积极稳妥推进土地管理制度改革

第二次全国土地调查数据表明,我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变。     

严格耕地保护 促进生态建设

贵州省处于云贵高原东斜坡,是珠江和长江水系的分水岭,山高坡陡,地形破碎,是全国唯一没有平原支撑的山区省份。土地资源,特别是耕地资源具有“少、瘦、薄、碎”的特点。“少”就是人均耕地少,特别是人均旱涝保收耕地少,宜耕后备资源匮乏,耕地资源弥足珍贵;“瘦”就是耕地肥力低,保肥供肥能力差,中低产田占耕地总量的70%以上;“薄”就是土层瘠薄,坡耕地多,水土流失大和石漠化程度高;“碎”就是土地破碎,山地面积占61.7%,丘陵地面积占30.8%,山间平地占7.5%。集中连片耕地更少,万亩以上平坝耕地仅占全省耕地总量的1.7%。而25度以上坡耕地1347万…     

政策优惠 制度保障——晋城市开展土地开发复垦整理的做法

晋城市地处山西省东南部,辖一区、一市、四个县,土地总面积9415.27平方公里,总人口211.83万人,耕地面积290.6899万亩,耕地质量较差,土地后备资源匮乏。新《土地管理法》实施以来,全市土地管理部门将土地开发复垦整理工作作为贯彻土地基本国策的一项重要内容来抓。5年来,全市累计投资1.2亿元,投工66.8万个,开发整理土地4.2万亩,净增耕地3万亩,取得了较好的社会、经济和生态效益,保证了全市各业用地特别是重点工程项目用地,实现了耕地总量动态平衡。一、建立机构,强化措施,把土地开发复垦整理工作列入岗位目标晋城市地处丘陵区域,农业基础地位…     

走向更广阔的天地——部有关负责人就全面强化土地整理复垦开发工作答记者问

我国快速城市化、工业化的进程,不可避免地要占用部分耕地,某种程度上是在做耕地“减法”。土地管理如果缺少土地整理复垦开发这个环节,不努力做好耕地“加法”,不能走出一片更广阔的天地,无疑会加剧我国“人均耕地少、优质耕地少、耕地后备资源少”的严峻国情。     

在严格规范土地管理促进批而未用土地利用视频会议上的讲话

今天的视频会,是部党组针对当前全国出现的土地供需矛盾更加突出的新情况决定召开的,目的是在坚持严格规范土地管理的同时,千方百计提高用地保障能力,与地方政府共商对策,破解保障发展和保护资源“两难”问题,服务经济社会又好又快发展。今天的会议,邀请了各省（区、市）政府分管的秘书长。在此,感谢各省（区、市）分管秘书长出席今天的视频会议。下面,我讲四方面意见。     

铺开大地赋诗篇——江苏省南通市实施土地开发整理的做法

南通市地处江苏省东部,滨江临海,与上海、苏州隔江相望,有“近代第一城”之称。全市土地总面积8001平方公里,总人口784万,人口密度每平方公里981人,是全国人口密度最大的地级市之一。全市现有耕地712．4万亩,人均耕地仅为0．9亩,土地利用率超过90％。     

严格土地管理 保障经济发展

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(以下简称《决定》),是进一涉推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件;是加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展的重大举措;是推进依法行政,切实维护广大人民群众利益的重要体现;是树立和落实科学发展观,促进经济社会可持续发展的     

土地潜力要这样挖——河南省南阳市节约集约用地的做法

集约用地的潜力有多大?土地的潜力该咋挖?河南省南阳市的实践有启发.     

让闲地生金——江苏省江都市土地节约集约利用的做法

江苏省江都市地处长江中下游,总体情况是人多地少。一方面,108万亩耕地养活着107万人,人均耕地只有1亩左右,已接近联合国粮农组织确定的0．8亩的警戒线;另一方面,由于长期以来土地使用观念的影响和管理水平的制约,土地利用集约化程度还不高,多占少用、宽打宽用、低效利用的现象仍然存在。为了改变这种“有人无地用、有地无人用”的状况,江都市国土资源局多措并举,破解难题,构建起全市节约集约用地新机制。     

唤醒熟睡的土地——广东省东莞市处置盘活闲置土地的做法

为了解决全市经济社会发展中面临土地资源瓶颈日益凸显问题,近年来,广东省东莞市委、市政府把节约集约用地作为土地管理的灵魂,把闲置土地处置作为全市各级政府的一项重要工作来抓,采取切实可行的措施,强力推进,取得了明显成效。     

国务院关于深化改革严格土地管理的决定

光阴荏苒,告别辉煌的2004,我们踏上了2005新的征程。《国土资源通讯》编辑部全体同志在此向广大读者朋友们道一声:新年好!新的一年,是国土资源部门全面贯彻落实党中央重大部署和严格要求的关键一年。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和温家宝总理在全国电视电话会议上的重要讲话,为国土资源工作指明了方向,明确了任务。本期全文刊发《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和温家宝总理的重要讲话。《决定》全文共25条,针对现阶段我国土地管理中存在的突出问题和薄弱环节,作出了具体明确的规定,提出了改革的出路和措施,是落实最严格的土地管理制度,进一步推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件。温家宝总理的讲话高屋建瓴,他强调,要认真落实严格土地管理的各项措施,重点做好以下几项工作:一是切实保护耕地特别是保护好基本农田;二是严格执行土地管理法律法规;三是加强土地规划管理和用途管制;四是运用价格机制调控用地;五是切实保障被征地农民的利益;六是大力推进节约、集约用地。学习贯彻国务院《决定》和温总理讲话精神,对新时期国土资源工作把握全局,开拓创新,无疑具有重要的指导意义。     

实施“六大工程”推进土地利用方式转变——江苏省灌云县大力推进土地利用方式转变的做法

近几年,是江苏省灌云县经济社会快速发展的黄金期,也是国土资源管理水平的提高期.随着经济社会的持续快速发展,土地资源越来越显紧缺,越来越成为倒逼县域经济转型发展的关键要素,保护耕地、保障发展、节约集约利用土地已成为全县国土资源工作的第一要务.     

创新出奇迹——江苏省江阴市集约利用土地的做法

地处长江三角洲中部的江苏省江阴市,以拥有18家上市公司,形成独特的“江阴板块”现象而闻名。2003年、2004年两获全国县域经济基本竞争力排名第一。2005年,这个占地988平方公里的县级市,完成地区生产总值760亿元,财政收入超过108亿元,在占全国万分之一的土地上,创造了全国1/250     

关于贯彻落实国务院紧急通知精神进一步严格土地管理的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局),计划单列市国土资源行政管理部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 为切实落实中央确定的各项宏观调控政策措施,保证经济平稳运行,国务院办公厅下发了<关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知>(国办发明电[2004]20号,以下简称<紧急通知>),各级国土资源部门要认真贯彻执行.现就有关问题通知如下:     

落实最严格的耕保制度——在全国土地利用总体规划修编前期工作座谈会上的发言

今天召开全国土地利用总体规划修编前期工作座谈会,充分说明党中央、国务院对土地利用总体规划修编工作的高度重视,对于统一思想,提高认识,积极稳妥地推进规划修编工作,具有极其重要的指导意义和促进作用。根据会议安排,现将我省实施土地利用总体规划及规划修编前期工作的有关情况汇报如下:一、依法严格实施土地利用总体规划浙江省是以山地为主的省份,素有“七山一水二分田”之称。浙江省以全国约l%的土地,养活了约占全国4%的人口,创造了全国8%的国内生产总值,人多地少是基本省情。为有效保护和合理利用土地资源,促进我省经济社会的可持续发…     

国务院关于深化改革严格土地管理的决定

实行最严格的土地管理制度，是由我国人多地少的国情决定的，也是贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求。去年以来，各地区、各部门认真贯彻党中央、国务院部署，全面清理各类开发区，切实落实暂停审批农用地转用的决定，土地市场治理整顿取得了积极进展，有力地促进了宏观调控政策的落实。但是，土地市场治理整顿的成效还是初步的、阶段性的，盲目投资、低水平重复建设，圈占土地、乱占滥用耕地等问题尚未根本解决。因此，     

深化土地管理制度改革 依法切实加强土地管理——在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话

国务院召开这次电视电话会议,主要任务是贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步统一思想认识,加强和改进土地管理,巩固宏观调控成果,确保经济社会全面协调可持续发展。去年下半年,针对经济运行中出现的突出矛盾和问题,党中央、国务院及时作出了加强和改善宏观调控的重大决策,突出强调要把好土地和信贷两个“闸门”。为加强土地管理、切实保护耕地,中央出台了一系列政策措施,开展土地市场治理整顿,清理各类开发区,严格控制建设用地。今年4月下旬,根据经济形势变化和进一步加强宏观调控的需要,中央作出了暂停农用地转用审…     

严格土地管理切实维护农民土地权益——在全国纠风工作会议上的发言

按照会议要求,现就我部解决损害农民土地权益问题,严格执行经营性土地和工业用地招拍挂出让制度等工作汇报如下： 一、工作进展情况 一年来,我部认真贯彻落实党中央、国务院指示精神和国务院纠风办的部署,始终把加强征地管理,维护被征地农民权益和落实经营性土地和工业用地招拍挂出让制度作为重点,有关工作取得新的进展。     

严格土地管理 节约利用资源——在中央人口资源环境工作座谈会上的发言

2004年,我们遵照党中央、国务院的指示,认真落实科学发展观,积极参与宏观调控,全面治理整顿土地市场,严把土地供应“闸门”,努力推进各项工作。一是以清理开发区为重点全面治理整顿土地市场。共核减各类开发区4813个,占总数的70%;压缩规划面积2.49万平方公里,占规划面积的65%。对各地拟保留的开发区,会同国家发展改革委、建设部等部门进行了严格审核,95个国家级开发区已通过审核并恢复供地。对清理出的停建、暂停并限期整改及取消立项的项目,分别采取了相应的土地政策。坚持“有保有压”的原则,坚决停止不符合国家产业政策和市场准入条件项…     

深圳土地革命——回顾深圳土地管理20年历程

1986年6月25日 《士地管理法》颁布实施。回顾这20年来深圳土地管理的历程，就是一部不断改革、不断创新的历史。翻开这部历史，其间记载着一个个辉煌的瞬间，留下了深圳成长的“足迹”。可以说，深圳土地管理20年的改革史，就是一部探求，实践以市场化方式配置土地资源、市场化程度不断深化的历史。其间，三次里程碑式的“革命”性改革，是深圳土地革命的亮点。