对土地征用制度改革的思考

包括广西在内的全国各地,农民和涉农系统职工对土地被征用现象反映最强烈的问题有两个：一是土地征用权失之于宽;二是征地补偿缺乏相对完善的市场机制,补偿费偏低且不能及时足额到位。这些问题一方面导致了资源浪费,另一方面也使得原土地使用者生活质量受到影响,许多失地农民转化为城市贫民,生活出路缺乏足够的保障。因此,改革计划经济时期形成的土地征用制度已变得日益迫切。笔者试图分析现行土地征用制度下征地补偿标准和征地补偿机理,探寻改革的途径。     

关于完善我国征地补偿标准的探讨

近年来，随着我国工业化、城市化进程的不断加快，征地规模进一步扩大。而土地是农业最基本的牛产资料，是农民最可靠的生活保障，是农民的“安身立命”之本。在十地被征用之后，大部分被征地农民由于文化水牛低、职能技术缺乏、适应能力差等原因，很难在城镇立足，基本生活得不到保障。     

时代呼唤新型土地征用制度

1999年1月1日起施行的土地征用制度还是沿用计划经济体制下形成的制度框架,只有量的增加,没有质的飞跃。它是以农用地的植物生产力为理论基础,核定征用土地年产值,再参照当地农民收人水平、生活方式等因素合理确定补偿安置倍数,形成土地征用年产值倍数补偿安置模式。土地越肥沃,人均耕地越多,土地补偿安置额越高是这     

完善当前我国农村土地征用补偿制度的思考

我国是农业大国,农村土地承载了农民就业和社会保障两大功能。近年来由于市场经济的发展,城市化进程速度的加快,农村集体土地被大量征用,文化素质不高、劳动技能单一的农民在拿到为数不多的“安置补偿费”后生存和生活都面临着严峻挑战。据不完全统计,自1998年以来全国有近亿亩耕地被征用,使4000多万农民成为了“务农无地、上班无岗、低保无份”的“三无农民”,被征地农民生活水平下降,就业得不到保障的问题日益突出,对整个社会的稳定构成了极大的威胁。因此,妥善安置失地农民,已成为有效保护和合理利用土地资源,推动我国城乡经济一体化,促…     

对现行土地征用制度的几点建议

土地征用是指国家因进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业的需要,依法将农民集体所有土地变为国有土地并给予补偿的行为。近几年来,随着我国工业化、城市化进程加快,大量农民集体土地经征收、征用转为国有建设用地,由于现行的土地征用制度基本形成于计划经济时期,因此在土地征用过程中产生了大量的矛盾。     

完善机制保障农民合法权益

近几年来。嘉兴市在推进城市化进程中，土地征用的面积较大。从1993年至今。嘉兴市区城市规划内累计征地6．5万余亩。涉及失地农民4．86万人。如何妥善处理好土地征用与土地承包之间的关系，保护被征地农民的利益。解决好被征地农民的社会保障问题。是摆在各级政府面前的一道课题。市区从1993年起。开始探索“土地换保障”的征地新机制。使失去土地的农民得到了长期的基本生活保障。城市化得到稳步推进，达到了经济发展和社会稳定的双重目标。     

浅谈如何改革征地制度切实保障失地农民利益

针对现行土地征用实施过程中面临的失地农民问题,从目前土地征用制度及农村产权制度两方面进行了分析,为今后改革完善征地制度,保障失地农民的长远利益奠定基础。     

少征收多征用权分离长收益——土地补偿安置的法律制度思考

引言:在构建社会主义和谐社会进程中,征地补偿安置制度实施情况直接关系城乡和谐、保障经济发展、保护土地资源和被征地农民利益和谐。如果一味强调经济发展,过多征收和征用农民集体土地,不妥善补偿安置被征地农民,必然带来严重的社会隐患。一味强调限制征地规模和范围,过多限制土地征收和     

征地制度改革与集体土地财产制度

征地制度是土地制度的一项重要内容,其形是同社会经济形态紧密相连。随着我国社会主义市场经济的发展和经济体制改革的深入,作为三大生产要素之一的土地已进入经济活动的中心,农民对维护自身土地权益的意识日益增强。但我国法律确定的土地征用制度仍带有计划经济的印迹,与市场经济体制相;中突。土地征用问     

对征地制度改革的几点建议

在计划经济体制下，国家建设项目需要土地，由政府统一征用农村集体土地。被征用土地的农村集体和农民个人，仅仅得到一点标准很低的经济补偿，难以保障基本生活。这是在征地工作中长久未能从根本上妥善解决的难题。改革开放以来，建设项目投资主体出现多元化的格局，房地产市场开始培育形成，可是对征地的经济补偿仍是沿袭老办法。土地级差在征地的经济补偿上没有得到体现，农民反响十分强烈，要求改革现行的征地办法。笔者就此谈谈个人的看法。     

合理使用预留发展用地

对被征地的农村集体经济组织采用预留部分建设用地进行安置,这是土地征用安置的一条有效途径,在不少地方发挥了其积极作用。它不仅给被征地农民留下了生存发展的空间,而且为被征地农民的生活提供了长远的保障。但是,也有一些地方在预留发展用地的管理中出现了这样的现象：有的集体经济组织受眼前利益的驱使或者认为管理预留发展用地麻烦,     

现行征地补偿测算制度初探

英国古典经济学家威廉·配第说过:劳动是财富之父;土地是财富之母。土地对于农民来说,是其最基本的生产资料,也是最基本的生活保障。在我国,土地所有权为国家所有,农民拥有的只是土地使用权,他们之间的博弈关系往往围绕“土地”这个特殊的实体而展开。此外,由于所有权和使用权主体不同,我国的土地制度具有其自身独特的秉性。征地是国家为了某种公共利益,凭借其行政权力将集体土地转为国家所有的一种强制性行为。目前,随着城市化发展进程的不断加速,征地实际上已经成为增加建设用地的唯一来源与途径。我国现行的《中华人民共和国土地管理法》…     

集体土地征用制度滥用的法律问题

土地征用问题是当前复杂的三农问题的一个表现，其焦点是征地的补偿和安置。随着我国经济建设迅速发展和城市化进程的推进，城市对土地的需求不断扩大，由于被征地农民合法权益难以得到有力保护，土地征用引发的矛盾日益突出。针对这种情况，2002年7月12日，国土资源部发布了《关于切实保护被征地农民合法权益的通知》，指出：“当前一些地方     

对改革征地补偿制度的思考与建议

农村土地既是农民的基本生产资料,也是农民最可靠的生活保障。处理好农村集体土地问题,尤其是征用耕地问题,农村一系列重大问题也就可能较顺利地得到解决。 温家宝同志今年1月在中央农村工作会议上说:“我要特别专门强调一下土地征用问题。目前不少征地项目不给农民合理的补偿,不妥善解决农民的生计,造成农民失地失业,危及农村社会稳定。不少地方乱占滥征耕地,随意圈地,有的地方征地规模过大。这些问题必须引起高度重视。完善征地制度是一项重要工作,直接关系农民生产、农业发展和农村稳定。”温家宝同志进一步指出,“要改进土地征用的补…     

土地征用制度改革的探索

征地补偿安置是当前群众反映最强烈并迫切要求解决的问题。要解决该问题必须进行土地征用制度改革．由政府按照市场公平原则向农民集体征购土地，实行统一的土地征购制度。     

浅谈如何促进土地流转

一、土地流转的重要性必然性 土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障,农村土地制度完善与否,土地流转机制是否适应经济的市场化发展,     

实行土地征用补偿"双轨制"创新的思考

征地及其所涉及的村级集体经济组织和农民的财产权益保护问题，已成为社会关注的“热点”。给“土地征用”概念正名，科学和合理地界定“公益性”用地和“非公益性”用地范围，并重新确定土地征用补偿标准，是当前解决土地征用问题的基本点和关键。提出了实行“征用”和“征购”补偿制度并存的双轨制建议。进行了“土地征用补偿标准”市场化的制度分析。介绍了“土地征用补偿标准”的国际发展趋势。     

关于土地征用制度的几点思考

土地征用又称农民集体土地征用,是指为了国家建设的需要,国家强制把集体土地变为国有土地,并给予补偿的行为,随着农村城镇化的不断推进,征地是经常发生的事情,这使许多地方城市面貌一新,是与农村各地方政府做了大量的工作分不开的,然而在这过程中也存在着一些对土地征用制度的错误歪曲的理解和认识,导致现实中的土地征用的混乱。     

征地制度改革的实践与思考

我国现行的土地征用制度是计划经济时期的产物。新《土地管理法》虽然在土地征用程序、审批制度、报批权限     

土地征用的公共利益原则与制度需求的矛盾

现行土地征用制度的 沿革 我国现行的土地征用制度可追溯到建国初期,归纳起来大致有三种不同性质的土地征用或征收。第一种是建国初期的“征收土地”,体现在1950年的《土地改革法》中,包括没收和征收两种形式,对地主的土地采取没收的方式,对“词堂、庙宇、寺院、教堂、学校和团体在农村的土地及其他公地” 则