两部门联合推进开发性金融支持PPP

<正>近日,国家发改委、国家开发银行联合发布《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地发改部门要积极引入外资、民企等各类市场主体,为PPP项目提供资金保障;开发银行要给予PPP差异化信贷政策,符合条件的PPP项目贷款期限最长可达30年。     

盘点省级PPP示范试点项目

<正>自去年开始,国家层面推动PPP发展的政策密集发布,在全国范围内掀起了PPP项目热潮。2014年12月,财政部对外公布了30个政府和社会资本合作(PPP)示范项目,各省也纷纷推出大规模发展PPP项目计划并发布PPP示范、试点项目,涉及水利、铁路、保障性住房、养老、旅游和产业园区等多个领域。现就目前公布的省级PpP示范、试点项目相关情况进行盘点。推出PPP示范试点项目的省份     

重大市政工程领域重点PPP项目名单出炉

正近日,国家发改委发布通知,通过组织专家对各地报送的重大市政工程领域PPP项目进行评审,最终确定了北京市通州中心城区停车场项目、河北省邢台市环城公路项目等44个重点项目。名单如下:     

婚姻、帽子、筐:你能理解的PPP

<正>政府和社会资本合作即PPP(Public-Private Partnership),如同互联网金融一样,不仅是2014年的热词,在2015年也将继续发酵、发热,甚至发光。近期,国务院、财政部、国家发改委连续发布有关推行PPP的文件,仅财政部发布的《PPP项目合同指南(试行)》就长达1 39页。何为PPP?PPP有哪些形式?什么样的项目适合推行PPP模式……下面以"婚姻、帽子、筐"三个比喻助你形象理解PPP。PPP不只是一场豪华的"婚礼',还是一场持久的"婚姻"婚礼可以豪华、轰动,但过程不可能持久。在PPP项目中,可能有开工典礼、签字仪式,但PPP项目合同的签订,也仅仅意味着     

经济雾霾下,PPP机遇何在

<正>在全球经济复苏缓慢的背景下,PPP模式再度受到政府和企业的关注。本文通过分析全球基建需求、PPP市场分布和风险案例,结合国家战略布局,提出支持我国企业把握海外PPP机遇的若干建议。全球PPP市场及我国企业海外实施PPP概况目前,全球PPP项目已在能源供应、铁路、公路、机场、水利、垃圾处置、医院、住房等领域成功实施。亚洲开发银行(以下简称"亚行")将PPP与私有化等概念予以区分,     

政府参与污水垃圾处理项目将全面实施PPP模式

正本刊讯记者吕俐报道近日,财政部、住建部等四部门联合发布通知,拟对政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施政府和社会资本合作(PPP)模式,有序推进存量项目转型为PPP模式。通知提出了此次工作的总体目标:政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式。有序推进存量项目转型为PPP模式。尽快在该领域内形成以社会资本为主,统一、规范、高效的PPP市场,推动相关环境公共产品和服务供给结构明显优化。     

湖南实施PPP负面清单管理

正关键词PPP负面清单近日,湖南省财政厅发布《关于实施PPP和政府购买服务负面清单管理的通知》(以下简称《通知》),《通知》明确PPP模式应当用于投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的城市基础设施及公共服务类项目,对政府参与的污水和垃圾处理项目全面实施PPP模式。     

财政部:PPP项目要“按合同办事”

<正>本刊讯记者王艺静报道为科学规范推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,近日,财政部发布了《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,PPP项目要"按合同办事",在PPP推进工作中要遵循依法治理、平等合作等6项原则。《通知强调,政府和社会资本是平等的法律主体,要建立"三位一体"的监管架构,优先保障公共安全和公共利益,并在PPP项目合同中贯彻物有所值原则。《通知》提出,推进PPP工作要遵循以下6项原则:一是依法治理。允许政府和社会资本依法自     

30个项目被清退出全国PPP综合信息平台项目库

正针对PPP部分示范项目存在进展缓慢、执行走样等问题,近日,财政部发布《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)示范项目规范管理的通知》(以下简称《通知》),对核查存在问题的173个示范项目分类进行处置,并要求引以为戒,加强项目规范管理。《通知》明确提出,对核查存在问题的173个示范项目分类进行处置:一是     

20部门联合启动第三批PPP示范项目申报筛选工作

正本刊讯记者王艺静报道近日,财政部、住建部、交通运输部等20个部门就组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作联合发布通知,明确了第三批PPP示范项目的申报条件、程序以及评审方式等。通知明确,此次将组织交通运输、市政公用事业等领域专家,通过全国PPP综合信息平台进行线上集中封闭评审,每个省市申报项目数量原则上不超过50个。 《通知》要求,申报示范项目应具备相应基本条件:一是项目属于     

10部门就加快推进健康与养老服务工程建设下发通知 ——3领域15类项目向社会资本开放

本刊讯记者王艺静报道为加快推进健康服务体系、养老服务体系和体育健身设施建设,近日,国家发改委、财政部、住房城乡建设部等10部门联合发布了《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确了3个领域15类项目将向社会资本开放,政府和社会资本合作（PPP）将成主流建设运营方式。随着我国经济社会平稳较快发展。     

片区开发PPP项目咨询的要点和存在问题分析

正华夏幸福与地方政府合作打造了固安工业园区新型城镇化PPP项目,在片区开发、建设、就业、税收等方面获得了巨大的成功,并成为国家发改委首批向社会推出的PPP典型案例,全国许多政府部门纷纷到固安参观学习。当前,片区开发PPP项目正在成为热点。片区开发项目往往是大手笔,即大开发区域(通常是20公里以上)、大投资(一般均在100亿元以上)、大收益(一般在200亿元以上)。从区域协调发展来看,片区开     

财政部国家发改委要求共同做好PPP有关工作

正本刊讯记者王艺静报道近日,财政部、国家发改委联合发布《关于进一步共同做好政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知》(以下简称《通知》),就加强部门间协调配合、形成政策合力,建立合理的投资回报机制,提高PPP项目融资效率,加强PPP项目信息公开等方面工作进行了部署。《通知》强调,要进一步加强部门间的协调配合,形成政策合力,积极推动政府和社会资本合作顺利实施。对于涉及多部门职能的政策,要联合发文;对于仅涉及本部门的政     

财政部公布第四批396个PPP示范项目

正关键词第四批PPP示范项目财政部日前发布《关于公布第四批政府和社会资本合作示范项目名单的通知》,公布第四批PPP示范项目396个,总投资为7588亿元。此次公布的示范项目是截至目前覆盖区域最多的一次,共覆盖34个省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团,涉     

设计院开展投资业务探析

正2014年以来,我国积极推广PPP模式,现已经形成全球最大的PPP市场。财政部公布数据显示,截至2018年6月5日,全国PPP综合信息平台项目管理库入库项目共7234个,入库金额达113486亿元。随着国家相关政策的陆续出台,加之货币流动性收紧、融资成本上升、债务链循环和金融体系去杠杆等趋势渐显,各地政府开始大幅缩减基建投资,建筑企业的利润增长面临巨大的挑战,自身亟待转型,位于施工单位上游的设     

营改增后PPP项目合同体系中的涉税条款如何拟定

正5月1日起,营改增试点在全国范围内全面推开,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等纳入试点范围,这将对当前大力鼓励并推行的PPP模式产生影响。PPP项目具有投融资额巨大和交易结构复杂等特点,PPP项目合同体系中的涉税条款该如何拟定,才能契合营改增、切实推动PPP项目落地?对此,笔者结合营改增和PPP模式的相关规定,提出相应的建议。     

政府和社会资本合作指导意见发布 新建市政工程及新型城镇化试点优先采用PPP模式

<正>本刊讯记者王艺静报道为鼓励和引导社会投资,近日,国家发改委发布了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》要求,新建市政工程及新型城镇化试点项目优先采用PPP模式建设。政府和社会资本合作(PPP)模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通     

PPP将给市政公用领域带来新“利好” 重点推进符合条件的存量项目按PPP模式改造

<正>本刊讯记者孙晓璐报道3月3日,财政部、住房城乡建设部联合下发通知,决定在城市供水、污水处理、垃圾处理、供热、供气、道路桥梁、公共交通基础设施、公共停车场、地下综合管廊等市政公用领域开展政府和社会资本合作(PPP)项目推介工作,重点推进符合条件的存量项目按PPP模式改造。根据通知,推介项目以使用者付费项目为主,优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流的市政公用项目。为缓解地方债务风险,当前重点推进符合条件的存量项目按PPP模式改造。对地方政府自建自管的存量项目,可优先考虑按照     

PPP项目该签订何种合同?

正经过2015年的PPP项目元年后,2016年,PPP项目进入落地期,各PPP项目相继落地。但落地的时候,对于社会资本方与政府方该签订什么样的合同,却产生了一些不同的看法:有的认为应该签订特许经营协议,有的认为应该签订PPP项目合同,有的认为应该同时签订特许经营协议和PPP项目合同,有的甚至认为PPP项目合同就是特许经营协议或PPP     

PPP撞上营改增 企业如何提前做规划

正近年来,国内建筑企业逐步参与BT(建设-移交)、BOT(建设-运营-移交)、TOT(移交-运营-移交)等PPP项目建设,涉及项目的规划设计、投融资、建设施工、运营养护等全链条的各个环节,因此,与之相关的流转税问题也日益引起业界关注。在营改增之前,各地税务机关出台的相关规定主要针对建筑企业参与BT项目的营业税处理,但其处理规则