邱县规范县城规划区内土地利用秩序

近日，邱县县政府发出《关于规范县城规划区内土地利用秩序的通知》，通知指出：为规范县城土地利用和土地市场秩序，彻底解决县城规划区内乱占、乱建、私转等方面问题，创建健康有序的用地环境，促进全县经济健康发展，经县政府研究决定，对县城规划区内土地进行全方位清理整顿。凡无国有土地使用证的均为违法用地，县城规划区内违法用地的单位和个人，     

利用卫星影像进行土地执法检查的工作方法及流程

随着高分辨率遥感技术的应用,遥感技术在土地资源调查、土地利用动态监测和土地资源管理中的应用进入了实用化和业务化的新阶段。土地卫片执法检查工作采用GIS空间信息分析、土地利用遥感等技术,对土地利用变化动态遥感监测数据,在实地核查变化图斑,及用地合法性审查的基础上,全面掌握违法用地状况,将其提交给相关职能部门进行查处,进一步加强土地执法监察工作,有效遏制违法违规用地行为,依法查处违法违规案件,加强耕地保护和节约集约利用土地,进一步规范土地管理秩序,切实落实耕地保护责任。     

卫片执法新形势下的土地管理和用地策略研究

土地卫片执法检查是指通过卫星遥感监测、地理信息解译等高新技术对一个年度土地利用变化情况进行监测、监督检查的过程。自卫片执法实施以来,违法用地呈逐步减少趋势,但是由于其启动约谈和问责制度,地方政府用地压力剧增,违法事件层出不穷。在国家土地政策收紧,地方政府用地需求不减,监管手段日益先进的新形势下,如何创新土地管理工作,本文对此进行了研究,并有针对性地提出了一些用地策略和建议。     

基于3S技术的土地执法监察机制研究

为确保土地违法用地案件早发现、早制止、早报告,本文利用ESRI公司开发的ArcGIS9.3.1软件为地理信息数据管理平台,结合GIS、RS和GPS技术,建立土地执法监察辅助应用系统,形成土地执法监察新机制,帮助土地执法监察工作人员快速准确发现疑似违法用地的位置,方便数据统计和上报。     

一种基于遥感影像疑似违法用地图斑提取方法的研究

土地执法监察是国土资源管理的一项重要职能,高分辨率卫星遥感影像数据在执法监察中的应用,加大了违法用地执法监察的力度,缩短了执法周期,为城市执法监察人员对城市违法用地情况进行调查、执法并监督提供数据保障。本文主要是介绍通过对两时相遥感影像数据进行分析比对,按照一定规则提取变化图斑,再结合土地利用现状和土里利用规划等现势数据,及时确定疑似违法用地图斑的方法。     

早发现 早控制 早查处——江苏省海门市建立土地违法行为处置新机制的做法

近年来,江苏省海门市国土资源局以创建“土地执法模范市”为抓手,创新思路,大胆实践,不断完善处置土地违法行为的责任制度,优化查纠违法用地联动模式和违法建筑物拆除方式,建立和完善了土地违法行为防、控、纠、督处置机制,使全市土地管理秩序明显好转,违法用地行为明显减少,土地信访量明显下降。     

3S技术在土地执法监察中的应用

针对土地执法监察工作中存在监察范围小、检查精度低、违法用地找不到、找不准、核查结果错报、漏报、瞒报等问题,结合RS、GPS、GIS技术在土地执法监察工作中的应用原理,建立辅助土地执法监察的应用系统。旨在帮助土地执法监察工作人员快速准确发现、到达疑似违法用地现场,辅助疑似违法用地的巡查、核查、违法违规处罚处理以及结果汇总上报等日常工作。     

基于一张图平台土地供后监管系统的设计

供后监管是促进土地节约集约利用、遏制违法用地的重要举措,建设用地供后监管系统是重要的信息化手段。在分析建设用地利用现状及其供后监管问题的基础上,进行需求分析和系统设计,并通过海量数据管理、图形并发操作、历史数据回溯等关键技术的研究,保证了市级系统的实际应用。     

关于当前进一步从严土地管理的紧急通知

为认真贯彻国务院关于抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长的要求,促进国民经济平稳运行,遏制一些地方违法违规占用土地,充分发挥土地供应的调控作用,国土资源部日前发出《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》(第6页)。《通知》作出五项重大部署,即:不得违反土地利用总体规划和年度计划用地;从严审批各类非农建设用地;确保房地产调控的土地政策落到实处;严肃查处违法违规用地;继续深入开展“完善体制、提高素质”活动。国土资源部门要按照《通知》的要求,坚决顶住扩张用地的潮流,坚持严格管理土地不动摇。     

强化部门联动提高执法质量——上海市闵行区实施违法用地综合整治的做法

近年来,随着上海经济社会和城市的快速发展,闵行区面临着建设用地紧缺、低效工业用地多、违法用地突出、生态空间严重不足等问题,一定程度上制约了闵行区经济社会的发展. 为解决上述问题,闵行区自2015年10月起,以整治违法用地为抓手,大力推进违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住的综合整治;综合运用法律、经济、行政等多种手段,实施依法治理、综合治理,在全区形成了推进“五违”整治合力,实现了2016年新增违法用地为零和土地卫片执法检查违法用地为零的目标,违法用地综合整治实现了质的提升,依法依规用地成为全社会的自觉行为.     

基于遥感影像的天津市建设用地动态监测研究

国土监测是维护国家土地资源,保障国家与公民合法利益的重要手段.尤其是针对近年来建设用地肆意扩张,侵占农业用地与生态用地现象.本次研究基于TM影像,利用NDBI指数提取天津市建设用地信息,为监测违法用地提供动态高效的决策支持     

浅析我省土地执法现状

《中华人民共和国土地管理法》颁布实施十余年来，我省土地管理发生了深刻的变化。耕地保护、建设用地管理取得一定成效，各项基础工作得到加强，执法监督在各级土地执法监督检查人员的共同努力下，成效显，违法占地现象逐年减少，一些典型的影响面大的土地违法案件依法得到了及时、有效的处理，人民群众依法使用土地的意识得到了加强。但是，通过对近年来查处土地违法工作的回顾，有许多问题值得思考和解决。     

基于增强实景的土地巡查系统研究与应用

研究了基于增强实景的土地执法动态巡查系统,该系统通过增强实景技术将违法用地信息通过巡查员所在的位置,随时随地提供给执法监察员。该技术的研究与应用,一方面增强了终端用户对违法用地和违法建设问题发现的及时性和定位的准确性;另一方面提高了土地巡查监管工作的直观性,让用户可直接在移动终端摄像头发现违法用地和违法建设问题。通过本文的研究与成果应用可以规范土地违法案件查处程序,有效管理案件查处过程中产生的各类案件查处证据,客观提供相关数据为国土资源管理服务。     

任务清 责任明 查处严——黑龙江省牡丹江市开展土地执法百日行动的经验

为进一步加大土地违法违规案件查处力度,黑龙江省牡丹江市在土地执法百日行动中,坚持“自查和抽查相结合、纠正和整改相结合、执法检查和案件查处相结合,组织领导到位、自查清理到位、查处整改到位和规范管理到位”的方法,通过“五查五看”集中清理了2005年1月1日以来“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为,共查出违法违规用地案件lO起,在查处事的同时,又查处人,有力打击了各类土地违法违规行为,规范了全市土地市场秩序,巩固了土地市场治理整顿成果。     

编者的话

为加强对土地利用、矿产资源勘查开采情况的全面、持续监管,进一步规范土地、矿产资源管理秩序,促进各地依法依规管地用地、管矿用矿,国土资源部决定在全国统一部署开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作。《国土资源部关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》指出,其主要任务是,通过开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作,发现并查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,同时评估一个地区国土资源管理秩序状况,对违法用地、     

当前土地执法监察现状浅析

从焦作市的情况看,违法用地的情况还依然存在,暴露出土地执法监察工作还亟待加强。当前的问题主要有,法律上,没有赋予土地行政执法部门强制措施;体制上,土地部门监督政府的违法用地在操作上有一定的困难;机制上,打击违法用地仍缺乏联动执行机制;管理上,办理用地手续程序复杂,违法占地方便,代价较小。改进土地执法监察工作,既要通过宣传提高社会各界依法用地的意识,也要建立下查一级的执法体制,相关的问责制,要坚持“预防为主、事前防范与事后查处相结合”、疏堵结合等原则。     

建设项目用地勘测定界有关问题的探讨

建设项目用地勘测定界有关问题的探讨许桃元（江苏省土地勘测规划院２１００２４）随着人口增长和经济发展的加快,各类建设用地的需求将越来越大。为了规范用地审批,合理利用土地,防止违法用地,减少土地权属纠纷,保证建设项目顺利实施,建设项目用地勘测定界（以下简...     

谈谈航片信息在查处土地违法案件中的应用

土地违法案件时有发生,但要准确查处一起土地违法案件。并非易事,有时甚至非常困难,尤其是当一违法案件的事实是清楚的。,但取不到有效的证据时,更是令执法者有苦难言。利用航空摄影像片（以下简称航片）信息。也许会使你取得意想不到的收获。最近发生在浙江省S县D镇S村的一起土地违法案正是利用了航片息信,使执法部门从败诉转为胜诉。     

旗帜鲜明执法 全力以赴服务——江苏省江阴市国土资源局

地处长江三角洲经济发达地区的江阴市国土资源局坚持旗帜鲜明执法、全力以赴服务,保护资源和保障发展并重、严格执法和优质服务并举,走出了一条依法管地、节约集约用地的新路子。近年来,江阴市国土资源局先后获得了个国建设用地审查报批工作先进单位、全国地籍管理工作自强县、全国土地登记和土地调查先进单位、全国国土资源管理系统推进依法行政先进单位、国家二级档案管理达标单位、江苏省国土资源系统先进单位、江苏省创建文明行业工作先进单位等27项国家级和省级荣誉称号。一、从严治理,依法规范管理江阴市局坚持依法管地,使全市土地市场实现了规范化运行。一是创新执法理念。近年来,江阴市局每年都投入近200万元用于国土资源法律法规宣传。充分利用“四五”普法教育和全国土地日、全国法制宣传日等开展国土资源法律法规宣传,在全市主要道口、市区主干道设立大型宣传牌和电子滚动宣传标语,在各镇、村主要道口设置永久性标语,在市电视台长年播放保护耕地公益广告等。二是加大执法监察巡查力度。建立健全市、镇、村三级土地执法监察网络,切实落实基层国土所、执法中队、执法大队日常动态巡查制度。通过实行上下联合执法和部门联运执法等形式,把土地违法行为遏制在萌芽状态。三是查处各类土地违法案件。依法严肃查处各类土地违法案件,重点加大对工业项目未批先建、擅自改变上地用途和私搭乱建等违法违规行为的查处力度,并坚持查事和查人相结合,对重大土地违法违规案件在媒体上公开曝光,充分发挥舆论的监督作用。     

本期要览

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》日前下发。《通知》是新时期加强土地管理和调控工作的重要文件,为土地管理工作进一步指明了方向。《通知》指出,当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题,建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、