江苏扬中：新型城镇化建设的“领头羊”

近年来,扬中的生态化建设、新型城镇化建设赢得了省内外广大观者的青睐和赞许。这个小小岛城,在新型城镇化建设中何以又好又快一举推开,促进岛城社会经济的全面发展,成绩名列全国、全省市（县）之榜首的呢？     

避开“工业化老路”,倚重“市场之手”

地方两会期间,备受关注的城镇化改革思路浮出水面。但是,一些地方的城镇化却念着“新词儿”还在走着“老路”。     

“新土改”突围在何处?——访老科协国土资源分会土地与环境专业委员会主任郑振源

正随着市场化改革浪潮不断推进,社会各界就市场对金改、铁改、医改、资源要素价格改革等方面展开了热烈讨论。十八届三中全会后,土地制度改革作为新型城镇化建设的突破口,不仅事关城镇化的成败,也关系到我国重大的利益格局调整,影响到中国未来的改革和发展方向。"新土改"做为改革深水区,其难点在哪?我们又该如何突破?为此《地球》记者采访了老科协国土资源分会土地与环境专业委员会主任、原国家土地管理局规划司副司长郑振源。     

城镇化选择

<正>2012年12月15日至16日,中国最高级别的经济形势分析和决策会议——中央经济工作会议在京召开,继续积极稳妥推进城镇化改革,成为会议之后各方热议的焦点。在人口红利行将结束之际,城镇化成为中国扩大内需的最大潜力所在,这也是中国现代化建设的历史任务。规划好城镇化路径和做好顶层设计是这项工作的保障和指引。国务院副总理李克强此前表示:我国城镇化率刚超过50%,如按户籍人口计算仅35%左     

陈锡文:加快土地制度改革,让农民变市民

正6月7日,陈锡文在中国农业大学发表了《我国农业和农村发展的几点思考》为主题的演讲。陈锡文认为在推进城镇化进程中,粮食安全、耕地红线和农民利益三个方面面临很大挑战。现有土地制度已经不适应当前的形势,应该加快土地制度改革,否则平衡不了诸多矛盾。改革不是进行土地兼并,而是在规模经营的基础上,使农民转化为市民。"按照国务院设定的目标,     

专家热议“转型社会”的土地问题

1月11日,由中国人民大学经济学院和城镇化协同创新中心主办的“中国城镇化与新土改：难点与突破”政策讨论会召开。本次政策讨论会旨在围绕十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出的土地制度改革的主要的目标和举措“建立城乡统一的建设用地市场”和“赋予农民更多财产权利”,展开公共政策辩论,讨论会由中国人民大学经济学院陶然教授主持,国务院发展研究中心农村部副部长刘守英、国土部规划司原副司长郑振源、燕京华侨大学校长华生、中国土地学会副理事长黄小虎等专家参与本次政策讨论会。     

农地制度改革“八大亮点”

<正>不久前,中央印发了有关农村土地制度改革试点的工作意见,此举意味着,农村土地改革进入新阶段。本次农村土地制度改革试点提出,将完善土地征收制度,建立农村集体经营性建设用地入市制度,完善农村宅基地制度。改革的一大背景是现在土地增值收益中,农民得到的补偿总体来说偏低,好多地方农民权益得不到应有保障。因此,这三项制度对农民来说,是利好政策,这意味着,农民的权益能得到更好保障。此外,农民在新型城镇化过程之中、在农业现代化过程     

专家解读中央城镇化工作会议

中央城镇化工作会议2015年12月12日至15日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话,分析城镇化发展形势,明确推进城镇化的指导思想、主要目标、     

中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华:新型城镇化要认识到环境的刚性约束

<正>城镇化是中国实现国家现代化的必由之路,也是扩大内需的最大动力之一。近20年来中国城镇化的快速发展,带来了很多积极成果,但也引发了交通拥堵、大气污染等诸多问题。因此十八大提出了走新型城镇化道路的总要求,要推进以人为核心的城镇化,实现城镇化的绿色发展。中国的城镇化速度非常快,面临着其他发展中国家没有面临过的挑战,新型城镇化下转型发     

走中国特色的新型城镇化道路

正随着城镇化的不断推进,城镇化的战略地位也越发突出。党的十六大作出了走中国特色城镇化道路的战略决策,十七届五中全会对积极稳妥推进城镇化作出具体部署,党的十八大强调城镇化是全面建成小康社会的载体之一,是经济结构战略性调整的重点之一。而2013年底的中央经济工作会议进一步提出,要积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量,要把有序推进农业转移人口市民化作为重要     

低碳转型引领城镇化发展 访中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华

正作为"十三五"规划纲要中的一项重要战略任务,城镇化被赋予了扩大内需、积极培育新的经济增长点等历史使命。但从国际经验来看,快速推进的城镇化进程也是一个高碳排放的过程,这似乎是一个难以回避的阶段性特征。改革开放以来,中国城镇化扩张走的是一条粗放外延式的城镇化道路。一方面,城镇化推进重速度、轻质量,农业转移人口市民化程度低,城镇化速度与质量不匹配;另一方面,高消耗、     

中国城镇化的地区差异及其驱动因素

经过30多年的快速城镇化发展,2015年中国城镇化的总体水平已达56.1%.在全国整体城镇化水平快速提高的同时,各地区的城镇化进程呈现出明显的区域差异.如何在全国层面上,阐述中国城镇化的地区差异,探索驱动这些差异的内在因素,学界仍缺乏深入的研究.文章以中国地级行政单位为主要研究单元,以城镇化水平和速度两个维度划分城镇化类型,将中国划分为四个类型的城镇化地区:高城镇化率稳定型、高城镇化率快速型、低城镇化率快速型和低城镇化率缓慢型地区,刻画城镇化的地区差异.进而选择了7个经济和地理指标,利用有序逻辑回归模型探究城镇化类间差异的驱动因素,利用多元线性回归模型分析这些驱动因素在各类城镇化地区间的驱动作用差异.研究表明,人均GDP、各行业从业人口区位商、城乡收入比、到主要发展中心的时间距离等因素显著驱动了城镇化地区差异;同时这些因素在各类型地区内部的驱动作用强度不同,人均GDP、各行业从业人口区位商对城镇化的推动作用呈边际递减的趋势,而区域内主干交通线密度对城镇化水平较低的城市影响更加显著.     

城镇化建设,何去何从?

正前言以人为本,解决好城镇化的远虑近忧,是走新型城镇化道路的核心。那么,新型城镇化道路如何在"新"字上突破呢?首先要有新核心,也就是说城镇化应该以人为核心,要从根本上改变以往发展只见物不见人的弊端,重点是推动农业转移人口市民化。其次是有新理念,注重包容性发展,打破城乡二元、城市内部二元,努力做到机会、权利平等,使广大城乡居民共享城镇化成果。再次是要有新路径,要促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,四化并举,增强产业支撑力,创造更多的就业。最重要的是要有新方式,融入生态文明,走集约、智能、绿色、低碳之路,建设人与自然和谐的美丽中国。     

集体土地登记确权对城镇化的影响

伴随着我国经济的迅速发展,城镇化的推进速率变得越来越快,然而土地利用和管理问题也变得愈加突出。土地利用与管理涵盖有城镇国有土地和农村集体土地,在我国农村集体土地的管理与运用中,依然存在着这样或那样的问题,急需加以处理。在城镇化建设过程中,集体土地登记确权对城镇化具有着一定的影响,要想确保城镇化进程能够又快又好地完成,那么就应该深入探析集体土地登记确权对新农村建设、农民生活质量、城镇化完善所具有的意义。     

推进以人为本的城镇化 解读《关于建设城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》

正城镇化是现代化的必由之路,人的城镇化是城镇化的核心。为推进以人为核心的新型城镇化,提高农业人口市民化的用地保障水平,不久前,国土资源部、国家发改委、公安部、人力资源社会保障部、住建部联合出台了《关于建设城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》(以下简称《实施意见》)。近日,国家资源部规划司副司长周建春对文件内容进行了解读。     

城镇化建设，何去何从？——走中国特色的新型城镇化道路

以人为本,解决好城镇化的远虑近忧,是走新型城镇化道路的核心。     

中国城镇化2050:SD模型与过程模拟

中国城镇化过程究竟是一个长期的过程还是政府短期可以实现的目标?中国趋向稳定状态的城镇化水平是多少?哪一年将可能基本完成中国城镇化的过程?本文通过建立中国城镇化系统动力学(SD)模型,采用1998~2013年数据进行系统存流量检验和系统灵敏度分析,结果显示所建中国城镇化SD模型有效且具有实际仿真可操作性.运用2013年数据和系统参数进行中国城镇化过程多情景模拟(2013~2050)显示,无论哪种人口政策和GDP增长率,中国城镇化水平到2035年都将达到70%以上,中国城镇化过程进入低增长阶段;到2050年,中国城镇化水平将达到75%左右,中国城镇化进入稳定和饱和状态.据此,可以认为:中国城镇化过程是一个长期的社会发展过程,还需要20年才能基本完成这一过程.中国城镇化水平最终的饱和状态在75~80%,在长远的未来仍将有20~25%的人口分布在广大农村地区.     

土改新政对中国经济的影响

土地有保障功能、发展功能,尤其对于我国广大的农民来说,土地是他们的命根子。土地制度改革在十八届三中全会有大的突破,那么,这次土地改革到底有多重要呢？     

新城市 新起点 新未来

<正>节约集约利用土地,是城市诞生的缘由之一。自新一届政府提出"新型城镇化"以来,各界人士纷纷从不同角度解读。今年全国土地日的宣传主题"珍惜土地资源,节约集约用地",恰是"新型城镇化"题中应有之义。在以往的城镇化建设过程中,很多地方的新城、新区快速扩张,但呈现低密度、分散化的特征,土     

走绿色节能可持续发展的城镇化道路——访中国建筑学会理事长、原国务院参事、国务院稽查特派员车书剑

正目前我国城镇化水平已超过了1%,进入中期阶段,但是与30年前相比,我们面临着持续发展和转型发展的双重压力。城镇化也面临着人口多众、资源相对短缺、环境容量有限以及城乡发展不平衡、不协调,城市综合承载率不足,城市环境如交通拥堵、水资源短缺、空气恶化、产业空间狭窄、生存成本高等问题。党的十八届三中全会召后,如何积极稳妥的加快发展城镇化建设,提