海洋公共危机治理下的国际合作研究

这是个危机频发的时代,工业文明的快速发展让人们物质生活不断富足,但是,经济飞速发展的背后也隐藏了巨大的危机。海洋溢油事件、海啸等海洋危机的频发使人们不得不关注和重视海洋危机。随着各国将发展的目光投向海洋,公共危机也不断向海洋集中。海洋危机管理的研究显得愈加重要和紧迫,由于海洋的流动性、整体性、广阔性等特点使海洋危机治理比一般公共危机治理的难度更大。海洋是全人类的海洋,不可分割,海洋危机治理的有效途径是加强国际合作,集合全球力量共同应对海洋公共危机。在分析海洋公共危机概念、特点的基础上,分析了国际合作存在的问题,国家之间利益的冲突是制约海洋公共危机全球治理的关键。     

中国参与全球海洋治理的路径研究——基于SWOT-PEST矩阵分析

“十四五”规划纲要明确提出“深度参与全球海洋治理”的目标,这对中国建设海洋强国具有重要意义。文章基于治理理论介绍全球海洋治理的概念,梳理全球海洋治理的发展历程,构建SWOT-PEST矩阵分析中国参与全球海洋治理的优势与劣势、机遇与威胁,基于分析结果提出中国深度参与全球海洋治理的战略选择和实践路径。研究结果表明：全球海洋治理历经海洋控制与争夺、开发与规则构建、深度调整和演变3个发展阶段,中国参与全球海洋治理大致划分为被动参与、积极参与、全面参与和深度参与4个阶段,中国在全球海洋治理中的影响力与话语权逐渐上升;中国参与全球海洋治理的内部优势大于劣势、外部威胁大于机遇,战略选择应从现阶段的多元型战略向增长型战略过渡;中国参与全球海洋治理的实践路径包括推广海洋治理理念、提升海洋治理能力、完善海洋治理规制和搭建海洋合作平台。     

全球海洋中心城市建设背景下深圳参与国际海洋治理的思考与建议

禁海几亡,开海则强,不能制海,必为海制,海洋治理能力与国家崛起进程休戚相关。城市是国家发展的量尺,在国际海洋格局的演进中扮演着不可或缺的角色。深圳作为毗邻南海的特大城市以及“一带一路”重要枢纽,地理上临湾向洋,政治上双区驱动,文化上共融开放,被国家赋予建设全球海洋中心城市的历史使命,应当主动扛起打造我国国际海洋治理事业先行区的大旗,开展以城市身份参与国际海洋治理的先驱实践,推动我国国际海洋治理水平的跃升和海洋强国战略的落地。文章在充分理解国际海洋治理内涵的基础上,总结了深圳参与国际海洋治理的必要性、现状及存在问题,并着重对标伦敦、奥斯陆等国际知名海洋城市,研究提出新时期深圳参与国际海洋治理的对策及建议。     

全球海洋治理视域下海洋资源资产负债表探析

全球海洋治理背景下,以国家为主体的海洋资源资产负债表能够宣示国家海洋主权,服务海洋开发决策,监管人类海洋行为。海洋资源资产负债表按照海洋资源类型进行核算,海洋资源负债按性质分为政府负债和使用权人负债。在计量上要审慎乐观,采用实物计量和货币计量,不宜低估海洋资源资产,也不宜高估海洋资源负债。海洋资源资产负债表体系以海洋资源资产负债表为主表,海洋资源资产和负债变动表为副表,各类海洋资源明细表为子表。国家应协调好海洋资源与陆地资源核算的范围,近海资源由沿海基层政府核算上报,其他海洋资源由自然资源部统一核算,最终汇总为国家海洋资源资产负债表。     

加强国际合作 跨入海洋世纪

1992年召开的联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》指出,海洋是全球生命支持系统的基本组成部分,是实现可持续发展的宝贵财富,海洋对人类未来发展的重要性已被越来越多的人所认同。开发利用海洋是解决未人口、资源与环境问题的重要出路之一,21世纪将是人类大规模开发、利用和保护海洋的新时代。海洋是一个流动的整体,这决定了海洋事务的国际性,许多海洋活动离不开国际合作。例如对全球海洋现象的认识,就不可能仅仅依靠一个国家的力量来单独完成,不管这个国家多么强大。即使对于一些区域性现象的认识,也要依靠所在地区的国家的…     

世界海洋能源开发利用趋势展望

在当今世界能源消耗结构中,常规能源(煤炭,石油和天然气等)仍然占绝对的优势。从全球范围看,煤炭仍是第一能源,其消费量占能源总消费量约半数;其次是石油和天然气。然而,海洋能源主要是石油与天然气,其次是海底煤炭和可再生能源——潮汐能、波浪能、温差与盐差能、海岛的风能与太阳能等。     

基于全球海洋治理的我国蓝色经济发展

为加快我国蓝色经济发展,进一步提高我国参与全球海洋治理的能力和地位,文章在概述我国与全球海洋治理以及蓝色经济内涵的基础上,分析发展蓝色经济对我国参与全球海洋治理的意义,并提出全球海洋治理视角下我国蓝色经济的发展途径。研究结果表明:我国是全球海洋治理的重要参与者、建设者和维护者,应促进其不断创新发展;蓝色经济是以实现海洋可持续发展为目的,寻求海洋资源开发利用与海洋生态环境保护相互平衡的发展方式;发展蓝色经济对于我国参与全球海洋治理具有重要的引领和推动作用,主要表现在体现我国对全球海洋治理的思考和贡献、为我国参与全球海洋治理提供新的思路和途径、有助于我国合作性参与全球海洋治理以及加强我国对全球公共产品的供给;在全球海洋治理视角下,我国蓝色经济的发展途径主要包括加强理论和实践研究、积极参与国际议题、总结发展经验以及建立合作机制。     

加强国际经济合作，促进海洋产业振兴

加强国际经济合作促进海洋产业振兴虞源澄（国家海洋局国际合作司）《联合国海洋法公约》的生效,标志着海洋国际新秩序的建立,也是人类和平利用海洋和全面管理海洋新的里程碑。海洋已成为当今国际事务热点,越来越多的国家把合理有序开发利用海洋资源、保护海洋环境,作...     

海洋命运共同体视域下ABNJ海洋遗传资源的国际治理与中国实践

随着海洋认知加深和海洋生物技术发展,海洋遗传资源已成为全球关注的新兴战略资源,如何开展国家管辖范围以外区域（ABNJ）海洋遗传资源国际治理已经成为国际生物多样性保护领域的热点问题。文章通过梳理国家管辖范围以外区域海洋生物多样性（BBNJ）国际谈判中的大国博弈与争议焦点,尝试从海洋命运共同体视域分析中国参与海洋遗传资源国际治理的模式,提出在坚持“原生境自由获取”原则和坚持“公平合理惠益分享”原则下,深度参与BBNJ第四次政府间大会。加强MGRs获取能力和技术研发能力建设;加强MGRs治理的国际合作;加强海洋涉外谈判人才队伍建设做好“后BBNJ时代”海洋治理准备等对策建议。     

蓝与绿:中国海洋强国建设的底色

为加深对海洋强国战略的理解和把握,文章分析其深层的逻辑理路及其暗含的发展思路。研究结果表明：在新时代的历史方位下,我国的海洋强国建设在实践中逐步形成2条清晰的主线,即以蓝色为代表的和平、开放之路以及以绿色为代表的生态、可持续之路;蓝色和绿色成为我国海洋强国建设的鲜明底色,二者不是相互孤立或割裂的,而是相辅相成和互为依托的;在加快建设海洋强国的进程中,必须实现蓝色与绿色的深度融合,合理统筹海洋与陆地、发展与保护、当下与长远以及国际与国内4组重要关系,方能助推海洋强国建设行稳致远。     

国际海底区域的全球治理和中国参与策略

海底矿产资源的实质性开发有可能引发国际社会的政治、经济和环境问题,全球治理是协调各方利益、调节相互冲突和解决系列问题的有效途径和方式。文章概述国际海底区域的全球治理体系,在此机制框架下通过具体案例分析海底矿产资源开发利用的潜在生态环境风险和治理挑战,介绍了可实现深海资源商业开发和深海生境保护平衡发展的区域环境管理计划,并对其在全球海洋治理中发挥的作用进行探讨。在分析中国国际海底区域利益的基础上,提出中国参与国际海底区域治理的策略建议,即参与制定国际规则、完善国内相关立法、研究海底空间规划、发展关键技术装备和加强国际联系合作。     

一次成功的海洋国际合作--我国参加全球大气试验始末

“查清中国海,进军三大洋,登上南极洲”是1977年国家海洋局为适应改革开放新形势下提出的奋斗目标之一。经过几十年多次国内专题调查和国际合作调查,可以说向上述目标迈进的步伐越来越大,离完全实现最终目的越来越近。值此国家海洋局建局40周年之际,回顾亲身参与的一些国际合作调查活动,还是颇有意义的。     

友谊与合作--海洋国际合作片断回顾

2004年是国家海洋局建局40年,40年来我国海洋事业取得了长足进步与飞速发展,在海洋立法、海上执法、海域管理、海洋科技研究、海洋环境保护、国际合作交流、基地研究、大洋考察等方面取得了丰硕的成果。为了配合国家海洋局建局40年庆祝活动,本刊将开辟专栏,同广大海洋工作者共同回顾那一段峥嵘岁月,见证那一串奋斗的足迹。同时,欢迎广大海洋工作者从不同侧面、不同视角撰文,以总结过去、展望未来,为我国海洋事业的蓬勃发展作出更大的贡献。     

全球治理时代海洋危机的思考与对策分析

海洋是人类共同的财富,预防和应对海洋危机是每个国家应尽的责任。伴随着全球治理时代的到来,海洋危机呈现出新的特点。为了合理地开发海洋、利用海洋,国际社会必须建立与全球治理相适应的海洋危机解决机制。文章在分析全球治理时代海洋危机的特点之后,探索性地提出了解决海洋危机的对策。     

国际石油合作在中国海洋石油资源开发利用中的作用

中国海洋石油资源丰富,前景潜力很大,在总面积达５０多万平方公里的含油气盆地内,预测石油资源量２４０多亿吨,天然气资源量８万仿立方米。目前为止,中国海洋石油资源的开发利用通过国际石油合作已取得了在重大发展,找到了石油储量数亿吨,天然气储量千亿立方米。正在建设和已经投产的海上油气田１８个,原油年产量达５００－６００万吨。中国海上石油合作的开展,有力地促进了海洋石油技术发展和进步,更新发展了一批现代化装     

国际海洋地学重大合作计划简介

本文简要介绍了目前正在进行与海洋地学有关的国际重合计划。     

中国国际海洋科技合作的重点领域及平台建设

国际海洋科技合作对培养海洋科技人才、收集和掌握海洋科学研究资料、学习外国先进的调查研究和资料分析处理技术、引进先进的海洋仪器设备等都具有重要的意义。文章在回顾了中国国际海洋科技合作历程的基础上,详细论述了当前中国应联合开展海洋科技发展战略和规划研究、建立海洋科技工作联系机制等国际海洋科技合作的重点领域,以及构建海洋科技人才交流与人力资源开发平台、搭建国际海洋科技合作网络平台等中国国际海洋科技合作的平台建设,最后提出了中国开展国际海洋科技合作的对策。     

中法南太平洋地区海洋治理合作：内在逻辑与现实选择

为推动中法在南太平洋地区的海洋治理合作,进一步构建海洋命运共同体,文章考察中法在南太平洋地区海洋治理的动因,并尝试提出双方合作的现实选择。研究结果表明：中法应联合设立应对南太平洋地区气候变化的资金平台,规范融资机制;推动建立海洋生物多样性保护机制;联合开展海草床和珊瑚礁等典型海洋生态系统的监视监测、健康评价和保护修复;加强蓝碳治理合作;以南太平洋区域环境署为平台,推动中法在南太平洋海洋环境保护方面的合作。     

海洋标准计量国际合作策略研究

文章分析了我国海洋标准计量国际合作的现状和面临的机遇与挑战,提出了推进我国海洋标准计量国际合作的方法与途径。     

全球海洋治理问题初探

文章尝试对全球海洋治理进行定义,并对全球海洋治理的主体、客体和方法进行初步探讨,认为全球海洋治理的定义元素来自于全球化、全球治理、海洋治理、海洋综合管理等概念群。全球海洋治理的主体方面重点介绍了联合国“海洋与沿海区域网络”,认为将来国际非政府组织“NGO”会发挥更加重要的作用;客体方面列举了非传统海洋安全、海洋健康、海洋资源开发利用、海洋技术（海洋科学与技术、海洋管理经验与技术）国际转让、气候变化与海洋等问题;认为全球海洋治理的方法大约可以分为基本方法、专业方法和技术性方法3个层次。