广东地勘管理体制改革启动

1月11日,广东省地质勘查队伍管理体制改革动员大会在广州召开。会议全面部署了广东省地勘队伍管理体制改革实施工作,这标志着广东省地勘队伍管理体制改革进入了实质性阶段。     

刍议现阶段地勘单位的财政财务管理

地质勘查是国民经济的先行性、基础性工作，服务于经济建设和社会发展的全过程。地质勘查队伍为我国社会主义建设事业作出了重要贡献。属地化后的浙江地勘队伍，在我省各级政府及有关部门的支持和地勘队伍自身的努力下，地勘单位确实得到了较快发展，但是对地质勘查单位实行属地化管理并逐步实现企业化经营的任务还未完成，在改革和发展中还存在一些困难问题亟待解决。     

地勘单位多元化发展的战略思考

根据国家地质勘查队伍宏观管理体制改革思路，地勘单位实行属地化管理或组建（加入）企业集团，通过重组、改制成为自主经营、自负盈亏的经济实体和市场主体，这是地勘队伍体制的重大变革，标志旧管理体制的终结，新管理体制和运行机制的开始，预示地勘单位与地方经济将更紧密地结合，从而在管理、机制、竞争、效益等方面有质的变化。 一、属地化管理、企业化经营面临的机遇和挑战 地勘队伍管理体制改革是为适应社会主义市场经济体制而进行的，是为解决旧体制的种种弊端，打破传统计划经济模式，用市场机制替代传统管理模式而展开的。因此，…     

公益性地质调查队伍要做实做强 商业性地质工作要健康有序发展——李彬副厅长在广西地质勘查工作会议上的讲话（摘要）

3月2日，广西国土资源厅副厅长李彬受厅长黄方方的委托在广西地质勘查工作会议上作了讲话，讲话根据全国矿产资源管理工作会议精神，对如何从矿政管理的角度支持广西地矿局、支持全区地勘队伍、做强广西地质勘查业提出了具体意见，字里行间饱含了国土资源厅领导对广西地勘队伍的殷切期望，也表达了国土资源厅支持广西地矿局做好体制改革、支持把公益性地质调查队伍做实做强、支持商业地质工作健康有序发展的决心，讲话使地勘单位领导深量鼓舞，现摘要刊登如下：     

地质勘查体制研究及发展态势

改革开放二十年来,我国国民经济发展迅猛,对矿产资源的需求量与日俱增,为使矿产资源供应能保证国民经济发展的持续性,就必须强化地质勘查工作,对计划经济体制下形成的、不适应经济发展需要的原有地勘队伍管理体制进行改革。地勘队伍实行属地化管理、企业化经营;对不同性质的地质勘查工作采取不同的管理方式,对基础性、公益性、战略性地质工作采取事业机制管理方式,将由新组建的中国地质调查局组织实施;对商业性地质勘查工作采取企业机制管理方式,逐步发展成为以经济效益为中心的自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体     

公益性地质调查队伍要做实做强商业性地质工作要健康有序发展--李彬副厅长在广西地质勘查工作会议上的讲话(摘要)

编者按:3月2日,广西国土资源厅副厅长李彬受厅长黄方方的委托在广西地质勘查工作会议上作了讲话,讲话根据全国矿产资源管理工作会议精神,对如何从矿政管理的角度支持广西地矿局、支持全区地勘队伍、做强广西地质勘查业提出了具体意见,字里行间饱含了国土资源厅领导对广西地勘队伍的殷切期望,也表达了国土资源厅支持广西地矿局做好体制改革、支持把公益性地质调查队伍做实做强、支持商业地质工作健康有序发展的决心,讲话使地勘单位领导深受鼓舞,现摘要刊登如下:     

张财副厅长在全省国有地质勘查行业管理工作座谈会上强调——为地勘行业管理创造良好环境

为贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》，切实“加强地质勘查行业管理”，3月31日，全省国有地质勘查行业管理工作座谈会在哈尔滨召开。张财副厅长在会上指出，“国土资源部门要做好服务，为地勘行业管理创造良好环境，推进地质勘查工作健康、有序、协调发展”。国土资源部地勘司王军处长到会并做了重要讲话。     

国土资源部出台《地质勘查单位质量管理规范》

日前,国土资源部出台《地质勘查单位质量管理规范》,旨在统一地质勘查单位的质量管理标准,切实发挥质量管理体系在地勘单位管理中的主导作用,整体提高地勘单位科学管理水平,确保地质工作质量。《规范》对地勘单位质量管理基本要求、组织机构和职责、     

改革体制 调整结构

党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》指出，实现跨世纪奋斗目标，关键是实行具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。随着市场经济体制的建立和不断完善，我国经济体制改革不断深入。党的十五大提出了我国经济和社会的发展目标，十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，站在历史的新高度，提出经济和社会发展目标、战略布局、重点任务，描绘了我国在新世纪第1个五年经济和社会发展的壮丽蓝图，将极大地推动我国现代化建设的前进步伐，这些都对广西地勘队伍产生重大而深远的影响。 1　“九五”广西地矿经济工作成绩显著 1.1　地勘队伍管理体制发生重大转变 　　随着我国经济体制改革的不断深入，地勘队伍管理体制产生了重大、深刻的变革。1998年以来，国务院和省级党政机关相继进行了机构改革，按照“政事分开”的原则，将地勘队伍从行政管理体系中分立出来，改变了过去“政、事、企”不分的状况。地勘队伍实行了属地化管理，到2000年底，地矿、有色、核工业系统的地勘队伍完成了属地化工作，从中央下放到省一级管理，其他系统的地勘单位也已明确划归中直企业集团管理。改变了分散管理的模式，对地勘队伍实行集中统一管理，《广西壮族自治区地质勘查队伍管理体制改革实施方案》已经明确，对下放广西的地矿、有色、核工业等系统的地勘队伍实行集中统一管理。与此同时，按照“两军分开、分体运行”的原则，逐步实现基础性、公益性、战略性地质工作与经营性地质工作的分体运行。这些重大转变，对广西的地质工作和地矿经济的发展将产生极其深远的影响。 1.2　地矿经济结构逐步调整优化 　　“九五”期间，随着市场机制的逐步形成和不断完善，广西地勘队伍收缩规模，转移战线，不断调整优化经济结构，取得了明显的成效。加大了转产力度，开拓地质市场及其延伸产业，发展多种经营，并且调整了工作思路，改变了“八五”期间地质市场和多种经营零星、分散、小规模、低水平、高风险的状况，形成了“扶优、扶强、扶特、扶新”的工作思路和“巩固加强矿产勘查开发业，调整提高建设工程施工业，大力发展第三产业”的产业发展策略，培育了一批龙头企业和骨干企业，支柱产业框架已经基本形成。产业涉及矿产品开发、化工、建材、建设工程施工、机械制造、修理加工、印刷、商贸服务、宾馆旅游、医疗、种养等10多个行业，并已形成矿产勘查开发、建设工程施工、工贸、宾馆旅游服务四大支柱产业。结合产业结构调整，通过合并、托管、资产重组等形式不断调整队伍结构，使队伍结构逐步趋向合理，并为下一步按支柱产业组建集团性有限责任公司打下了基础。     

过渡期浙江地勘经济发展思路

“属地化管理”三年多来浙江地勘队伍自觉融入区域经济建设,在继续为浙江经济发展提供矿产资源保证和地质科技服务的同时,充分发挥专业技术优势,积极拓展地质勘查工作新领域,为浙江经济建设和社会可持续发展作出了新的贡献;地勘队伍的改革和发展也取得了新的业绩。属地化为浙江地勘队伍创造了新的机遇