征地补偿分配应当体现土地承包经营权的权益

在贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》完善征地补偿办法中，一些地方提出在适当提高补偿标准的同时，有必要调整集体和被征地农户在征地补偿分配中所占比重，把补偿的“大头”分配给被征地农户，以体现土地承包经营权的权益。笔者结合黑龙江省实际，就这一问题谈几点认识与建议。     

改进和完善征地补偿制度切实保障农民的土地权益

针对影响当前征地补偿安置落实的多种因素，对改进和完善征地补偿制度．保障农民土地权益提出了5项措施：一是限制征用土地范围，减少圈占耕地行为；二是依法落实补偿政策．保证费用足额到位。三是实行以土地换社保，保障农民长远生计；四是探索集体土地流转，合理分配土地收益。五是加大土地．执法力度．严肃查处违法行为。     

领导重视 措施得力 大庆清理拖欠征地补偿费成效显著

按照市委、市政府工作安排，结合土地市场治理整顿工作，市国土资源局对1998年以来征地补偿安置工作进行了全面检查，同时，根据农民上访反映的情况，进行了深入调查，掌握了详细资料。通过自查、自纠，结合对农民上访问题的深入调查，发现四起用地项目征地补偿费没有按规定落实到位。因为用地项目单位已将补偿费给付到当地政府，所以我们认为不属于拖欠征地补偿费问题。     

集体土地征用制度滥用的法律问题

土地征用问题是当前复杂的三农问题的一个表现，其焦点是征地的补偿和安置。随着我国经济建设迅速发展和城市化进程的推进，城市对土地的需求不断扩大，由于被征地农民合法权益难以得到有力保护，土地征用引发的矛盾日益突出。针对这种情况，2002年7月12日，国土资源部发布了《关于切实保护被征地农民合法权益的通知》，指出：“当前一些地方     

土地『征收』『征用』范围之我见

科学界定土地“征收”“征用”适用范围，是贯彻执行《宪法》有关征地制度改革精神的关键，是确立新型征地制度的核心。     

现行征地制度存在"三大软肋"

一是土地征用前后用途不同价格悬殊,不利于签订征地协议.为保证被征地农民的知情权,拟征地的用途、补偿标准等应在依法报批前告知.但当前土地用途不同,征用后出让地价差距很大.对于商业用地,被征地农民必然提出较高的补偿要求;对于公益事业用地,被征地农民则又难以接受政府提出的征地价格.     

各地征地补偿有新招

据2004年4月3日《北京青年报》报道,北京市政府下发《关于进一步治理整顿土地市场秩序、加强土地管理工作的意见》,提出把征地补偿费用首先用于建立失地农民的社会保险,将土地管理纳入干部考核等新举措。 该《意见》提出,要调整征地补偿标准,制定全市征地补偿最低标准。严格执行集体土地房屋拆迁办法,依法实行征地拆迁补偿。改革并逐步完善失地农民的安置补偿政策,切实解决失地农民的就业和社会保障问题。 《意见》中规定,征地补偿费用应首先用于建立失地农民的社会保险。当地政府应将失地农民纳入社会就业渠道统一管理。征用集体土地的…     

对欠发达地区征地补偿安置的几点思考

做好征地补偿安置工作,切实维护农民的土地权益,是当前土地管理工作需要重点解决的一个突出问题。党的十六届三中全会提出,按照保障农民的权益,控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序,严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。这是各级国土资源部门践     

改革完善征地制度维护农民合法权益--解读浙江省政府《关于加强和改进土地征用工作的通知》

土地是农民的命根子，是农民的基本生产资料，是经济建设和社会发展的重要物质基础。浙江人均土地拥有量很低，但经济发展迅猛，征用土地数量连年增加，土地资源的宝贵价值突显。国家《土地管理法》实施以来，我省国土资源部门一直都在研究征地问题，特别是在新《土地管理法》实施中，通过《征地调查表》、公告等一系列制度落实，以切实保护农民合法权益不受侵犯。同时，充分关注被征地农民生产生活发展状况，在深入调查研究，通过试点取得经验的基础上，     

虞城县征地补偿费直补到村民

虞城县国土资源局坚持征地补偿由县、乡、村逐级兑现的方式改革为直补村民。过去，该县土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿等征地补偿费一般由县发到乡、村，然后由村委给农民兑现。群众意见很大。今年以来，该县认真听取群众意见，变间接补偿为直接补偿，目前，已直接兑现村民征地补偿费450多万元，受到了群众的欢迎。     

完善机制保障农民合法权益

近几年来。嘉兴市在推进城市化进程中，土地征用的面积较大。从1993年至今。嘉兴市区城市规划内累计征地6．5万余亩。涉及失地农民4．86万人。如何妥善处理好土地征用与土地承包之间的关系，保护被征地农民的利益。解决好被征地农民的社会保障问题。是摆在各级政府面前的一道课题。市区从1993年起。开始探索“土地换保障”的征地新机制。使失去土地的农民得到了长期的基本生活保障。城市化得到稳步推进，达到了经济发展和社会稳定的双重目标。     

有关征地补偿标准及安置方式的探讨

我国的改革开放取得了显著的成效，人民的生活水平逐步富裕了起来，这是举世瞩目的。改革开放将过去的集体合作经济化分成个体私有经济。土地由过去集体集中统一管理，变为个体承包管理，以往老一套征地补偿标准及安置方式越来越不适应新形势发展。这次宪法对土地征用制度的修正，更应引起人们的重视与思考。因此，探索一套切实可行、完整有效、适应当前新形势的征地补偿标准及安置方式已刻不容缓。     

土地征用中存在的问题及解决策略

土地征用是国家通过一定的法定程序,将农民集体所有的土地征为国家所有,并给予补偿安置的行为。由于土地是农民最基本的生产资料,是农民的“命根子”,农民世代依赖于土地生存和发展,因此,征用土地问题成为农村十分敏感的问题,特别是人均耕地较少的南方和沿海地区,征地问题更成为社会的“热点”。从大庆地区多年来征地工作的实践来看,要科学处理好征地工作,真正做到国家、集体、企业和农民利益兼顾,必须深入研究以往征地工作中方方面面的矛盾和问题,从而做到有扬有弃,进一步补充和完善征地制度,最终建立起一整套新的,符合目前中国国情的法律、法规和制度体系,推动我国征地工作步入科学化、法制化的轨道。     

完善征地争议裁决制度的立法思考

如何使土地争议救济渠道顺畅，切实保障被征地农民合法权益，可以说是当前我国土地争议解决中面临的一个大难题。现行法律法规中虽然规定了行政复议、征地补偿安置争议裁决、诉讼、信访等争议解决途径和相应处理部门，但从当前征地争议案件的处理情况看。每一条争议解决渠道都无法有效解决问题。     

土地征用补偿现状分析与制度创新

近年来,各地征地涉及的群众上访事件较多,究其原因是多方面的,有对征地补偿有关规定认识上的差异,也有征地补偿标准的问题,还有征地补偿制度本身的缺陷。就土地征用补偿的现状分析人手,剖析当前土地征用中的主要矛盾,对完善现行法律框架下的土地征用补偿制度提出几点设想。     

完善征地程序改革征地制度

一、改革征地程序的必要性现行的征地程序，在维护农民的权益、促进社会公平公正方面发挥了积极作用，但随着土地管理的深化，尤其是《物权法》的颁布实施，使现行征地程序中存在的问题日益显现。[第一段]     

项城市改革征地安置办法解除农民后顾之忧

随着社会经济的迅猛发展，城镇化进程步伐的加快，各项事业对土地的需求越来越多，土地征用任务越来越重。如何妥善安置失地、少地农民，真正解决他们的长远生计问题，一直是人们关注的焦点。近年来，项城市根据有关法律、法规规定，结合本市实际，在合理确定征地补偿标准的同时，积极开展征地安置办法改革，逐步摸索出了一条适合该市实际的失地农民安置的新路子。     

对征地制度改革的几点建议

在计划经济体制下，国家建设项目需要土地，由政府统一征用农村集体土地。被征用土地的农村集体和农民个人，仅仅得到一点标准很低的经济补偿，难以保障基本生活。这是在征地工作中长久未能从根本上妥善解决的难题。改革开放以来，建设项目投资主体出现多元化的格局，房地产市场开始培育形成，可是对征地的经济补偿仍是沿袭老办法。土地级差在征地的经济补偿上没有得到体现，农民反响十分强烈，要求改革现行的征地办法。笔者就此谈谈个人的看法。     

征地补偿费分配原则和分配比例：被征地户不得低于80％

坚持土地补偿费主要用于被征地农户的原则。任何组织和个人不得以任何名义侵占被征地农户依法享有的土地补偿费，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，剥夺、侵害其依法享有的土地补偿权益。     

“天价”落地之喜——新密市土地使用权拍卖会之后的思考

前不久,随着拍卖师的槌音落定,在位于新密市西区黄金地段的一宗国有土地,以每平方米545元(每亩36.35万元)的价格拍卖成交,这一价格也成为该市历史上土地一级市场出让土地使用权的“天价”。“天价”落地之喜,也让人们看到了土地使用制度改革的成效。 其一,政府垄断初见成效。早在90年代,从中央到地方都要求对土地一级市场实行政府垄断,但由于方方面面的原因,政府垄断举步维艰。而分散征地、多头开发经营、无偿、低偿使用土地现象却屡屡发生。这些现象的存在,一方面导致好的经济项目建设无地可用;另一方面由于自发协议征地,出现被征地单位…