加强海监队伍建设 推动海洋执法工作

2002年,中国海监总队在国家海洋局的直接领导和关怀下,在国家海洋局机关和各有关部门的大力支持下,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以《中华人民共和国海域使用管理法》实施为契机,以加强海监队伍建设和海洋执法工作为目标,全体同志团结一致,积极努力,较好地完成了2002年度的各项工作。     

我国海洋执法战线上的坚固盾牌——中国海监队伍简介

中国海监是在国家海洋局领导下,中央与地方相结合的行政执法队伍,统一使用“中国海监”标识,持《海洋执法监察证》,着海监制式服装执法。其主要职能是:依照国家法律、法规和规定,对我国管辖海域(包括海岸带)实施巡航监视,对侵犯海洋权益、非法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法行为进行查处。     

浅谈“中国海监”在海洋执法监察中的法律地位

国家海洋局承担海洋监察执法管理工作已经有近二十年的历史，从执法体制、执法内容的演变，大致可以分成三个阶段。第一阶段２０世纪８０年代初～８０年代末；第二阶段８０年代末～９０年代末；第三阶段９０年代末至今。无论哪个阶段，国家海洋局作为海洋行政主管部门，在履行法律法规赋予的权力和义务时，始终有“中国海监”相伴。１９８３年３月１日我国第一部“海环法”生效之日也是“中国海监”诞生之时。不过那时的“中国海监”只是海洋执法巡航船舶、飞机乃至车辆的标识而已，并不是一级组织，更不是行政机构。令人兴奋的是１９９８年…     

中国海监，重装上阵

随着海洋事业的发展,维护国家海洋权益、规范海域使用、保护海洋环境是中国海监总队的神圣职责。海监船作为重要的海上执法、监察装备,是中国海监队伍履行行政执法职责的基础保障,也是中国海监队伍执法能力建设的重要组成部分。为此,经国务院批准,国家海洋局新建造的一期四型共六艘海监船,已于2005年8月编入中国海监北、东、南海区总队,这将大大提高中国海监的执法装备能力。     

中国海监天津市总队

2002年,随着《中华人民共和国海域使用管理法》颁布施行,天津总队开始建立;刚刚完成组建,就迎来了＂海盾2003＂专项执法行动。这支与《中华人民共和国海域使用管理法》同时诞生,伴随着＂海盾＂专项执法行动成长起来的海监队伍,经过了短短两年执法实践磨练,由稚嫩走向成熟。2005年以来,天津市总队坚持“宣传在先,服务在先,整改在先”,维护法律尊严,注重全面建设,成为海洋行政管理工作的有力支撑。     

中国海监的蓝色航程

1998年10月19日中国海监总队经中编办批准正式成立。几年来，中国海监总队在执法队伍建设、执法能力建设和海洋执法监察等方面工作取得了显著成效。     

规范管理 提升能力 中国海监执法监察工作开创新局面

2011年,是“十二五”承前启后的重要一年。在这一年里,海监工作按照国家海洋局“三个六”的工作部署,以创先争优和规范管理为主线,全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,认真践行依法执法、严格执法、科学执法、文明执法的执法工作理念和政治建队、     

规范管理 提升能力 中国海监执法监察工作开创新局面

2011年,是“十二五”承前启后的重要一年。在这一年里,海监工作按照国家海洋局“三个六”的工作部署,以创先争优和规范管理为主线,全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,认真践行依法执法、严格执法、科学执法、文明执法的执法工作理念和政治建队、     

中国海监天津市总队

2002年,随着人民共和国海域使用管理法>颁布施行,天津总队开始建立;刚刚完成组建,就迎来了"海盾2003"专项执法行动.这支与<中华人民共和同海域使用管理法>同时诞生,伴随着"海盾"专项执法行动成长起来的海监队伍,经过了短短两年执法实践磨练,由稚嫩走向成熟.2005年以来,天津市总队坚持"宣传在先,服务在先,整改在先",维护法律尊严,注重全面建设,成为海洋行政管理工作的有力支撑.     

中国海监渤海巡航执法剪影

渤海是我国惟一的半封闭内海，三面环陆，海域面积7．8万平方千米。这方富庶的海湾与簇拥在她周围的城市一起，形成了我国著名的环渤海经济圈，带动了渤海区乃至我国沿海经济的迅猛发展。近年来，渤海海洋开发规模迅速扩大，成为我国海洋石油开发的重点区域，已建成的固定生产平台占全国同类平台总数的90％。据不完全统计，截至2005年末，渤海已有海上油田17个，生产平台145座，生产油井1080口，目前在建油田6个。     

体现执法威力 维护海上权益

2004年，是我国海洋工作面临历史性机遇和挑战的一年。中国海监总队在国家海洋局的领导和关怀下，在局各有关部门和各分局、各沿海省(自治区、直辖市)海洋厅(局)的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实局党组2004年的重点工作，以执法能力建设为重点，以海盾系列专项执法、执法示范工作为主线，上下团结一致，与时俱进，开拓进取，认真履行职能，全力推进全国海监队伍建设和海洋执法监察工作。     

发展海洋科技促进海洋强国建设——访科技部社会发展科技司副司长孙洪

在全国海洋科技大会上,本刊记者就国家中长期科技发展规划纲要及我国海洋科技发展的有关问题采访了科技部社会发展科技司副司长孙洪。     

着力培树与“海洋强国战略”相适应的海洋战略意识——论新世纪的海洋战略意识

海洋意识，是人们关于海洋的地位、作用和价值的理性认识。作为一种社会观念，海洋意识的确立，对于海洋开发、利用和防卫等重大海洋实践活动具有决定性的影响。在新的历史时期，我们要贯彻落实江泽民同志提出的“建设海洋强国”的历史任务，需要从多方面入手，但最基础而又最关键的工作则是要着力培树与“海洋强国战略”     

着力优化软环境推进大连国际航运中心发展

建设大连国际航运中心,是中央做出的重大战略决策,对我国进一步发展对外贸易,振兴老东北工业基地意义重大。与世界上一些发达国家的国际航运中心相比,大连在口岸软环境上还存在明显差距。因此,大连国际航运中心的建设中,口岸软环境的完善不容忽视。     

强化组织和队伍建设密切管理与服务结合全面推进海洋综合管理迈上法制化规范化轨道

连云港市位于我国沿海中部,是东海海区的北大门,东临黄海,西通中原,南屏江淮,北接齐鲁,是中国沿海首批14个对外开放城市之一、新亚欧大陆桥的东方桥头堡,也是中国三大海洋特殊开发区之一。拥有176km海岸线、30.6km岛屿岸线和14座基岩海岛,领海基线以内海域面积6677km2,全市滩涂10.67万hm2,有江苏省唯一的基岩港湾海岸40km和仅有的砂质海岸30km,岛屿陆域面积6.22km2。     

突出发挥综合优势加快推进全国海水利用示范基地建设

青岛市自然条件优越,海洋科技力量雄厚,海水利用研究成效显著,海水利用产业体系初步形成,具有发展海水综合利用不可比拟的优势和条件。应瞄准国家海水利用产业发展目标,充分发挥海水利用综合优势,加快发展海水综合利用,全力推进全国海水利用示范基地建设,引领和带动中国东部沿海城市海水利用产业发展。     

与进俱进 努力开创海监工作新局面

2002年12月3日在山东济南召开了中国海监工作交流会.会上十三位领导分别代表各省(区、市)和各海区,介绍了各自近年来开展海监工作的经验和体会.海监工作的发展态势是喜人的,所取得的成效是令人鼓舞的,提出的发展思路是符合当今海监工作实际的,确定的目标是适应海洋管理需要的.通过交流,大家互相学习,取长补短,互相启发,达到了集思广益,凝聚共识的目的.     

增强“海洋国土”意识 提高依法管海水平 推进南通经济跨越发展

《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域法》)于2001年10月27日通过,并于2002年1月1日起开始实施。《海域法》颁布实施五年来,南通市海洋综合管理不断加强,依法管海、科学用海水平不断提高。南通滨江临海,丰富的海洋资源是南通发展最大的优势、最大的潜力、最大的希望。不断增强“海洋国土”意识,加速发展海洋经济,全面加强海洋综合管理,成为南通经济跨越发展的关键。     

实行产学研紧密结合促进高技术产业发展

——我国自行研发的深水网箱养殖设备,经受了近几年数次强台风的考验,产品已在全国沿海逐步推广应用,成为渔业结构调整的重要方向之一.