停出矿业新天地--南阳市整顿和规范矿业管理秩序工作纪略

2007年8月,南阳市主动向河南省国土资源厅提出：建议暂停南阳市的探矿权审批,等矿业管理秩序整顿和矿产资源整合完成后,再重新启动。9月,河南省国土资源厅同意,暂停受理南阳市范围内社会出资申请新立探矿权。同年11月,南阳市国土资源局果断暂停了全市的采矿权审批审查。     

按照国际惯例编写矿产投资项目简介

1996年8月我国颁布修改后的《矿产资源法》和1998年2月出台的《矿产资源勘查区块登记管理办法》,《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》,明确了外国投资者在中国投资矿业的权利、义务和条件。使原     

矿产资源开发管理概论

矿产资源开发管理分采矿登记管理，监督管理，采矿权出让转让管理和规费征收等4部分。矿产资源按矿种，储量规模或矿山生产规模及经济类型的不同，其审批登记，颁发采矿许可证的地矿主管部门也不同；为维持正常的矿业秩序，提高资源的综合利用和回收率，保护环境，要对矿产资源的开发实行监督管理，具体可分为对采矿行为的日常监督，对矿产品运销的管理和利用年度报告等形式对开发的监督，检查；根据有关法律法规组织招标，拍卖等活动，对矿业权的出让让进行管理，依法对采矿权人征收矿产资源补偿费和采矿权使用费。／     

湖南省探矿权、采矿权市场现状与发展对策

探矿权、采矿权市场是社会主义市场经济的重要组成部分．培育和规范探矿权、采矿权市场不仅是实现矿产资源利用方式和管理方式转变的根本途径，更是推动矿业经济全面开放。走向健康有序发展的强大动力．湖南省的探矿权、采矿权市场还不发育，与我国市场体制的发展进程和其他各类市场的建设进程相比，很难适应入世的需要．在对湖南省探矿权、采矿权市场现状进行深入分析的基础上，提出了解放思想、整顿秩序、明确政策、加强勘探。严格规划、加强领导等项措施来培育和规范我省探矿权、采矿权市场．     

对江苏省建材类矿产资源优化配置方法的几点意见

对江苏省建材类矿产资源如何实行优化配置的方法提出了划出规划矿区，制定规划矿区管理办法、探矿权采矿权出让有关规定及探矿权采矿权出让价款使用办法等设想。     

省级矿管部门不能向市级委托矿权初审权

日前，国土资源部办公厅对河北省国土资源厅《关于探矿权采矿权审批中市级初审问题的紧急请示》作了复函。该函指出，在探矿权采矿权审批过程中，省级国土资源管理部门应在法定权限内履行职责，不存在向地、市、县国土资源管理部门委托初审权的问题。     

我国矿业权有偿取得制度变革历程

据报载，1986年发布的《中华人民共和国矿产资源法》，首次提出了有关矿业权的条款和内容：“勘查矿产资源，必须依法登记，开采矿产资源，必须依法申请取得采矿权。国家保护合法的探矿权和采矿权不受侵犯。”同时，还规定了国家对矿产资源勘查实行统一的登记制度，国家对矿产资源开采实行审批和发证制度，国家对矿产资源实行有偿开采，明确规定了各部门、地方的监督管理职能。     

信息角

经理周仁照先生。矿权获得敢拼才会赢记者 :现实生活中 ,矿山企业在探矿权采矿权的获得和运作方面有很多苦衷 ,他们应该如何应对呢 ?周仁照 :对矿山企业来说 ,探矿权采矿权无偿获得或者说矿产资源的无偿取得的时代已经结束了 ,现实的做法是勇于面对现实 ,适应形势的变化 ,在激烈的探矿权采矿权市场大潮中去搏击、去奋斗 !首先要树立法制意识和财产意识。依法取得探矿权采矿权 ,依法保护和维护自己的权益 ,依法探采 ,依法经营、运作探矿权采矿权。同时 ,要认识到探矿权采矿权是一种财产权 ,是矿山企业的财产或资产 ,因此 ,要想获得就必须花费…     

略论矿业权价值评估

《中华人民共和国矿产资源法》(下简称矿法)规定国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度。国务院规定探矿权、采矿权转让价款都必须进行评估,矿业权价值评估势在必行,现对矿业     

关于矿业权流转的必要性、条件、方式及存在问题的探讨

关于矿业权流转的必要性、条件、方式及存在问题的探讨伍昌弟贾志强（四川省地矿厅地勘处）矿业权在我国包括探矿权、采矿权,在同一区块或同一空间范围内两权具排它性,即在同一区块或同一空间范围有探矿权,就无采矿权或有采矿权就无探矿权,两权不能重叠。国家实行矿业...     

泰安市国有建设用地批后监管工作探索

批后监管工作一直是国土资源管理的薄弱环节,＂重审批、轻监管＂是导致土地闲置低效利用的原因之一。泰安市国土资源局按照上级要求,结合自身实际,对批后监管工作进行了有益探索,出台了规定,建立了制度,形成了长效机制,促进了土地的节约集约利用,产生了良好的社会效益和经济效益。     

改革创新为引领 实现地质找矿新突破——学习国土资源部找矿突破战略行动座谈会精神的体会

福建省煤田地质局秉承＂争先行、比贡献＂的闽煤地勘精神,以地质勘查为主业,鼓励科技创新,在加强成矿理论研究的基础上,改进地质找矿手段和方法,创造了＂十一五＂期间地质找矿的丰硕成果,特别是隐伏区下找煤取得重大突破,不但大大提高了＂三下＂（火山岩下、红层下、推覆体下）煤炭资源储量,而且在贫煤与找煤禁区也发现了丰富的煤炭资源,实现省内地质找煤3.2亿t,同时在非煤地质勘探与拓展国内外地质市场等方面也成绩斐然。＂十二五＂期间,应结合福建省实际,以找矿突破战略行动部署为指导,在争取将福建煤炭列入＂武夷成矿带＂重要矿种的同时,积极申办探矿权;同时申请各级地质矿产专项基（资）金加大对福建省煤炭勘查立项的倾斜力度,促进福建作为贫煤省份的地质找煤工作;另外规范矿业权市场,增加国有地勘单位开展地质找煤科研及装备资金,并实行地质找矿奖励政策。     

文登市地热资源现状及开发建议

文登市地热温泉资源丰富,且开发历史悠久。为更好地保护开发地热资源,文登市国土资源局确立了＂有效节约和保护矿产资源,加强地热资源开发利用管理,打造中国温泉之都,构建资源节约型、环境友好型社会＂的指导思想。在充分考虑区域温泉地质条件、资源勘查程度、温泉水质量及其开发利用现状的基础上,结合规划区内各地段产业结构特点、地理条件、经济发展水平及未来产业结构调整方向,按照走集约化开发、规模化发展的总体思路,全面整顿和规范文登地热资源开发秩序。通过强化温泉资源开发审批、建立勘查开发利用投入机制、加强温泉资源的勘查与保护工作和加大查处力度等措施,全面提升了地热资源开发利用水平。     

浅议矿业权市场

我国矿业权市场机制正在逐步形成,各种矿业公司不断涌现。矿业权流转形式多样、矿业中介市场初步建立,矿业技术服务市场活跃。江西矿产资源丰富而潜力大,为建设富有活力的矿业权市场提供了坚实的物质基础。强化矿业权市场管理,培育中介机构规范市场行为,加强地勘成果管理和资源信息沟通,深化地勘工作管理体制改革,矿业权转进一步市场化,以科技为动力开发优势矿产,培育委发展矿业权市场势在必行。     

矿产的资产评估方法与矿业权流转价格、矿业税费征收标准的关系

论证了对矿产资源作为一种国有资产进行资产评估,评估对象应是其原有价值,即开发它的超额利润－－绝对地（矿）租和第一形态级差地（矿）租;也就是净现值。大部分应以资源税的形式收归国有;小部分可由矿产勘查、开发者分享。矿业权流转的价格应该由勘查、开发投资及其资金平均利润,中少量、合理的上述超额利润构成。现行矿业税旨收标准过高。     

多能源矿产协同勘查理论与技术体系研究

论述了＂协同勘查＂的涵义、多种能源矿产同盆共存富集协同勘查基本思路,提出了以煤炭资源为主的多种矿产＂协同勘查体系＂,全面论述了该体系的构成格架。认为＂协同勘探＂应该涵盖多矿种勘探在物质基础、勘探部署的理论指导、技术方法的运用、最大效益的获得以及之后的矿产开发等诸多领域的协作、联合、支持和利用。提出了＂协同勘查＂必须遵循的基本原则,即＂协调有序、经济合理、优势互补、科学部署、最大收益＂。     

简析“招拍挂”对土地资源可持续利用的影响

坚持土地资源的可持续利用对经济发展与社会安定至关重要,＂招拍挂＂作为国有土地使用权出让的主要方式,对土地资源的可持续利用具有重要影响,土地＂招拍挂＂在某种程度上有助于实现城市建设用地的集约化和规模化经营,对提高土地利用效率和实现土地资源的可持续利用产生促进作用,同样也可能产生一些不利现象,因此对于＂招拍挂＂与土地可持续利用之间的关系要一分为二地看,应加强土地资源的管理,完善土地使用权出让制度,方能有效实现中国土地资源可持续利用。     

国际金融动荡中的地勘业改革和发展

2009年是新世纪以来我国经济最困难、挑战最严峻的一年。受金融危机和矿业周期性调整的双重影响,全球矿业经济正处于“一松一紧、震荡调整”的关键时期。国内外矿产勘查投资紧缩,社会投资矿产勘查更加谨慎,矿业形势严峻。这场历史罕见的国际金融危机,给我国地勘业的改革和发展造成巨大困难。如何迎接挑战,化“危”为“机”,正是地勘单位应该认真思考的不二命题。机遇与挑战共存,一是国家政策面的支持,二是国内对矿产资源的需求仍然强劲．三是我国矿产资源潜力巨大．再者就是具备了“走出去”的实力。地勘单位应抓住这难得的发展机会,除了创新地质工作体系．改善外部环境,加强自身建设外,还要善于在国家政策引导下,积极拓展服务领域,发挥人才优势,把地质勘查主业做大做强.     

矿产资源资产与市场优化配置

将土地资产的理论与经验引进矿产资源管理，探讨建立和完善社会主义矿产资源市场经济制造，指出实现矿产资源性资产的市场机制是资源优化配置的一种十分重要的手段。它能够通过各级政府规划或者指导对资源的形势研究，预测其供求、价格和竞争之间的相互作用和影响。推动资源的科学利用与有效保护，合理流动与分配，提高资源利用率，从而促进社会经济的可持续发展。探讨和创建矿产资源性资产与产权管理的新机制，其实质是采矿权人根据国家法律，按统一的技术规定、规程、标准和要求，对其占用的资源储量进行定期或不定期的检测，编制相应的动态报表、年度报告和统计报表。国家根据矿种类型，通过省市县建立不同层次的矿产资源储量数据库进行产权管理。政府的监督管理主要由矿产资源储量登记与统计及核查机制组成。     

我国矿产资源开发管理过程中暴露的问题

文章概括了依据我国现行的《矿产资源法》在矿业开发管理过程中暴露出土地所有权与矿产资源所有权的矛盾、矿业权流转中没有法律保障、矿山环境与治理中缺乏系统性规定、矿产资源税与矿产资源补偿费的征收制度有缺陷、小型矿山采矿的无序状态、外国投资我国矿业缺乏限制性规定以及战略性矿产资源储备制度尚未建立等问题,认为完善现行《矿产资源法》,加强矿产资源的开发管理,理顺矿业生产关系,遏制矿产资源浪费,实现矿产资源保护与合理开发相结合已成为当务之急。