规范土地出让金管理办法改革土地出让金分配制度

随着经济改革的不断深入,特别是工商业的迅速发展,社会对国有土地的需求量也越来越大,征收的国有土地使用权出让金（下称出让金）也越来越多,有的地方出让金的收入占到地方财政收入的三分之一,有的乡镇甚至占到财政收入的半数以上,出让金的收入已成为各级地方财政收入的重要来源.但由于目前对出让金管理还缺少较完善的管理制度和会计核算办法,在出让金的征收、使用和核算等方面尚存在着诸多问题,如由于出让金征收力度不够,使部分出让金未及时足额收取、出让金隐性沉淀;土地出让价格透明度不高;出让金会计核算办法不规范,导致会计资料反映出让金收支情况不够及时、准确、完整等.     

对出让地块后续管理中增加容积率补缴出让金的思考

一、问题的提出随着土地使用制度改革的深化,城市土地出让数量剧增。在出让地块中超占合同面积、改变原约定用途、增加容积率和增加建筑密度等不同形式违反《国有土地使用权出让合同》约定条款的事件时有发生,由于多种原因,特别是开发商受利益的驱动,出让土地上的上述多种情况可能在同一地块上发生,这给国土部门的后续管理带来了难度和困难。由于上述违约行为各有特点,限于篇幅,本文仅对不超占土地面积、不改变用途、不增加建筑密度、只     

国土资源部：8月1日6类土地出让须纳入招拍挂

旨在进一步完善土地使用权出让制度，严格控制划拨用地和协议出让土地范围的两条新规《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》于8月1日起实行。此次由国土资源部制定的新规定正式明确，六类情形必须纳入招标拍卖挂牌出让国有土地范围。除常规的经营性用地外，有竞争要求的工业用地、其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或两个以上意向用地者的、划拨及出让土地使用权改变用途，相关法律规定应当收回土地使用权等均须执行招拍挂制度。对不能准确确定是否符合规定条件的具体宗地，可由国有土地使用权出让协调决策机构集体认定。     

河南省《贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的意见》解读之三：建立新的土地利益分配机制

我省《贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的意见》明确指出,土地管理工作今后要强化征地补偿制度,保障被征地农民的长远生计;要规范土地出让收支管理,落实建设用地税费调整政策;要执行工业用地出让最低价标准,实行招标拍卖挂牌出让。这些政策措施的核心,就是从体制和机制     

台州市椒江区“五个严格”加强土地出让金收支管理

一是严格预算编制。按照“以收定支、收支平衡”的原则,结合上年度土地出让金收入、年度供应计划和地价水平,综合考虑拆迁计划及规定的用途、支出范围和标准等因素,科学编制国有土地使用权出让收支预算。     

国家税务总局、财政部、国土资源部联合发出通知--土地税收管理再度加强

国家税务总局、财政部、国土资源部联合发出通知,要求进一步加强土地税收管理。各级国土资源管理部门在办理土地使用权权属登记时,应在纳税人出具完税(或减免税)凭证后,再办理土地登记手续：对于未出具完税(或减免税)凭证的,不予办理相关的手续。     

2005年第十二批公开出让土地使用权公告（2005第12号）

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、中华人民共和国国土资源部令（第 11）《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》文件精神及沈阳市土地需求情况，     

正确认识形势 强化土地管理

目前，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发，这是自2004年下发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决勘（国发[2004]28号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，做出全面系统规定以来，针对当前土地管理特别是土地调控中出现的新动向、新问题，从调整利益机制、完善责任制度和健全法律机制等方面，提出的一系列新的政策措施。我们国土资源系统一定要认真学习，坚决贯彻《通知》精神，正确认识形势，努力做好土地管理调控工作。     

财政部、国土资源部要求：切实提高土地整治相关资金使用效益

为进一步加强土地整治相关资金管理,切实提高资金使用效益,日前,财政部、国土资源部联合下发<关于加强土地整治相关资金使用管理有关问题的通知>,要求统一思想,规范管理,统筹安排,加强监督,提高土地整治相关资金使用效率和效益.     

新闻链接：土地领域商业贿赂案件分析

利用手中职权或自身职务影响力，直接或间接收受贿赂 “一把手”犯罪占较大比例 犯罪主体已不仅局限于土地管理部门工作人员 具有多发性、连续性、群体性和隐避性等特征 损害了居民和农民利益     

对农村社区建设中土地管理问题的思考

进行农村社区建设,统筹城乡发展,全面建设农村小康社会,成为目前各级政府最为关注的内容之一,而在农村社区建设过程中,必须认真对待和慎重处理的一个重大问题,就是涉及国家长远利益和农民切身利益的土地管理问题。     

治理土地违法:仅仅“问责”还不够

土地违法现象严重,公众一般归结为对地方官员问责疲弱所致,但这只能算是其中的一个原因,或者说,只是一个表面原因,而深层次的原因则是制度设计方面的漏洞与瑕疵:土地出让收入游离于监督与地方政府的财政收入缺口。要真正抑制土地违法,也需要从制度层面加以完善,并非仅靠问责地方官员就能解决的问题。     

抓好农村建设用地复垦促进土地资源有效利用

国务院在深化改革严格土地管理的决定中指出:"鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩"."在符合规划的条件下,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有制建设用地使用权可以依法流转".抓好农村建设用地复垦既是贯彻落实国务院关于严格土地管理决定的要求,又是当前和今后一个时期缓解建设用地矛盾的有效手段和途径,如何做好这项工作,各地均有一些自己的经验和做法.     

城市房屋拆迁中土地使用权补偿问题初探

一、问题的提出 随着城市化进程的加快,房屋拆迁成为关系到社会稳定和城市建设的重要工作,但拆迁中暴露的问题和矛盾较多,其中以拆迁补偿问题最为突出。城市房屋拆迁的实质是调整国有土地使用权,城市土地收储的很大一部分都是通过拆迁调整而来。因此在城市拆迁中必须充分考虑级差地租对被拆迁房屋或安置房屋的影响,及时制定合法又合理的拆迁管理、评估、安置等一系列的政策、制度,化解由于拆迁行为引起的各类矛盾。但长期以来,国土管理部门对集体土地征收、土地储备等方面所作的理论研究较多,取得的实践经验也较丰富,而对城市拆迁中土地使用权补偿方面开展的研究和出台的政策文件却不多。虽然在《中华人民共和国土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律中对于城市房屋拆迁中土地使用权的补偿都有相关规定,但国务院2001年颁布的《城市房屋拆迁管理条例》中缺失土地使用权补偿的有关条款;另外,各省市制定的实施细则中关于土地使用权补偿问题,要么避而不谈,要么模棱两可,这就引发了对城市房屋拆迁土地使用权补偿问题的争论。2007年3月16日《中华人民共和国物权法》颁布后,争论的焦点就由“要不要补偿”转变为“如何补偿”的问题。