我国大陆地区勾地制度实施的前景、方法及影响

2005年,为完善国有土地使用权出让制度、规范国有土地使用权出让程序,根据中共中央办公厅要求,国土资源部土地利用管理司研究起草了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》(征求意见稿),广泛听取下面意见,为最后出台规范做准备。其中《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(征求意见稿)中第五部分第四条“勾地”规定：“有条件的地方,可以建立勾地制度。单位和个人对具体宗地有使用意向的,可以     

工业用地出让引入用地预申请的操作关键

《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）》（以下简称《规范》），提到了“用地预申请制度”，即“有条件的地方，可以建立用地预申请制度。单位和个人对列入招标拍卖挂牌出让计划内的具体地块有使用意向的，可以提出用地预申请，并承诺愿意支付的价格。市、县国土资源管理部门认为其承诺的土地价格和条件可以接受的，     

"勾地"制度及其优化设计

国土资源部在《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(征求意见稿)中要求“有条件的地方,可以建立‘勾地’制度”。所谓“勾地”,是指单位和个人对具体宗地有使用意向的,可以提出“勾地”申请,并承诺愿意支付的土地价格;市、县国土资源管理部门认为其承诺的土地价格和条件可以     

如何做好经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让工作

在国有土地使用制度改革以前，建设经营用地自发交易现象就已存在，但是以国有土地使用权出让为发端的土地市场，始于深圳市率先拍卖国有土地使用机制。2002年7月1日，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第11号令，进一步明确经营性土地使用权招、拍、挂出让工作的原则，目的及工作程序。依据国家法律、法规、结合宾县具体情况，在经营性土地使用权招、拍、挂出让工作中，主要采取了如下操作方法。     

2003年三季度河南省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让情况统计表

市、县 招标出让 拍卖出让 挂牌出让 协议出让和租赁 政府土地 (市) 纯收益 郑 州 4 开 封 3 洛 阳 新 乡 焦 作 漯 河 平顶山 安 阳 南 阳 鹤 壁 许 昌 三门峡 濮 阳 济 源 周 口 驻马店 商 丘 信 阳 合 计宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额 宗数 面积 成交额59103417466133874223155432…     

我省部分市县公开出让国有土地使用权信息

我省土地市场日趋活跃，各地以招标拍卖挂牌方式公开出让国有土地使用权接连不断，现将近期有关出让信息予以公布，供读者参阅。     

土地使用权招标拍卖原则及注意事项

关于土地招标与拍卖。主要是依据2002年7月1日起实施的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》,结合招标与拍卖的特点,制定出国有土地使用权出让应遵循的基本原则：     

搞好土地经营为城市发展聚剑资金

国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》和国土资源部《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让规定》等文件颁布实施后，如何深化国有土地使用制度改革，为城市发展聚敛资金，经营好城市，提高城市的综合竞争力，已成为各级土地管理部门的重要工作之一。近年来，我局结合济源市实际，开展了国有土地使用制度改革工作，取得了一定的成效。制度建设、机构设置是开展国有土地使用制度改革的基础当全国各地土地拍卖的槌声此起彼伏，当深圳依靠土地神奇般崛起、上海浦东开发区、苏州工业园区、大连经济开发区均以土地开发为依托迅速发展呈现在世人面…     

2003年经营性用地供地情况统计表（表五）

市、县 宗数 面 积 价 款 招 标 拍 卖 挂 牌 其他方式 (市) 郑 州 开 封 洛 阳 新 乡 焦 作 漯 河 平顶山 安 阳 南 阳 鹤 壁 许 昌 三门峡 濮 阳 济 源 周 口 驻马店 商 丘 信 阳 合 计 宗数 面 积 价 款 宗数 面 积 价 款 宗数 面 积 价 款 宗数 面 积 价 款4605.43401.154042.32384156.112673.21334490.885832.355312845.53249.53016.1882.6279.342739.33247510.888668964.582535573.555540262.811336309.113539164.4617691.89782973.9421…     

关于经营性用地实行招标拍卖挂牌出让的一些看法

10月20日至21日,广西各市、县(区)长土地管理工作研讨班在南宁举行。经过两天的学习,市、县(区)长们对土地管理的有关法律、法规、政策有了新的认识,依法管地、用地的意识明显增强。 借此时机,本刊特别设置了“市长论坛”、“市长之声”两个栏目,邀请市长们针对如何解决工业化、城镇化建设急需的项目用地与法定用地报批程序的矛盾等热点、难点问题提出自己的见解和建议。现将贵港市、贺州市市长撰写的文章刊栽如下。     

滨州市北部沿海未利用地开发利用探讨

滨州市北部沿海地区土地资源丰富,未利用地较多且集中连片,具有很大的开发利用价值。深入分析滨州市北部沿海地区未利用地特点和近几年开发利用现状,提出开发中应注意加快土地利用的总体规划修编和各专项规划的衔接、抓紧开展土地利用集约评价工作、招商引资与以地选商并重、创新开发模式实行高效开发等问题,充分利用地区优势做好滨州市未利用地开发工作。     

建立留地安置制度是莱芜市“城中村”用地管理的有效途径

“城中村”是指位于城市规划区范围内、仍然保持村级建制的区域(包括以村为主改建的居委会)。“城中村”用地管理难,是多年来困扰各地土地管理工作的一个重要问题。如何加快“城中村”经济发展,维护“城中村”合法权益,规范“城中村”用地管理,是各级政府普遍关注的重大课题。笔者通过对莱芜地区“城中村”用地管理情况进行调查分析,认为建立“城中村”留地安置制度,是解决莱芜市“城中村”用地管理难,促进“城中村”经济发展、加快城市化进程、构建城市和谐的有效途径。1城中村留地安置制度的基本内容1.1总体思路根据留地安置指标和各“城…     

如何防范制止“以租代征”违法用地行为

菏泽市是一个人多地少的新兴城市,人口密度远远高于内陆地区的平均水平,人均占有耕地仅0．05hm^2.改革开放以来,菏泽市综合经济实力迅速增强,随着我国加入WTO,该市投资环境和出口形势进一步看好。企业扩张和产品升级进一步加快,已掀起了新一轮的大发展热潮。菏泽市充分发挥本地优势,结合标准农田建设,实施农地整理及未利用土地开发,     

土地利用现状更新调查工作内业矢量化中需要注意的问题

2003年7月至2005年8月,笔者以项目技术负责人的身份参加了山东省利津县、阳信县、莒南县县段土地利用现状更新调查及数据库建设工程,在内业矢量化过程中摸索出了一些实用的工作方法,可显著提高矢量化速度和质量。     

莱芜市南冶拟建焦化项目对地下水环境影响分析

山东省莱芜市南冶镇附近拟建焦化项目。此类项目污废水排放量大,污染物复杂,含有挥发酚、氰化物、氨氮、石油类等有毒、有害成分,属重污染类项目。拟选厂址主要分布奥陶纪石灰岩,地表、地下岩溶发育;第四纪松散层零星分布,防渗隔污性极差。拟选厂址周围分布有3处水源地,水质优良。地下水环境特征进行环境影响分析结果表明,拟建项目极易污染地下水,并对周边水源地构成严重威胁,从地下水环境保护的角度认为项目选址不合理,建议另行选址。     

山东省地籍管理信息系统建设中应注意的几个问题

地籍管理是国土资源管理的一项基础工作,它通过地籍调查和土地登记工作,对土地的利用状况、产权产籍状况及其法律关系依法进行确认,从而为国土资源管理工作和社会经济发展提供服务。     

英国土地制度及其实践

英国的土地制度历史悠久,体系完整,法律和政策具有延续性。对英国土地制度中的土地产权及其登记、土地利用规划、土地开发与保护、土地征用等方面进行研究,对我国土地管理实践和相关制度的建立与完善具有积极的借鉴意义。1土地管理体系英国在中央一级没有统一的土地管理机构,而是由各机构分别执行相应土地管理职能,分类管理。英国涉及土地管理的机构主要有:副首相办公室(ODPM)(2006年5月起改组为社区和地方政府事务部)、环境、食品和农村事业部(DEFRA)、林业委员会以及司法部等。副首相办公室是一个综合性的政府管理部门,主要负责城市发…     

如何加强农村宅基地管理

农村宅基地管理多年来一直是国土资源管理工作的难点,也是目前农村工作的热点,因宅基地纠纷引起的农民上访案件,近年来逐年增多,已成为影响农村社会安定的重要因素。下面,笔者结合日照市实际,就如何加强和改进农村宅基地管理工作谈一点认识。     

巨野县是如何开展集体土地产权调查工作的

自2004年7月份开始,巨野县国土资源局在全县范围内开展了土地利用更新调查、数据库建设和集体土地产权登记发证工作,于2006年10月底完成建库工作,2006年年底前集体土地所有权证书将陆续发放到村。与此同时,对巨野县开发区31个行政村的92个村民小组的385宗集体土地产权进行了试点调查工作。并于2005年11月2日顺利通过中国土地勘测规划院、山东省国土资源厅专家验收组的验收。巨野县作为国土资源部首批在山东省安排的集体土地产权调查试点县,做了一些尝试和改革,取得了一定成绩。     

关于加强莒县土地市场建设的调查报告

近年来,莒县根据《土地管理法》等法律法规及上级各项文件精神,积极深化土地使用制度改革,通过建立土地储备制度,积极推行土地招标拍卖,使市场对土地使用权的优化配置力度越来越大,截至目前,政府土地纯收益已累计入库14753万元,初步实现了“以地生财”、“以地兴城”的目标。