我国土地利用监管制度的几个发展趋势

加强土地利用监督管理,不断完善土地监管制度,是实现我国土地资源可持续利用的重要途径。近5年来,国土资源系统认真贯彻党中央、国务院关于国土资源工作的一系列重大决策部署,全面履行国土资源管理职能,积极参与宏观调控,落实严格的管理制度;认真落实土地管理和耕地保护责任制,深入治理整顿土地市场秩序,改革省以下国土资源管理体制,实施国家土地督察制度,全面启动第二次全国土地调查,严格土地执法,坚决查处违规违法用地行为,全国     

九路“钦差”如何“救驾”?——国家土地督察机构有效行使职权的思考与建议

土地是发展之基,又好又快的和谐发展,必须建立在管好用好土地的基础之上。建立国家土地督察制度,是管好用好土地的重要保证,是党中央、国务院的重大决策,不仅在我国土地管理史上,而且在我国行政体制改革乃至政治体制改革方面都是具有标志性的事件,将改变中国整个土地管理局面。     

依法行政 加强管理 开创自治区国土资源管理工作新局面——在全区国土资源局局长座谈会上的讲话(摘要)

今年以来,国务院以及国土资源部为落实中央宏观调控政策,加强土地资源和矿产资源的管理,下发了一系列文件,出台了很多力度很大的调控措施, 赋予了国土资源管理部门十分艰巨的任务。希望能通过这次会议,更好地把国务院及国土资源部的部署和我区的实际结合起来,进一步统一思想和认识,     

信息博览

国务院七部委验收组对我区土地市场治理整顿工作进行检查验收根据国务院关于土地市场治理整顿的统一部署,由国土资源部、国家发改委、财政部、农业部、建设部、监察部、审计署有关人员组成的国务院七部委土地市场治理整顿检查验收组,于2004年11月22日至24日,对我区土地市场治理整顿工作进行了检查验收。验收组通过对包头市、呼和浩特市开发区清理整顿、新增建设用地土地有偿使用费的收缴、经营性项目用地招拍挂、农民安置补偿费支付等方面进行检查后认为,内蒙古自治区各级党委、政府对贯彻党中央、国务院关于进一步加强土地管理、深入开展土地市场治理整顿工作的重要决策,认识是到位的、态度是端正的,工作是扎实的,成效是明显的,并从“五个方面”给予了肯定。     

呼市政府与各旗县区政府签订耕地保护目标责任状

根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)、国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知(国办发[2005]52号),为加强土地管理和耕地保护,建立健全耕地保护责任制,确保国家土地调控政策和耕地保护责任目标落实到位,2008年6月11日在全市国土资源工作会议上,呼市人民政府与各旗县区人民政府签订了耕地保护目标责任状。     

耕地保护处

耕地保护处作为国土资源厅的一个职能部门,主要任务是认真贯彻落实党中央、国务院关于土地管理的各项政策,确保自治区耕地占补平衡,保障全区经济建设用地需求,积极做好用地服务保障工作,促进全区经济发展。     

再说农用地分等定级

随着我国工业化和城镇化进程的加快发展,我国人地矛盾日益尖锐。实行最严格的土地管理制度,切实保护和提高粮食综合生产能力,是党中央、国务院立足全局制定的一项重大举措。适应这一新形势要求,加快推进农用地分等定级,将全面掌握和科学量化我国农用地的质量状况,为制定各项土地管理政策提供重要依据。     

全国国土资源工作会议隆重召开

不久前,全国国土资源工作会议在京隆重召开。大会总结了2011年国土资源工作取得的成效,分析了今年工作面临的形势,对2012年工作进行整体部署,同时提出了不断提高国土资源工作能力水平的新思路。会议强调,要认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理工作重大决策部署,坚持稳中求进,加强新制度供给,着力完善和打造     

禁止城镇居民在农村购置宅基地 既与物权法的基本精神相悖也不利于节约集约利用土地

《土地管理法》本来就对村民宅基地有限制条件,即本集体经济组织的宅基地只能由本集体经济组织的村民使用。在近年的实践中我们深深体会到这一规定限制了宅基地的自由流转,不利于农村建设用地的节约集约利用,迫切希望通过土地管理法的修改解决这一问题。但《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》有"禁止城镇居民在农村购置宅基地"的规定。这样规定的初衷是好的,是为了限制建设用地扩张,保护好土地特别是耕地。然而这样的规定既与《物权法》的基本精神相     

浅析《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》与土地利用总体规划修编——以呼和浩特市为例

国务院于2011年6月26日下发了《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[21]号)文件,为了进一步促进内蒙古经济发展,作为首府城市的呼和浩特应结合土地利用规划方面从①完善基础设施建设,提高公共服务能力;②推进生态建设和环境保护,构建和谐人与地关系;③构建多元化产业,协调区域发展平衡三个方面发展,推动地区经济乃至全区经济健康发展。     

矿业开发与地环治理须同步

近年来,内蒙古自治区党委、政府高度重视、扎实推进国土资源工作,有力地促进了内蒙古经济持续、健康发展。在积极应对国际金融危机挑战,经济形势呈现企稳向好的关键时期,自治区政府召开全区土地管理和矿山地质环境治理暨煤田灭火工作会议,对矿业开发和地质环境治理作出部署,意义重大。此文是自治区政府副主席赵双连在会议上的讲话,今日刊发,以飨读者。     

加大巡查力度,预防违法用地——鄂托克旗构建土地管理共同责任机制工作调研

为认真落实构建保障和促进科学发展土地管理共同责任机制工作,管好用好土地,预防违法用地,切实维护好土地管理秩序,鄂旗国土资源局组织有关人员深入基层,就当前土地管理现状、经验、     

土地财政“盛宴”还能吃多久 对于土地调控新形式下“以地生财”、“经营城市”的思考

今年9月,《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》正式发出。意味着以2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》为开端的新土地管理体制和机制,至此完成了初步构建。但令笔者担忧的是,当前一些地方政府仍把“以地生财”和建立“土地财政”而获得地方发展资金的目标放在了任期内的目标责任之首,不惜手段“经营土地”。他们在“以地生财”、“第二财政”和“经营城市”的口号下过度介入房地产市场,有的甚至歪用“招拍挂”政策,让地价飞涨,天价土地频出。在不少地方,土地出让金加上相关税收,已占到地方财政收入的一半以上,这些地方的…     

心系安县 携手共建 共创幸福美好明天

三年前,无情的特大地震突然降临,袭击了以汶川为中心的近50万平方公里广袤土地。面对新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、受灾人口最多的强烈地震,党中央、国务院紧急部署,带领全国人民进行了艰苦卓绝的抗震救灾和恢复重建斗争。     

山区土地资源利用的内涵挖潜与开发整理——以闽清县为例

中国人口多,人均耕地少,耕地后备资源严重不足。在广大山区,虽然有些林地可以通过开发转化为耕地,但是鉴于毁林给生态环境带来的不良后果和１９９８年三江流域特大洪灾给国民经济造成的严重损失,国务院已经明令禁止任何单位或个人以任何理由毁林。为了增加粮食的产量和土地的生产率,一方面要通过土地的开发、整理复垦增加耕地面积,另一方面也要通过土地的内涵挖潜,增加粮食产量,提高其他土地生产率。本文通过对闽清县土地资源利用潜力的分析,探索内陆山区土地内涵挖潜,提高土地生产率,以及开发和整理土地,充分利用土地资源的一…     

通辽市国土资源局“三严”坚决管住产能过剩项目

通辽局认真贯彻落实《国务院关于化解产能过剩矛盾的指导意见》和《内蒙古自治区人民政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见》,按照国土资源部关于严把土地供应闸门,坚决遏制产能严重过剩、行业盲目扩张的紧急部署,采取＂三严＂措施,坚决管住产能过剩项目。     

第一个重金属污染综合防治“十二五”规划诞生

重金属污染是"十一五"凸显的重大环境问题,党中央、国务院秉持环保为民的理念,决策部署一系列行动加强重金属污染防治:研究提出涉及铅、汞、镉、铬、砷等重金属污染防治技术标准、政策措施和管理规定,制定涉及含砷、铅、汞、铬、镉等重金属的"高污染、高环境风险"产品名录,全面排查整治重金属排污企业,优化涉重金属产业结构,完善重金     

再议土地整治工作

本文参照2012年3月底国务院批准颁布的《全国土地整治规划（2011—2015年）》的目标及任务,结合内蒙古自治区土地整理的实例,谈一下对土地整治工作的认识和方略。     

对土地利用规划管理体系建设的思考

土地利用规划管理体系建设是一项系统工程,是开展土地利用规划工作的基础。《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发[2005]32号)要求“研究如何强化规划管理保障措施的问题”,说明仅仅依靠一个好的规划而没有严密的管理运行机制的支撑,要想搞好土地利用工作非常困难。1.土地利用规划管理体系概念土地利用规划管理体系是指政府为了保障土地利用规划工作的开展依法建立起来的一套行政管理体制,包括管理目标、机构设置、人员配备、运转程序、经费保障等多方面的内容。管理体系是保障整个规划体系…     

国土资源服务新农村建设大有可为——对国土资源部门服务新农村建设的九点建议

推进社会主义新农村建设,是党的十六届五中全会、全国经济工作会议布置的重要工作任务。今年中央一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》也进行了专题部署。推进社会主义新农村建设在一定程度上涉及土地、矿产等资源问题。国土资源部门理应在新农村建设过程中有所作为,做好服务。国土资源部门要进一步把认识统一到中央的部署上来,把行动统一到支农的要求上来,把目标统一到增收的任务上来,确保中央政策不折不扣地在国土资源管理系统贯彻落实。笔者作为基层国土资源工作者,建议国土资源部门要切实发挥好保护资源、保障发展、维护权…