细化标准规范细节——以案解析《土地复垦条例实施办法》（上）

阅读提示 土地复垦是《土地管理法》明确的一项重要制度。2011年3月,国务院公布施行新《土地复垦条例》（以下简称《条例》）,进一步健全完善了土地复垦的各项制度规范。为了进一步细化和落实条例规定,加快推进土地复垦,国土资源部日前出台了配套的《土地复垦条例实施办法》（以下简称《实施办法》）,将于今年3月1日起施行。《中国国土资源报》邀请参与起草《实施办法》的业内人士和中国土地矿产法律事务中心相关专家,结合具体案例对该办法进行详细的解读。     

细化落实条例规定 加快推进土地复垦——《土地复垦条例实施办法》解读

土地复垦是新形势下落实生态文明建设、重塑美丽国土、统筹保障发展与保护耕地的重大举措。继2011年3月《土地复垦条例》正式施行后,2012年12月27日,国土资源部又发布了《土地复垦条例实施办法》(以下简称《办法》),该《办法》2013年3月1日起施行。目前广西已批复土地复垦方案的项目中,90%已进入土地复垦期,30%已进入竣工验收期。《办法》的出台为广西国土部门监督验收复垦土地提供了制度保障,增强了可操作性。为了让广西国土资源系统干部职工更好地了解《办法》,进一步推进土地复垦工作,本期刊发记者就出台背景、特点以及广西如何贯彻落实等方面采写的解读文章。     

我省土地复垦方案编制现状调研报告

2011年3月国务院颁布实施《土地复垦条例》（以下简称条例）后,先后制定发布了《土地复垦方案编制规程》和《土地复垦条例实施办法》等相关配套措施,为贯彻落实《条例》,省政府于2012年12月19日,下发了《关于进一步加强和规范土地复垦工作的通知》（黑政办发[2012]84号）。     

公众全程参与 科技动态监测——澳大利亚土地复垦的经验与启示

今年3月1日起,我国《土地复垦条例实施办法》开始施行,该《办法》是《土地复垦条例》的细化补充,为今后我国土地复垦快速、有序发展构建了制度框架。我国的土地复垦率仅为25%,与澳大利亚、德国和美国等欧美发达国家80%的复垦率相比,差距较大,具有很大的复垦利用潜力。本文作者通过中澳土地复垦培训班的学习,根据澳大利亚施行多年的复垦制度和管理方法,结合我国的实际情况,对如何完善土地复垦制度提出了建议和措施。     

《土地复垦条例实施办法》3月1日起施行

国土资源部部长徐绍史日前签署国土资源部第56号令,发布《土地复垦条例实施办法》,进一步细化和落实国务院《土地复垦条例》的有关规定,加快推进土地复垦工作.《办法》经2012年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过,自今年3月1日起施行. 《办法》包括总则、生产建设活动损毁土地的复垦、历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦、土地复垦验收、土地复垦激励措施、土地复垦监督管理、法律责任、附则等8章,共计54条.     

关于印发《实物地质资料管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）： 根据《地质资料管理条例》（以下简称《条例》）及其实施办法的规定,部组织制定了《实物地质资料管理办法》（以下简称《办法》）,现印发给你们,请严格按《办法》的规定,做好实物地质资料的汇交、保管和利用工作。     

让土地重新焕发生机——国务院法制办负责人就《土地复垦条例》有关问题答记者问

2011年3月5日,国务院总理温家宝签署国务院令公布《土地复垦条例》(以下简称条例),该条例自公布之日施行。日前,国务院法制办公室负责人就条例的有关问题回答了记者的提问。     

省人大表决通过《湖南省土地开发整理条例》

2006年11月30日，省十届人大常委会第二十四次会议表决通过了《湖南省土地开发整理条例》（以下简称《条例》）。至此，我国第一部关于土地开发整理的法规正式出台。《条例》的制定和出台，是为了进一步规范和促进我省土地开发整理工作，     

发达国家矿山土地复垦一瞥

我国的土地复垦率仅为15%～25%,与澳大利亚、德国和美国等欧美发达国家较高的复垦率相比,差距较大,具有很大的复垦利用潜力。如何有效地开展矿山土地复垦、恢复生态环境,达到人口、资源和环境的可持续发展是我国矿我国于2011年开始实施《土地复垦条例》,2013年实施了《土地复垦条例实施办法》,为我国今后土地复垦快速、有序发展构建了制度框架。     

关于《中华人民共和国行政复议条例》的若干立法缺陷及其完善

行政复议是行政机关依法解决行政争议、化解社会矛盾、加强层级监督的一项重要法律制度。为进一步完善行政争议解决机制,2007年5月29日国务院颁布了《中华人民共和国行政复议法实施条例》(以下简称《条例》),该条例于2007年8月1日起施行。《条例》的颁布和实施对防止和纠正     

江西：细化行政处罚执行标准

从江西省国土资源厅获悉,《江西省国土资源厅行政处罚裁量权执行标准（2012）》正式出台,将于今年7月1日起施行。《执行标准》明确规定,土地损毁面积超过30亩未按规定补充编制土地复垦方案的,处以15万元以上20万元以下罚款。《执行标准》对国家出台的《土地复垦条例》进行细化：土地损毁面积不足30亩未按规定补充编制土地复垦方案的,     

土地复垦条例实施办法

(2012年12月11日国土资源部第4次部务会议审议通过)第一章总则第一条为保证土地复垦的有效实施,根据《土地复垦条例》(以下简称条例),制定本办法。第二条土地复垦应当综合考虑复垦后土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。生产建设活动造成耕地损毁的,能够复垦为耕地的,应当优先复垦为耕地。第三条县级以上国土资源主管部门应当明     

赛况政策要求 弥补技术空白——解读《土地复垦技术要求与验收规范》

近期,广西国土资源厅下发关于实施《土地复垦技术要求与验收规范》（以下简称《规范》）有关事项的通知。《规范》出台的背景是什么？有哪些核心内容？《规范》的出台对于广西土地复垦工作具有哪些作用和意义？本期刊登广西国土资源厅土地整理中心就这些问题进行解读的文章。     

我省规范生产建设项目土地复垦管理工作

<正>2016年12月30日,河南省国土资源厅印发《河南省生产建设项目土地复垦管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),进一步加强和规范我省土地复垦管理工作,有效解决当前土地复垦工作中存在的问题。该《暂行办法》于2017年1月1日起施行。《暂行办法》规定,在生产、建设活动中已经或可能因挖损、塌陷、压占、临时占用等原因所损毁的土地,按照"谁损     

土地他项权利登记中存在的几个问题

土地他项权利概念和登记程序在《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》）与之相配套的《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称《实施条例》)中规范不够完备。在工作实践中发现,如果具体操作处理不当,势必造成负面效应。就此问题,谈几点认识,供同行参考。     

加强地质环境管理 推进地质环境保护——孙纲厅长就《黑龙江省地质环境保护条例》颁布与实施答记者问

2009年6月12日,黑龙江省人大常委会以第19号公告颁布了《黑龙江省地质环境保护条例》（以下简称《条例》）,自2009年10月1日起施行。《条例》的颁布与实施将对我省地质环境保护工作产生怎样的影响？省国土资源厅将如何进一步推进地质环境保护工作？带着这些问题,记者日前专访了省国土资源厅孙纲厅长。     

国土资源部办公厅关于开展重点保护古生物化石登记工作的通知

<正>国土资厅发〔2014〕18号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门:为贯彻落实《古生物化石保护条例》(国务院令第580号,以下简称《条例》)和《古生物化石保护条例实施办法》(国土资源部令第57号,以下简称《实施办法》)关于建立国家和各省(区、市)重点保护古生物化石(以下简称重点化石)档案和数据库的规定,初步掌握全国重点化石的数量、种类、收藏状况和分布情况。进一步加强对重点化石的保护管理,部决定开展重点化石登记工作。现将有关事项通知如下:一、登记对象     

加强土地管理 严格土地执法

中共中央纪委、监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合公布了《违反土地管理规定行为处分办法》（以下简称《处分办法》）,将于今年6月1日起施行。     

大力推进土地复垦工作

今年3月5日,温家宝总理签署了第592号国务院令,颁布了《土地复垦条例》。《土地复垦条例》的颁布实施是国土资源法制建设的一件大事,也是我国土地复垦发展史上的一个新的里程碑,标志着我国土地复垦将步人制度化、规范化和法制化的新阶段。     

青海省实施《土地管理法》办法学习解读

青海省实施《土地管理法》办法(以下简称《实施办法》)已经省十届人大常委会第二十三次会议修订通过。《实施办法》修订过程中,充分考虑了青海的省情,