开发无居民海岛也应走可持续发展之路

我国海岛众多,面积超过500m2的岛屿有6 500余个,隶属沿海12个省市区。这些小岛屿大多因远离大陆、面积狭小、资源单一、生产和生活条件很差而长期无人居住,有些也只在渔业生产季节有人短期居住,94%的岛屿至今未被开发。海岛是划分国家内水、领海和200海里专属经济区管辖海域的重要标志,一个岛屿或者岩礁就拥有1 550km2的领海海域,而一个能维持人类居住或者其本身的经济生活的岛屿则可以拥有43万km2的管辖海域。无居民海岛也具有重要的社会、经济和国防价值,它们同样是宝贵的国土。无居民海岛的资源、环境有很大的潜在价值,不少无居民海岛有…     

深圳市无居民海岛的开发与管理

根据<中国海岛志·广东东部海岛>编纂过程中收集的资料和现场调研,介绍深圳市海域无居民海岛情况以及其开发利用与管理现状并提出一些建议,旨在为政府部门制定具有合理性和可行性的规划以及加强无居民海岛开发和有序管理提供依据.     

无居民海岛开发模式研究

文章充分研究我国无居民海岛开发模式及分类基础,为无居民海岛开发利用确定开发模式提供基础,以期有效开发保护利用海岛资源,达到最好的开发利用效果,取得明显的社会经济和环境效益,促进海岛地区社会经济的发展。     

无居民海岛开发模式研究

文章充分研究我国无居民海岛开发模式及分类基础,为无居民海岛开发利用确定开发模式提供基础,以期有效开发保护利用海岛资源,达到最好的开发利用效果,取得明显的社会经济和环境效益,促进海岛地区社会经济的发展。     

厦门市无居民海岛开发利用现状与管理保护对策

本文介绍了厦门市无居民海岛的总体分布情况及其开发利用现状，分析了其存在的主要问题，并据此提出了建立统一协调海岛综合管理体制，实施开发利用许可证制度；编制厦门市无居民海岛开发保护规划；加强对海岛生态环境和资源的保护；控制海岛开发强度；建设“数字海岛”等开发和管理保护厦门市无居民海岛的若干对策建议。     

浅析温州沿海无居民海岛保护与开发管理

文章介绍了浙江温州沿海无居民岛的地理概况、自然环境特点,分析当前管理工作中存在的一些问题,从“保护第一,开发第二”的角度,提出了无居民岛保护与开发利用的总体思路,并探讨了依法治岛、科学保护、科学管理等方面内容,为今后无居民海岛的保护与开发管理工作提供思路。     

无居民海岛旅游开发发展对策研究

文章在介绍无居民海岛旅游开发现状基础上,分析了无居民海岛开发存在的难点,并针对性地提出了无居民海岛旅游开发发展对策,即编制无居民海岛旅游发展规划,保证有序合理开发;搞好无居民海岛的开发利用定位,大力发展特色旅游;以生态保护为核心,保持海岛的旅游吸引力;积极引入资金,加强海岛监督,提高海岛开发管理水平;充分估算海岛承载力,编制可行的防灾减灾预案;建立网络虚拟展馆,大力开展国民教育和旅游宣传等。     

关于无居民海岛开发中行政管理的几点思考

阐述无居民海岛的战略意义,介绍当前我国无居民海岛开发利用现状,分析了其存在的主要问题,并据此提出了明晰无居民海岛产权、健全无居民海岛法律体系、建立集中统一的管理模式、完善"数字化海岛"基础信息系统、建立联合执法机制等有关无居民海岛管理的若干对策建议,为政府部门加强无居民海岛开发管理提供借鉴。     

我国无居民海岛有偿使用制度研究

文章以无居民海岛为研究对象,将自然资源有偿使用机制引入无居民海岛管理领域,介绍了无居民海岛有偿使用制度的内涵和特点,阐述了构建无居民海岛有偿使用制度的必要性和可行性,分析了我国无居民海岛有偿使用制度的主要内容,为我国无居民海岛的管理实践提供参考.     

无居民海岛保护利用的效率及问题

自2003年7月1日起,我国正式实施《无居民海岛保护与利用管理规定》,这是我国第一部关于无居民海岛管理的法规,其最大的意义在于对海岛进行科学的管理和保护、充分利用海洋资源。这一规定的实施引起了国内外的关注。无居民海岛是我国一项重要和宝贵的海洋经济资源,无居民海岛属国家所有,个人或单位法人只能申请使用权,最高年限不得超过50年。在上述规定实施以前,其实我国民间在沿海无居民海岛的活动就从未间断过,但只限于近大陆、小规模、不定期、无计划的利用。随着《无居民海岛保护与利用管理规定》的实施,政府以及开发投资者更关注的是海…     

无居民海岛管理的关键问题研究

随着无居民海岛的开发利用逐渐扩大,对其周围海域的影响也日趋严重,因此必须尽快加强对无居民海岛的管理。《无居民海岛保护与利用管理规定》于2003年7月1日起开始施行后,沿海地区已陆续开展相关工作。本文对无居民海岛管理中存在的相关问题进行研究,为管理部门制定政策、采取措施提供思路和解决方案。     

无居民海岛管理标准体系现状及对策研究

无居民海岛标准化对我国海岛保护与利用事业发展具有重要的技术支撑作用.本文以自然资源标准化信息服务平台为基础,梳理了与海岛标准相关的通知、标准草案、编制说明扣文献,分析了我国无居民海岛管理标准化现状,挖掘了无居民海岛标准化存在的问题,结合当前无居民海岛严管严控政策背景,从标准体系、标准修立、组织机制创新等几个方面提出了我...     

青岛市无居民海岛旅游开发适宜性分级评价

文章在对青岛市27个面积大于500m2功能定位为旅游娱乐用岛的无居民海岛野外调查的基础上,综合资源和环境等特征,采用AHP和Delphi评估方法,构建了无居民海岛旅游开发适宜性评估模型,确定了无居民海岛旅游开发适宜性分级。研究结果表明:小青岛、小麦岛、驴岛等6个无居民海岛属于非常适宜开发;马龙岛、里连岛、即墨牛岛等9个无居民海岛属于较适宜开发;试刀石,高沙顶、涨岛等12个无居民海岛属于适宜开发。最后提出了无居民海岛开发利用建议,为青岛市无居民海岛旅游开发提供科学依据。     

无居民海岛森林保护的探讨

无居民海岛森林是海岛重要的植被资源,对于维持海岛生态系统和生态环境健康有着重要的作用。文章阐述了海岛森林保护应当结合海岛森林的生长和分布的实际情况,通过划定保护范围、引种改造、建设防护林、增强宣传、实施海岛生态修复和生态补偿机制等进行保护。对无居民海岛森林保护的研究可为无居民海岛的保护和管理提供参考依据,促进无居民海岛的可持续发展。     

无居民海岛对外开放管理体系研究

我国是个海岛大国,但海岛地区经济整体上远远落后于邻近的大陆沿海地区。海岛地区经济要发展出路何在?关键是要扩大和深化海岛地区的对外开放。要开放,更要管理。因此,文章从我国的实际情况出发,对海岛对外开放的必要性,及其管理体系的原则、目标、形式和基本内容等问题进行了初步探讨。     

构建无居民海岛资源市场化配置机制研究

文章概述我国构建无居民海岛资源市场化配置机制的背景,详述并借鉴土地等自然资源招拍挂出让和流转等市场化管理经验,界定无居民海岛资源市场化配置机制的内涵,提出存在的资源配置客体不明确和管理政策缺乏法律依据等问题;在此基础上,提出构建我国无居民海岛资源市场化配置机制的建议,即明确资源市场化配置的客体、建立招拍挂市场化出让机制、建立无居民海岛使用权流转机制、建立资源市场化配置统一平台和建立相关评估体系。     

高强度海域开发活动对无居民海岛岸滩影响——以舟山十六门海域无居民岛为例

舟山十六门8个无居民岛位于舟山高强度开发海域,根据1962、2002和2012年3期水深地形数据,利用GIS软件分析了十六门诸岛区域岸滩的冲淤变化。结果显示:1962—2002年的40 a间,研究区处于缓慢淤积态势,年均淤积速率为5.3 cm/a;2002—2012年的10 a间,研究区由淤积变冲刷,年均冲刷速率为52.7 cm/a。据分析,2002年以后,研究区周边海域高强度的人类开发活动引起的叠加效应是造成研究区水下岸坡快速冲刷的主要原因。     

无居民海岛保护和利用规划中开发空间的确定方法

无居民海岛保护和利用规划是海岛使用管理体系的重要组成部分之一,是承接海岛管理者和海岛使用者之间的重要载体。如何科学的、合理的确定开发空间是规划的核心问题,也是规划的难点。以大山屿、顶屿海岛保护和利用规划为实例,探索对生态敏感度高的海岛在保证生态安全的前提下确定开发空间的方法。根据海岛生态现状,确定人为干扰度为主要评估因子,按照不同空间利用类型对人为干扰度进行赋值,并对海岛人为干扰现状进行评估。计算结果显示,海岛人为干扰现状处于轻微等级且量级很低,与实际情况吻合,验证了引入模型的适应性。最后,利用模型中人为干扰度轻微的阀值推算海岛可开发空间,并讨论了此方法的适用范围。     

我国无居民海岛管理现状、问题及建议

无居民海岛是我国自然资源的重要组成部分。为加快推进生态文明建设,党和国家对我国自然资源的管理提出了新的要求。文章采用问题和目标导向的研究方法,通过对我国无居民海岛管理的历史遗留问题、管理能力、管理体系和信息化建设等方面进行分析,提出了分类处置历史遗留用岛,优化精细化分类管理体系、完善海岛管理制度体系、完善海岛数据更新体系等建议,对提升我国无居民海岛管理水平,实施海洋强国战略具有重要的意义。     

无居民海岛生态承载力评价方法构建

本研究从可持续发展角度出发,构建无居民海岛生态承载力评价指标体系和承载力评价计算模型。评价指标体系从环境纳污能力、资源供给能力和人类支持能力3个方面进行构建,并考虑不同区域海岛的社会差异构建指标数据的调整模型,为无居民海岛功能定位和发展目标确定提供具可操作性的技术方法。