我们加强依法行政的几点措施

近几年来，清河县局坚持把服务中心、服务大局、保护耕地、保障发展作为国土资源管理工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实国土资源部《关于全面推进依法行政的实施意见》和省厅《关于全面推进依法行政的通知》，坚持以推进依法治国为准则，以依法行政为核心，以管理创新为动力，以保证国土资源工作在法制轨道上高效率运转为目标，转机制，建制度，抓队伍，靠强有力的组织领导、完善的工作制度、高素质的干部队伍、严格的工作纪律和监督检查，全面提升依法行政管理水平。     

内涵挖潜 旧貌换新颜——磁县加强宅基地管理整治空心村纪实

磁县共有19个乡镇，379个行政村庄，约64万人口，耕地面积77．25万亩，人均耕地1．2亩。近年来，针对部分村民建房在路边，圈大院，而村内旧宅空而不用，造成村庄土地闲置浪费的现实，县国土资源局紧紧抓住“村容整洁”这一建设社会主义新农村的关键环节，坚持靠宣传发动，靠规划引导，靠制度约束，靠法律保障，运用“一管二治三查处”管理模式，狠抓农村宅基地规范化管理，大力开展“空心村”治理，有效改善了农村人居环境，使农村乡村面貌呈现全新变化。     

在学习贯彻中央领导同志重要指示深入推进双保工程——2011年行动电视电话会上的讲话

首先要向在各分会场参加会议的省、自治区、直辖市和副省级城市,以及新疆生产建设兵团分管秘书长表示感谢,也向在各个会场出席会议的国土资源系统的同志们表示慰问。地方国土资源管理工作不容易,要靠省委、省政府的坚强领导,靠地方各级党委、政府的理解和支持,靠省直机关及各委办厅局的支持、配合和协作,也要靠国土资源系统广大干部职工的辛勤努力。     

夯实基础 规范管理

为了建立务实、高效、廉洁的高素质基层国土资源队伍，自2002年5月成立国土资源局以来，我们坚持从阵地建设、素质建设、制度建设、作风建设等方面入手，大力加强国土资源中心所建设，有效地巩固了国土资源管理前沿阵地，提升了国土资源管理水平。     

怎么开好听证会——以石家庄市征地补偿区片综合地价听证会为例

从2004年5月1日开始．我国国土资源管理实行了全面听证制度。这一制度的实施，对进一步规范国土资源管理活动，促进依法行政，提高国土资源管理的科学性和民主性、保护公民、法人和其他组织的合法权益起到了积极的作用。按照《国土资源听证规定》，石家庄市国土资源局在具体操作过程中，结合实际，不断丰富和完善听证会的内容和形式。获得了良好的听证效果。[编按]     

国土资源部2004年立法工作计划

2004年国土资源立法工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，以落实最严格的耕地保护制度、实现征地制度创新、保障农民利益、全面正确实施行政许可法、促进行政审批制度改革、规范国土资源市场秩序为立法重点，加快立法步伐，提高立法质量，不断完善国土资源法律法规体系。     

创新服务求实效 与时俱进谋发展 努力开创国土资源管理工作新局面

一年来，任丘市国土资源局按照“保护资源、保障发展、服务大局、服务中心”的工作目标，以创新的思路、创新的制度和创新的工作，进一步强化国土资源管理职能，紧紧围绕发展这一要务，以落实耕地保护制度、整顿和规范国土资源管理秩序和培育完善土地市场为重点，妥善解决保护与合理利用资源的关系，强化国土资源对社会经济的保障作用，全市国土资源管理和利用水平明显提高，有力地促进了地方经济和社会发展。     

国土资源违法案件会审制度

国土资源部关于印发《国土资源违法案件会审制度》等三项制度的通知 国土资发[2001]372号 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局: 为规范国土资源执法监察工作,提高国土资源违法案件的办案质量,及时查处各类违法行为,加强案件查处工作的制约、监督和落实,促进依法行政,充分发挥国土资源执法监察系统的整体功能,现将《国土资源违法案件会审制度》、《国土资源执法监察报告备案制度》、《国土资源执法监察督办制度》印发给你们,请遵照执行。 地方各级国土资源行政主管部门应根据此次印发的“三项制度”并结合本地实际,分别制定具体的制度性规定,同时报上级国土资源行政主管部门备案。 附件:1.国土资源违法案件会审制度 2.国土资源执法监察报告备案制度 3.国土资源执法监察督办制度     

阳原局规范国土所建设

为进一步规范国土资源所工作，充分发挥其国土资源管理的“前沿”阵地作用，阳原县国土资源局按照“统一规划、分步实施、因地制宜、量力而行”的原则，重点突出干部培训、制度建设和基础设施建设三个方面，力争用三年时间使全县国土资源管理所建设达到规范化要求。     

加大创新力度加强源头治理积极构建“三位一体”防治腐败体系

近年来，市国土资源局不断加大党风廉政建设和反腐败工作的力度，把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，发挥惩防结合，综合治理的整体效能。截止到目前，全局共获得市以上奖励280项。2002年，在全国国土资源系统率先通过了ISO9001国际质量管理体系认证，荣获“全国基本农田保护工作先进单位”和“全国国土资源执法监察先进集     

“江海门户”的新亮点——江苏省海门市创建全国国土资源节约集约模范市的经验

海门市位于江苏省东南部,东濒黄海,南倚长江,因“靠江靠海靠上海”而素有“江海门户”和“金三角上小浦东”之称。近年来,全市国土资源管理工作在创新中亮点频现,硕果累累,先后荣获全国土地执法模范市、全国县级国土资源政务信息网上公开示范单位、首批国土资源节约集约模范县（市）土地主导型创建活动试点县（市）等部级荣誉4项和江苏省土地执法模范县、     

关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 为完善国有土地使用权出让制度，规范国有土地使用权出让程序，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《印发（中央纪委关于落实（建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉2007年底前工作要点）的通知》（中办厅字[2005]14号）要求，部研究制订了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让国有土地使用权规范》（试行）。现予印发，自2006年8月1日起试行。     

关于印发《中共国土资源部党组关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉意见的任务分解》的通知——中共国土资源部党组关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》意见的任务分解

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）党组（党委），计划单列市国土资源行政主管部门党组（党委），国家海洋局，国家测绘局党组，新疆生产建设兵团国土资源局党委、各直属单位党委（党组、总支、支部），部机关各司局：现将《中共国土资源部党组关于贯彻落实（建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉意见的任务分解》印发你们，请认真抓好落实。     

抓党建 促整改 全力推进政风行风建设向纵深发展

在政风行风建设中，我局提出要在行风建设中唱响“一、二、三、四”主旋律：“一”即突出一个主题，在全市国土资源系统开展“阳光国土”主题活动。“二”，即推进两项制度改革：一是国有土地使用权和矿产资源使用权制度改革；二是行政审批制度改革。“三”，即抓好三项活动：一是积极参与全市行风评议活动：二是加强自我形象宣传活动；三是积极实践对社会公开承诺。“四”，即做到四个结合：一是加强行风建设和领导班子建设相结合；二是提高全市国土资源系统队伍素质和提高领导班子素质相结合：三是刷新领导作风和提高国土资源管理水平相结合；四是深化各项改革与开创国土资源管理新局面相结合。要求通过推动政风行风建设的深入开展，推动国土资源管理方式和利用方式的根本转变，为全市经济发展做出新的贡献。     

切实转变观念加强制度建设努力提高依法行政水平

依法行政是促进国土资源和房屋管理职能转变、提高行政管理效率的有效手段。近年来,我局已初步建立起了国土资源和房屋管理法规体系,实行了岗位执法责任制度、政务公开制度、办事时限制度、建设用地内部会审制度、行政事业性收费项目公示制度和收缴分离制度、政务监督制度,强化了内外监督,为规范国土资源和房屋管理,提高服务水平奠定了基础。     

关于国土资源部门组织听证的解读

《行政许可法》第四章第四节专门设立了听证制度，这一制度设立，将有利于保障公民对行政管理事务的知情权、参与权和监督权，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保证其陈述意见、质证和申辩的权利。有利于预防和制止行政机关利用行政许可“设租”、“寻租”，从源头、制度上预防和治理腐败，对国土资源部门推进政务公开有极大的促进作用。根据《行政许可法》听证制度的规定，国土资源部门如何组织听证，怎样举行听证，谈谈粗浅理解。     

落实科学发展观 服务县域经济

随着新一轮经济的发展，建设用地需求量增大，土地的供需矛盾也日益突出。为加强对国土资源的保护和合理利用，正定县国土资源局全面贯彻落实“三个代表“重要思想，牢固树立科学发展观，注重制度创新，强化作风建设，主动搞好服务，推动了国土资源工作的全面进步，有力的促进了全县经济繁荣和社会发展。     

编者的话

深刻领会中央全面深化改革精神,慎重稳妥推进国土资源领域改革,这是姜大明部长在国土资源部党组中心组学习（扩大）会上强调的。他指出,要准确把握全面深化改革的总目标,加快完善国土资源管理制度和提升国土资源管理能力。全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。具体到国土资源领域,要提高国土资源的管理水平和能力,一方面要建立完备的制度,另一方面要增强制度的执行力。     

冀州实行每周工作情况汇报制

冀州市国土资源局为进一步加强全市国土资源管理工作，提高全局人员的素质和业务水平，及时了解各科室的工作进程，除了不定期到各科室指导工作外，还实行了每周一例会制度。每周一上午，各科科长逐一向领导班子简要汇报上周工作情况及下周的工作安排，交流经验，共同分析问题，查找不足，共商解决问题的办法。最后，由局长总结上周工作完成情况，对好的进行表扬，对差的进行批评，同时安排部署下周的工作。该制度对促进全市国土资源管理工作起到了积极作用。     

“五措并举”促行风 文明执法树形象

近年来，正定县国土资源局以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展县域经济和保护资源可持续利用两大主题，坚持依法行政，强化作风建设，注重制度创新，主动搞好服务，推动了国土资源管理工作的全面进步，有力地促进了社会经济发展。被省政府评为“国土资源执法模范县”；被省、市评为“国土系统信访工作先进单位”；被市国土资源局评为“行风建设先进单位”；被县委、县政府评为“大稳定综治先进单位”、“行风建设先进单位”、“文明单位”；局领导班子被县评为实绩突出班子。