重视地名工作 发展地名工作

天津市南开区是有着近八十万人口的老城区,区地名办公室作为区政府的地名管理机构,在市地名办和区领导的高度重视下,地名办的干部以一种奋发向上的敬业精神,使本区的地名工作一直处于市内的前列。主管我们工作的副区长冯绍宽说：“地名是本地人的脸,外地人的眼,搞不好非同小可。”正是基于这样的认识,在全国尚未颁布地名法,天津市地方性法规也没有出台的情况下,我区政府于１９９８年７月通过了《南开区地名管理暂行办法》,以区长令的形式印发实行,为在区域内搞好地名命名、更名工作提供了行政依据;在建委因集中财力实施难点大片…     

论地名管理的新模式

在２１世纪即将到来之际,广大地名工作者在不断改进工作的同时,正在积极探索与社会发展相同步的地名管理工作的最佳模式。对于地名管理工作中存在的诸多问题,应采取相应的对策,通过广大地名工作者,以及关心地名管理的人们共同努力,建立一个全新的管理模式,使地名管理最大限度地发挥其服务功能。一、正确定位地名管理机构根据社会发展的需要正确确定地名管理机构的归属。当前在我国经济建设是中心任务,地名管理机构要为经济建设服务。根据这一要求,应将地名管理机构设置在建设部门,特别是规划管理部门,一方面能有效地使地名规划与…     

切实加强地名管理和服务工作

针对地名管理服务的现状,从适应新形势、新任务的需要出发,今后一个时期我国地名工作的总体思路和要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以提高地名规范化、标准化、信息化水平为目标,重点加强城镇地名的管理与服务工作,使地名工作更好地为国际国内经济文化活动和人们的交往交流服务。 一、健全完善地名管理法规和技术规范,理顺地名管理体制和运行机制 过去20多年,我们在地名管理研究方面制定了一些相关的法规和技术规范,为规范地名管理工作奠定了较好基础。国务院制定颁布了《地     

新形势下城市地名管理的难点和对策

地名管理作为行政管理的一个组成部分,必须适应我国政治体制改革的新形势,全面加强地名管理法规建设,完善地名管理法规体系。我市在１９９２年颁发的《莆田市地名管理规定》的基础上,于１９９８年９月市政府又下发了《关于加强地名管理工作的通知》,明确了“民政部门是地名工作的主管部门,各级民政部门也是同级人民政府管理地名工作的职能部门”;重申了“地名机构要参与开发区、工业区、居民区、旧城区改造的总体规划。街路巷、新村、工业区和大型建筑物等的命名、更名要与城镇规划同步进行。建设单位要本着先命名,后设计。施工的原…     

地名管理法制建设中存在的问题及对策

一、地名管理法规体系尚不健全首先,在我国地名管理法规中,目前缺少由国家最高权力机构制定的地名管理法．没有国家地名管理法就使得地名管理法规缺乏使用的权威性和适用的广泛性。其次,地名法规体系尚需完善。目前各地方还没有完全制定出地方地名管理规定和办法。在有些地区虽已有地方地名规定和办法,但还存在不完善之处。再次,在已有的地名管理法规中,对地名管理范围涵盖不够,缺少许多应有的内容,尤其是在处罚方法上还显得力度不够。地名管理法规之间,地名管理法规与其他专门法律法规之间也有不协调的地方。最后,地名管理法规发…     

小议地名管理的规范化

《地名管理条例实施细则》中明确规定:“地名管理的任务是:依据国家关于地名管理的方针、政策和法规,通过地名管理的各项行政职能和技术手段,逐步实现国家地名标准化和国内外地名译写规范化,为社会主义建设和国际交往服务”。根据地名管理的任务要求,本文仅就地名管理和政府行为规范化问题谈谈粗浅的认识。     

试论地名管理规范化

《地名管理条例实施细则》明确规定:“地名管理的任务是,依据国家关于地名管理的方针、政策和法规,通过地名管理的各项行政职能和技术手段,逐步实现国家地名标准化和国内外地名译写规范化,为社会主义建设和国际交往服务”。根据地名管理的任务要求,本文仅就地名管理的政府行为规范化问题谈一点粗浅的认识。     

七彩坪

江苏加强高层建筑和住宅区等地名标准化管理 江苏省根据国务院《地名管理条例》,民政部《地名管理条例实施细则》和《江苏省地名管理规定》等有关法规规定、省地名委员会,省民政厅发出“加强高层建筑和住宅区等地名标准化管理的通知”。《通知》中对高层建筑、住宅区专名及通名作了具体规定。如一般建筑物不使用“中国”、“中华”、“全国”、“国际”、“世界”等词语;同一个城市内建筑物的名称不得重名、同音,对大厦、商厦、广场、城、中心、园、新村、别墅、山庄等通名作了具体界定;对高层建筑,大型建筑,居民住宅区名称的审批作了明确的规定     

开创地名工作新局面 为两个文明建设作贡献——纪念《地名管理条例》发表10周年

我国地名工作以国务院颁布《地名管理条例》为标志,近十年来已进入了以地名管理为主,依法管理的新阶段。总结在“七五”、“八五”期间贯彻实施这一《条例》的经验教训,制订好“九五”期间地名工作规划,使地名管理在“世纪之交”期间为社会主义现代化建设作出新贡献,是我们落实党的十四届五中全会精     

结合实际是地方地名立法的灵魂

结合实际是地方地名立法的灵魂袁辉，曲广玺，季广才要想使整个地名事业兴旺发达，必须从抓好地方地名管理做起。而抓好地方地名管理，其先决条件就是做好地方地名立法工作。使地方地名法规真正结合地方实际，成为地方地名管理的有力依据。我们认为，欲达此目的，必须从以...     

县（区）地名工作对策浅析

一、面临的问题 （一）地方性法规相对滞后。在地名管理方面,国家研究、制定了相应的法规和技术规范。1986年国务院颁布了《地名管理条例》;1996年民政部根据《条例》制订颁发了《地名管理条例实施细则》等8个有关地名工作的国家标准。这些法规和技术规范的颁布实施,有力地促进了我国地名工作的法制化、规范化进程。但同时也应看到,地名管理的法制化建设还不能完全适应形势发展的需要,地名管理法规不健全、不完善的问题还比较突出,迫切需要对原有的法规进行相应的修改、完善。     

努力实现全国地名标准化

地名标准化已推行多年,总的讲成绩是很大的。我国绝大多数城市的地名标志、全国近百条国道线两侧河镇地名标志,墓本上实现了标准化。用汉语拼音方案作为中国地名罗马化的拼写形式已被国内各族人民及国际上所接受。但是,距实现全国地名标准化还有一定差距。一、地名管理法规体系尚待健全。各省、自治区、直辖市应当依照国家的《地名管理条例》及“实施细则”制定出结合本地买际的地名管理法规,但至会还有一个省级单伍尚未出台。全国１６９３个县、４４２个县级革,出台地名管理办法的仅有１３８７个,占市县总数的６５％。只有形成从中央…     

2004年“南京十佳新地名”评选揭晓

为提高全社会的地名意识,弘扬南京优秀历史文化,宣传地名管理法规,提高南京城市形象,反映该市建设新成就,南京市地名委办公室、南京市区划地名学会和《南京日报》社于1月5日至16日联合举办了2004年“南京十佳新地名”评选活动。这次“南京十佳新地名”评选活动是继“2002、2003年南京十佳新地名”后的又一次全市性的地名评选活动。2004年南京11个市辖区内依法新诞生了道路、居民区、高层建筑、综合性建筑、广场等地名358条,此次评选就是在这些新增的地名中选出十个最佳地名,其中选出5条道路名称和5个高层建筑、住宅区名称,组成2004年“南京…     

依法行政 促进地名管理工作健康发展

立法是地名工作的基础,那么依法行政就成为搞好地名管理的关键。依法行政涉及到一有法必依,执法必严”的问题,是现代行政管理科学化的标志。几年来的工作实践,使我们深深体会到坚持依法行政的重要性,几乎每一项具体的地名管理工作都与现有的地名法规息息相关,不坚持依法行政,地名事业就不会有长足的发展。正是由于我市坚持了依法行政,才使各项地名管理工作不断迈上新台阶,逐步实现管理科学化。（一）城镇地名管理工作成效显著。随着我市城区规模的不断扩大,新建居民区、新辟路街急剧增加,我市城区曾一度出现了有路无名、有门无牌…     

坚持依法行政 切实加强地名管理工作──访济南市副市长刘善友

１９９８年８月１４日，山东省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准颁布了《济南市地名管理办法》。这部地方性法规的颁布，使该市地名管理工作进入了法制化轨道。在《办法》颁布三周年之际，《济南日报》记者就地名的地位与作用、该市地名工作现状及下一步的举措等问题，对刘善友副市长进行了专访。 记者：刘副市长，今年市委。市政府提出“经营城市”的城市发展战略，请您谈谈地名管理在经营城市中的地位与作用好吗？ 刘副市长：好。地名工作是各级人民政府行政管理工作的一部分，是城市建设、户籍管理、交通运输、邮政通讯等工作…     

大胆实践 勇于创新──湖北省黄石市地名工作测记

长期以来，湖北省黄石市人民政府、市民政局高度重视地名工作，把地名工作摆上重要的议事日程。在康炳超副局长的直接关心支持下，区划地名科科长闵华等一班人，不畏坚难、艰苦创业在地名工作中做出了显著成绩，名列湖北省前茅。面对市场经济大潮，地名命名中出现了“大洋古怪”、“崇洋”、“西化”擅自命名、地名无形资产的利用等问题，市地名委员会果敢决策、大胆实践、勇于突破，适时对市《地名管理实施细则》进行修改；有效地偿试了政企联姻、拍卖路桥名一系列工作。经验之独到、元丰富，法规操作性强，值得借鉴。 充实、修改《地名管…     

彭州市地名管理实施办法颁布实施

１９９９年９月 ,经四川省彭州市人民政府第１９次常务会议讨论通过的《彭州市地名管理实施办法》现已公布实施。这是成都市１９个区（市、县）中出台的第一部地名管理法规。该法规是根据国务院颁布的《地名管理条例》、民政部颁发的《地名管理条例实施细则》以及省、市有关文件精神 ,结合彭州地名管理工作实际拟定的 ,该法规不仅对地名命名更名的要求和管理作出了明确的规定 ,而且对全市各类地名标志的规划、设计、制作、安装和管理明确了责任 ,结束了多年来未明确的责任界线。该法规的出台 ,对加强地名工作管理、推行地名标准化、规范化将…     

浅谈地方性地名法规的修订

为了促进我国“以法治国”战略的实施,加快地名立法进程,１９９６年,国家民政部根据国务院颁布的《地名管理条例》（以下简称《条例》）制定了《地名管理条例实施细则》似下简称（细则》）,嗣后,各地依据《细则》,相继制定了本地的地名管理法规。截止目前,已有上海、哈尔滨、济南、广州四市出台了新的地名管理法规,并已开始实施。《济南市地名管理办法》（以下简称《济南办法》）共６章２４条,由山东省九届人大三次会议批准,自１９９８年１０月１日起施行;《广州市地名管理条例》（以下简称《广州条例》）共６章３１条,由广东省…     

地名管理法制化进程刍议

地名管理是国家行政管理的重要组成部分,是一项政治性、政策性、科学性较强的工作。它涉及面较广,同城乡建设、国防建设、公安交通、军事科研、外事旅游、邮电通讯、新闻出版等社会各个领域和人民群众的日常生活息息相关。地名管理是依据地名法规、实现地名标准化的重要手段,地名管理法规则是通过地名管理实现地名法制化建设的重要内容,二者相辅相成,缺一不可。只有建立健全地名管理法规,才能将地名管理工作纳入规范化、法制化的轨道,才能保证地名管理健康有序地发展。     

加速地名立法,规范地名管理

１０月１６日至１８日,第三次八城市地名工作交流会在天津召开。天津市地名委副主任、市规划局副局长马百祥到会致词并作了天津市地名工作简介。会议由天津市地名办主任陈灿文主持。这次会议就地名立法工作展开了深入的探讨。现行的地名法规是十几年前制定的,但随着国家体制和运行机制变化,这些法规日益表现出它的欠缺与不足。因此,加速地名立法,使地名工作走上法制化道路已迫在眉睫。会议就规范地名标志和地名信息库的研制介绍了天津的经验和做法,并实地考察了居民区标志设置和量化门牌设置情况。加速地名立法,规范地名管理@黄伟