视并采取相应对策。     

城市土地储备数量分析研究

土地储备数量是关系七地储备制度运行效率的主要问题．土地储备数量少，政府对土地一级市场的调控能力就小；土地储备数量越多，政府通过土地储备机制调节市场的能力越强，但会增加土地储备的资金成本，相应的风险也会增大。“实施城市土地储备的目的是为了增强政府对土地市场的宏观调控，限制城市用地规模的不断扩张，盘活城市存量土地资产，提高土地资源配置效率”。目前，大多数城市在土地储备过程中没有系统的收购储备计划：土地收购多少、什么时间收购，基本是随机的，土地储备量、贷款规模也具有很大的随机性。因此有必要探讨确定城市合理土地储备量的定量研究，为城市土地储备机构的土地储备及土地供应提供科学的参考依据。     

城市土地储备制度面临的问题与对策

一、城市土地储备制度现状1．城市土地储备制度概述城市土地储备制度是指由政府或政府委托的机构通过征收、收购、转换、转制和收回等方式,从分散的土地使用者手中把土地集中起来,并由政府或政府委托的机构进行土地开发。在完成了一系列前期开发工作后,根据土地出让年度计划,有计划地将土地投入市场的制度。     

关于土地储备制度的若干思考——以杭州市土地储备工作为例

城市土地储备制度,是政城府依照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购等方法取得的土地进行前期开发、整理,并进行储存以供应和调控城市各类建设用地的需求,确保政府能垄断土地一级市场的一种管理制度。城市土地储备制度的建立,使得城市政府垄断了土地一级市场,     

县级城市开展土地储备工作面临的问题及对策

2007年11月19日,国土资源部、财政部、中国人民银行联合出台了《土地储备管理办法》,使土地储备制度在真正意义上实现了有章可循。这个制度在盘活城市存量土地、加快国有企业改制进程、强化政府垄断一级土地市场、优化土地市场配置、实现土地收益最大化等方面具有十分重要的作用。