信息要览

常山县出台鼓励节约集约用地政策。近日,浙江省常山县政府出台了《关于鼓励节约集约用地提高土地利用效率的若干意见》(以下简称《意见》),重点从强化用地控制指标管理、强化出让合同管理、建立工业企业用地退出机制、建立节约集约用地奖励机制、建立工业项目用地监督管理长效机制等五个方面提出了鼓励节约集约用地的措施。该《意见》规定,要建立工业企业用地退出机制。建设项目供地后,具备开工条件的,已开发建设面积不到开发建设总面积1/3或已投资占应投资额不足25%,且未经批准中止开发建设连续满一年,出让人应向土地受让人收取土地出让总…     

国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见

《国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》《意见》全文共四个部分,即：深刻认识大力推进节约集约用地制度建设的重大意义;大力推进节约集约用地制度建设的总体要求和基本原则;建立节约集约用地制度的基本内容;大力推进节约集约用地各项制度的有效落实。其中提出,各地要重点建立健全八项节约集约用地制度：土地利用规划管控制度;土地利用计划调节制度;建设用地使用标准控制制度;资源市场配置制度;节约集约用地鼓励政策制度;土地利用监测监管制度;土地利用评价考核制度;节约集约用地共同责任制度。     

以管理促集约——无锡市加强建设用地全程管理的做法

近年来,江苏省无锡市国土资源局在严格建设用地审批的同时,强化全程跟踪管理,使全市土地节约集约利用水平不断提高。坚持节约集约用地标准,把好建设项目用地审批环节无锡市从审批制度、标准、方式入手,强化建设项目用地管理,确保建设项目依法用地、节约集约用地。     

浅析“构建土地节约集约利用新机制”问题及建议

节约集约利用土地是转变经济增长方式、调整和提升产业结构、建设节约型社会的重要而紧迫的任务。当前建设用地粗放甚至闲置浪费的问题在各地各企业或多或少都存在,主要表现在城镇用地规模非理性扩张过快,城市空间缺乏科学布局,工业用地比重过大,开发区和农村居民点用地闲置率普遍偏高等。探索适合我国国情的土地节约集约利用途径,需要从加强土地利用总体规划和计划入手,强化土地使用者的约束机制,建立节约集约用地激励机制,改善土地市场机制,以及实行保护土地共同责任机制。     

“鱼米之乡”浓浓土地情——湖南省长沙市望城区创建全国国土资源节约集约模范县的经验

近年来,湖南省长沙市望城区以科学发展观为指导,按照建设“两型社会”要求,强化各级政府节约集约用地意识,创新节约集约用地机制,节约集约用地工作取得了显著成效,形成了以滨水薪城为辐射的城市建设节约集约用地模式,以湖南望城经济开发区、长沙铜官循环经济工业基地为核心的产业节约集约用地模式,以白箬铺镇光明村、金峙村为示范的城乡一体化发展节约集约用地模式,成为湖南省长株潭两型社会建没节约集约用地的模范。2012年2月14日,被国土资源部表彰为首届国土资源节约集约模范区。     

浙江省“365”节约集约用地目标责任考核办法（试行）

第一条 为全面落实最严格的节约集约用地制度,科学评价各地节约集约用地工作,切实推进浙江省“365”节约集约用地实施方案的落实,根据土地管理法律法规、国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）、《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》（浙政发[2008]3号）和《浙江省人民政府关于印发资源节约与环境保护行动计划的通知》（浙政发[2008]52号）的有关规定和要求,制订本考核办法。     

加强建设用地全程监管——《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》解读之七

发展是硬道理,节约是大战略.国土资源部在推进建立节约集约用地8项制度、制定《节约集约用地规定》基础上,最近又印发了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）,进一步明确了节约集约用地的主要目标和严格用地规模管控等7项重点任务,为我国经济发展进入新常态后如何加强和改进土地节约集约利用工作指明了方向.《指导意见》明确提出要加强建设用地的全程监管工作,并将其作为促进节约集约用地的重要手段.     

大力推进节约集约用地 促进经济社会可持续发展——在市长研讨班暨厅局长座谈会上的讲话

适应建设节约型社会的形势要求,国土资源系统大力推进节约集约用地工作正紧锣密鼓地展开。本期集中刊发了以节约集约用地为主题的市长研讨班暨国土资源厅局长座谈会的内容。孙文盛部长在讲话中(第24页)明确阐释了节约集约用地的三层主要含义:一是节约用地,就是各项建设都要尽量节省用地,千方百计地不占或少占耕地;二是集约用地,每宗建设用地必须提高投入产出的强度,提高土地利用的集约化程度;三是通过整合置换和储备,合理安排土地投放的数量和节奏,改善建设用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高土地配置和利用效率。他提出推进节约集约用地必须坚持的重要原则:一是必须坚持落实科学发展观,促进经济社会可持续发展;二是必须坚持“节流”与“开源”并举,把节约集约放在首位;三是必须坚持宏观调控与市场配置相结合;四是必须坚持严格管理与健全激励机制相结合;五是必须坚持因地制宜、改革创新。他着重强调,迅速行动起来,掀起节约集约用地的高潮;加强规划计划管理,充分发挥调控作用;推进土地市场建设,不断优化资源配置;立足内涵挖潜,千方百计优先盘活利用存量土地;鼓励开展农村土地整理,促进城乡统筹发展;严格建设用地供应管理,防止产生新的浪费和粗放用地。部领导要求,推进节约集约用地,应抓住六个关键环节:更新观念、统一认识,是推进节约集约用地的思想保障;政府领导、部门配合,是推进节约集约用地的组织保障;规划协调、标准控制,是推进节约集约用地的制度和技术保障;市场运作、经济鼓励,是推进节约集约用地的机制保障;统筹安排、兼顾各方,是推进节约集约用地的社会保障;多方参与、加大投入,是推进节约集约用地的资金保障;正如部领导所说,节约集约用地,初见成效、潜力巨大,机遇很好、任务艰巨。通过认真学习贯彻这次会议内容,我们必将能够开创节约集约用地工作的新局面。     

国土资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知国土资发[2008]145号

为进一步贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发（2008）3号）,切实加强开发区用地管理、促进开发区节约集约用地并为开发区扩区升级提供科学依据,部决定开展开发区土地集约利用评价工作。现将有关事项通知如下：     

央行银监会联合发文要求严格建设项目贷款管理

本刊讯 近日,中国人民银行、银监会联合下发《关于金融促进节约集约用地的通知》,要求各金融机构应以严格限制粗放低效用地、积极支持节约集约用地为原则,以重大基础设施、公共设施、工业设施建设、农村集体建设用地和商业性房地产等领域为重点,加强信贷合法合规审查,进一步改进金融服务。     

编者的话

《国务院关于促进节约集约用地的通知》下发以来,各地积极贯彻落实,节约集约用地工作取得明显进展。为全面贯彻落实国务院《通知》精神,国土资源部提出加快建设体系完备、措施得力、切实可行的节约集约用地制度。国土资源部日前印发的《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》,首次完整阐述了节约集约用地制度体系的八项内容。     

国土资源部印发《意见》明确 建立和完善节约集约用地八项制度

涵盖规划管控、计划调节、用地标准控制、资源配置、政策鼓励、监测监管、评价考核、共同责任制度构建等方面本刊讯(记者吕苑鹃)什么是最严格的节约用地制度?怎样实行这样的制度?国土资源部近日印发《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》,首次完整阐述了节约集约用地制度体系的八项内容。     

江苏省国土资源节约集约利用综合评价考核暂行办法

第一条 为落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,强化国土资源节约集约利用,全面提升节地水平和产出效益,根据《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号）和《江苏省委江苏省人民政府关于全面推进节约集约用地的意见》（苏发[2014]6号）,制定本办法。     

用制度规范 靠创新提高——安徽省合肥市创新节约集约用地机制实践成果扫描

2008年10月,国土资源部批准安徽省合肥市为全国唯一的节约集约用地试点市.近年来,合肥市以打造“大湖名城,创新高地”为出发点,紧紧围绕制度、机制、技术、措施等方面,结合实际,在土地管理工作上进行了一系列的创新和实践,形成多达34项创新成果,建立起以市土地管理委员会集体决策为核心的顶层设计,以多规融合为核心的空间统筹,以双向约束为核心的政企联动,以阳光地产为核心的市场配置的节约集约用地制度体系.合肥市的土地资源管理方式呈现叠加发力、强力渗透的良好态势,管理责任由虚到实到人,管理状态变缺位为归位、由越位到回位,已经构建起有自身特色的“制度规范、运作有序、公众参与、上下同心、责任明确”的节约集约用地新机制.     

2005年土地利用管理工作要点

深入贯彻落实党的十六届四中全会精神和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,重点围绕土地的集约利用,进一步提高土地资源的市场化配置程度,抓总结、抓推广、抓政策的细化与完善。一、总结集约用地的好经验和好典型,强化节约和集约用地政策(一)部署开展对存量建设用地资源的调查工作。在查清存量建设用地数量、类型、分布的基础上,研究制定鼓励盘活存量建设用地的政策措施。(二)总结推广集约用地的好典型、好经验。深入开展调查研究,总结推广各地在城市化、工业化进程中,控制新增建设用地总量,开展旧城旧村改造,推进建设用地整理,盘活…     

锐意进取 开拓创新 大力推进节约集约用地——在长沙新河三角洲节地城市发展新模式现场会上的讲话（摘要）

为了认真贯彻落实中央领导的批示精神，探索城市建设节约集约用地的新途径，全面推进节约集约用地工作，我们在长沙召开节地型城市发展新模式现场会，这次会议不仅是探索城市规划设计和建设中节约集约用地的研讨会，也是一次鼓励大家积极开展节地实践的现场会。今天上午，我们听取了长沙市新河三角洲旧城改造中推进节约集约用地工作有关情况的介绍，参观了现场和规划设计模型，     

编者的话

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。应对严峻复杂的国内外形势,落实中央更新更高要求,对于国土资源工作来说,压力与动力并存,挑战和机遇同在。徐绍史部长在新春献词《谱写改革创新的新乐章》中指出：新的一年,双保工程要重点服务稳增长、调结构、惠民生,强化土地利用总体规划管控,落实计划差别化管理,积极拓展建设用地新空间,强化耕地质量管理,基本建立起符合本地区特点的节约集约用地制度体系框架,土地督察和执法监察要坚持和完善五位一体的综合监管体系,完善机制,提高效能;     

龙岩市农村村民住宅建设用地管理规定

第一条 为加快我市城镇化建设进程。促进村镇集约合理用地,改善农村人居环境,保障农村村民合法权益,根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发2008]3号）、《福建省农村村民住宅建设用地管理办法》（闽政[2004]21号）等规定,结合我市实际,制定本规定。     

关于发布实施《客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）》的通知

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）关于“制定和实施新的土地使用标准”的规定．加强对铁路用地的管理．促进土地的节约集约利用，国土资源部．建设部．铁道部编制了《客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）》。现印发给你们．请认真贯彻执行。     

徐绍史在节约集约用地政策创新座谈会上强调 加快制度供给促进节约集约

5月24日,国土资源部和广东省政府共同举办的节约集约用地政策创新座谈会在广州开幕,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在会上充分肯定了广东省在节约集约用地政策创新方面取得的成效,他强调,要以政策创新推动土地管理改革创新,加快制度供给,促进节约集约用地。