矿山环境管理需要保证金制度

矿山环境的治理恢复，一直是影响采矿业和国民经济的重大问题。为了有效防止矿山环境的持续恶化，并使其得到及时地治理恢复，必须建立矿山环境管理保证金制度。本文从建立矿山环境恢复保证金制度的必要性，矿山环境恢复治理保证金收取的依据以及矿山环境恢复治理保证金收取的原则等方面，作了详细叙述。     

美国矿山环境恢复保证金制度简介与启示

矿山环境恢复保证金制度，作为矿山环境管理的必要手段，正在受到国内越来越多的关注。中国的矿山复垦工作起步较晚，各项法律法规很不完善。本文简要介绍了美国矿山环境恢复保证金制度的内容，以期为我国建立矿山环境恢复治理金制度提供可借鉴的经验，以及建立此制度的政策建议。     

四川省急待建立矿山地质环境保证金制度

四川省是一个矿业大省，矿产资源十分丰富。但矿产资源的开发，诱发了严重的环境地质问题。为了改变这一状况，本文就建立矿山地质环境保证金制度的依据，并借鉴美国联邦政府l977年颁布的《露天采矿管理及土复垦法》中规定实施环境恢复保证金制度，结合四川省的实际，对保证金的属性、收取、缴存、返还等提出了具体实施办法。     

我国矿山环境管理模式建议

根据国务院“环境监督管理实行统管与分管相结合”的精神，文中提出国土资源部应承担矿山环境监督管理的职能，在国土资源部地质环境司设立矿山环境处。并赋于五项职能。建立矿山环境保护规划制度、矿山环境影响评价制度、矿山环境监督管理制度、矿山环境恢复治理保证金制度的矿山环境管理模式。     

关于完善我国矿山环境恢复治理保证金制度的思考

矿山环境恢复治理保证金制度是我国为保护矿山环境，督促矿山企业认真履行“谁开发谁保护，谁破坏谁赔偿，谁污染谁治理”的义务而制定的一项环境保护政策。该项制度对我国矿山环境的恢复治理，创建环境友好型、资源节约型社会具有重要意义，但在我国实施过程中还存在一些问题，文章就该项制度在实施过程中存在的问题进行分析并就进一步完善该项制度提出了相关建议。     

永城市矿山地质环境恢复治理保证金缴存突破3亿元

自2009年永城市实施矿山地质环境恢复治理保证金制度以来,截至目前,该市各矿山企业已累计缴存保证金3．05亿元,缴存数额位居全省各县（市）前列,矿山地质环境恢复治理保证金缴存工作成效显著。     

加速江苏矿业废弃地环境恢复治理市场化的思考与建议

江苏省域内矿业废弃地分布广泛，对生态环境破坏严重，已影响生态省建设进程及区域经济可持续发展。目前虽已采取了相应措施，并取得引人注目的成效。但与全省矿业开发对生态环境的破坏和生态省建设要求相比仍有差距。文章在全面分析全省露采矿业废弃地环境恢复治理现状及其制约因素的基础上，提出加速矿业废弃地环境恢复治理市场化的对策建议。统一规划矿业废弃地环境的恢复治理、统一协调其规划的实施和管理、实行有偿治理；治理初期采用半市场化运作的与政府联合开发模式、使治理业逐步成熟并走向市场化；加快矿业废弃地环境的恢复治理示范工程建设、建立不同类型的治理模式、促进恢复治理技术规范化；走矿山环境恢复治理产业化的道路、引导治理业由无序向有序转变；加强市场化宣传、吸引外部资金投入；建立健全矿山环境恢复治理的有关政策法规、形成多元化、多渠道的投资机制、规范市场运作机制等措施。     

永城市矿山地质环境恢复治理保证金累计缴存1．29亿元

自去年实施矿山地质环境恢复治理保证金制度以来,永城市矿山地质环境恢复治理保证金收缴工作成效显著,到今年7月底,已累计缴存治理保证金1．29亿元,为该市今后开展采煤沉陷区综合治理,实现矿区的可持续发展提供了可靠的资金保障。     

禹州市收缴矿山地质环境治理恢复保证金2000余万元

今年上半年,禹州市国土资源局加大矿山地质环境治理恢复保证金征收力度,截至6月底,共征收保证金2040万元,为恢复治理全市矿山地质环境、建设“绿色矿山”奠定了坚实基础。     

我国矿山环境恢复治理中的主要问题及对策

本文系统分析了我国矿山环境恢复治理中存在的诸多问题，并就如何解决这些问题提出了具体的对策建议。     

风景这边独好——鞍山市矿山地质环境实行“边生产边治理”

辽宁省鞍山市矿山环境恢复治理工作所取得的成效,在全省乃至全国都是有名的,记者也曾因此做过长篇报道。近来,记者获悉,该市正在开展辽宁省生产矿山使用矿山地质环境恢复治理保证金试点工作。于是,记者产生了去采访的冲动,看看是否有新的＂风景＂。     

加速建立矿山地质环境恢复治理长效机制

《中国国土资源报》2009-03-25消息 矿山地质环境积重难返,一直是困扰我国地质环境管理工作者的难题。在刚刚结束的全国地质环境管理工作会议上,记者了解到,国土资源部正加紧矿山地质环境保护与治理,立足点是建立长效机制,目前,我国30个省份已建立了保证金制度。有关人士称,今后的关键是要抓落实。保证金不是行政性收费,     

国外矿山环境恢复的标准与技术要求

矿山环境问题一直受到国际社会的关注，国际上矿业发达的国家如美国、加拿大、澳大利亚、德国等，早在1970年代就十分重视矿山环境的保护和治理，大部分西方国家均实行了较为严格的矿山环境保护和矿山环境评估制度。尤其是近十几年来，随着联合国可持续发展战略的提出和实施，各国政府和矿业界对矿山环境保护更加重视，加强了有关环保立法等方面的工作，并对矿山企业实行履约保证金制度。     

矿山环境地质问题综合评价指标体系

本指标体系把矿山环境地质问题归为三大类23项指标，提出以指标指数作为划分环境地质问题危害程度等级的依据，给出2类指标评价指数的计算方法，以及各指标相应的权重。在此基础上，用模糊数学综合评判法评定矿山环境地质问题的历史、现状及其发展趋势的影响程度。在考虑矿山区位条件和恢复治理难度的基础上，最终给出矿山环境地质问题的综合评价等级，该等级也同时反映了矿山地质环境恢复治理的优先顺序。     

修武县收缴矿山生态环境恢复治理保证金34万元

修武国土资源局紧紧围绕建设＂生态示范县＂的目标与定位,狠抓矿山生态环境治理。目前,全县43家矿山企业已收缴矿山生态环境恢复治理保证金34万元。修武县国土资源局十分重视矿山生态环境治理工作,采取措施,     

我国矿山环境保护政策法规的展望

近年来,我国在矿山环境保护方面陆续实施了一系列新的政策,颁布了若干新的法规。在总结我国矿山环境保护新进展的基础上,分析我国矿山环境保护立法方面存在的若干问题,并提出要在法律层面明确对矿山环境的保护、制定专门保护矿山环境的行政法规和完善矿山环境治理恢复保证金制度的建议。     

我国矿山地质环境恢复补偿制度建立与完善探讨

当前,我国经济建设对矿产资源勘查开发需求越来越强劲,因开采矿产资源所造成的越来越突出的矿山地质环境问题不仅威胁到人民生命安全,而且严重地制约了国民经济的发展。因此,迫切需要加强矿山地质环境保护和恢复治理,这也与国家环境政策的要求相适应,而建立矿山地质环境恢复补偿制度（或机制）则是一项十分有效的制度保障。     

广东大宝山多金属矿开发环境遥感监测与矿山地质环境评价

基于矿山环境遥感监测技术方法,开展广东曲江大宝山多金属矿开发环境遥感动态监测,获取矿山占地情况、矿山地质灾害、矿山环境污染、矿山环境恢复治理基础数据。在矿山水体污染、矿山土壤污染、矿山固体废弃物和矿山地质环境恢复治理4个方面评价大宝山矿山地质环境。通过矿山地质环境综合评价,提出矿山地质环境恢复治理对策与建议,为综合整治矿区环境提供参考。     

矿山环境治理过程中资金运作模式探索与实践

矿山环境治理恢复基金制度之所以取代矿山地质环境治理恢复保证金制度,目的之一是通过基金的合理运营,为矿山环境治理提供长效稳定的资金保障。通过对矿山地质环境治理恢复保证金制度中的资金问题进行剖析,从基金来源、基金运营、基金投入三个方面提出矿山环境治理过程中新的商业运作模式,并从市场化角度对社会资本进入矿山复绿和综合利用进行了探索,以期对矿山环境治理恢复基金制度的建立提供一定的指导和参考。     

基于高分卫星遥感数据的金属矿开发现状及环境问题研究——以江西省德兴多金属矿集区为例

为及时、准确地掌握金属矿山的开发状况,有针对性地对金属矿山开发引起的环境问题进行恢复治理,以ZY-3等高分辨率卫星遥感数据为信息源,对江西省上饶市德兴多金属矿集区金属矿的开采状况及引发的环境问题进行了研究。在广泛收集矿区地质矿产资料、地形资料和遥感资料的基础上,结合露天开采、地下开采、联合开采等不同开采方式的金属矿的影像特征和实地调查验证,建立了金属矿开发占地的直接和间接解译标志; 根据各类矿山地物的影像特征和解译标志,对研究区金属矿山开采情况和环境状况进行目视解译和人机交互解译,获取了研究区内各时相的矿山开发状况和环境状况信息; 利用ArcGIS平台中空间分析模块功能对各类开发占地的面积进行了统计分析; 根据统计数据对研究区的金属矿开采状况及其诱发的地质灾害、植被破坏、污染水体和固体废弃物等矿山环境问题进行分析,指明研究区矿山环境问题的研究现状及发展趋势,有针对性地提出建议,为矿山环境监测和矿山环境恢复治理工程提供参考依据。