国务院关于深化改革严格土地管理的决定

光阴荏苒,告别辉煌的2004,我们踏上了2005新的征程。《国土资源通讯》编辑部全体同志在此向广大读者朋友们道一声:新年好!新的一年,是国土资源部门全面贯彻落实党中央重大部署和严格要求的关键一年。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和温家宝总理在全国电视电话会议上的重要讲话,为国土资源工作指明了方向,明确了任务。本期全文刊发《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和温家宝总理的重要讲话。《决定》全文共25条,针对现阶段我国土地管理中存在的突出问题和薄弱环节,作出了具体明确的规定,提出了改革的出路和措施,是落实最严格的土地管理制度,进一步推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件。温家宝总理的讲话高屋建瓴,他强调,要认真落实严格土地管理的各项措施,重点做好以下几项工作:一是切实保护耕地特别是保护好基本农田;二是严格执行土地管理法律法规;三是加强土地规划管理和用途管制;四是运用价格机制调控用地;五是切实保障被征地农民的利益;六是大力推进节约、集约用地。学习贯彻国务院《决定》和温总理讲话精神,对新时期国土资源工作把握全局,开拓创新,无疑具有重要的指导意义。     

关于贯彻落实国务院紧急通知精神进一步严格土地管理的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局),计划单列市国土资源行政管理部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 为切实落实中央确定的各项宏观调控政策措施,保证经济平稳运行,国务院办公厅下发了<关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知>(国办发明电[2004]20号,以下简称<紧急通知>),各级国土资源部门要认真贯彻执行.现就有关问题通知如下:     

浙江省人民政府贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的实施意见

为认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号,以下简称《决定》),结合我省实际,提出如下实施意见。一、进一步统一思想认识《决定》充分体现了党中央、国务院高度重视土地管理和耕地保护的一贯方针,是落实最严格的土地管理制度、推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件,是加强和改善宏观调控、促进经济平稳较快发展的重大举措,是推进依法行政、切实维护广大人民群众利益的重要体现,是落实科学发展观和正确政绩观、促进经济社会可持续发展的重要保障。各地、各部门要组织广大干部尤其是领导干部,认真学习《决…     

关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见

关于印发《关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见》的通知国土资发〔2004〕124号各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团:经国务院同意,现将《关于在深入开展土地市场治理整顿期间严格建设用地审批管理的实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。国土资源部国家发展和改革委员会2004年6月8日     

解读《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》

党中央、国务院高度重视土地管理工作。党的十六届五中全会关于“十一五”规划的建议、国民经济和社会发展”十一五”规划纲要，都对加强土地管理工作提出了明确要求。中央把国土资源部门作为宏观管理部门。强调要积极运用土地政策参与宏观调控。管住管好”地根”。并作出了改革省以下国土资源管理体制的重大决策。国务院在部署开展土地市场治理整顿的基础上。于2004年1O月作出了《关于深化改革严格土地管理的决定》，今年又下发了《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》。针对当前经济运行和土地管理中存在的突出矛盾和问题，国务院专门召开会议，研究加强土地调控工作。最近下发了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，以下简称《通知》。《通知》是新时期加强土地管理和调控工作的又一个重要件。为土地管理工作进一步指明了方向。     

曾培炎副总理在听取部分省市对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定（代拟稿）》意见时的讲话

党中央、国务院对加强土地管理工作非常重视，在部署宏观调控工作时多次研究土地问题。温家宝总理对起草深化改革、严格土地管理的《决定》多次作出重要批示和指示。9月13日，国务院第64次常务会议讨论了《决定》初稿，要求广泛听取各方面意见。最近一段时间，我先后四次召开座谈会，分别听取了沿海地区、东北地区和中西部地区一些省(市)负责同志对《决定》的意见。国土资源部和有关部门做了大量工作。为把《决定》修改得更加完善，切实加强土地管理工作，下面我讲三点意见。     

关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知

国土资电发〔2004〕67号各 省、自治 区 、直辖 市 国土 资源 厅 (国 土 环 境资 源 厅 、国 土 资 源局 、国 土 资 源 和 房 屋 管 理 局 、房 屋 土 地 资 源 管 理 局 、规 划 和 国土 资源 局 ),计 划单 列 市国 土资 源 行 政主 管 部 门 ,国 家 海 洋局 ,国 家测 绘 局,     

深化土地管理制度改革 依法切实加强土地管理——在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话

国务院召开这次电视电话会议,主要任务是贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步统一思想认识,加强和改进土地管理,巩固宏观调控成果,确保经济社会全面协调可持续发展。去年下半年,针对经济运行中出现的突出矛盾和问题,党中央、国务院及时作出了加强和改善宏观调控的重大决策,突出强调要把好土地和信贷两个“闸门”。为加强土地管理、切实保护耕地,中央出台了一系列政策措施,开展土地市场治理整顿,清理各类开发区,严格控制建设用地。今年4月下旬,根据经济形势变化和进一步加强宏观调控的需要,中央作出了暂停农用地转用审…     

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》系列解读之一

如何正确认识当前的土地管理工作形势?党中央、国务院高度重视土地管理工作。党的十六届五中全会关于“十一五”规划的建议、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要,都对加强土地管理工作提出了明确要求。中央把国土资源部门作为宏观管理部门,强调要积极运用土地政策参与宏观调控,管住管好“地根”,并作出了改革省以下国土资源管理体制的重大决策。国务院在部署开展土地市场治理整顿的基础上,于2004年10月作出了《关于深化改革严格土地管理的决定》,今年又下发了《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》。针对当前经济运行和土地管理中…     

土地管理参与国民经济宏观调控的初讨

在我国经济建设的过程中,土地管理政策作为一种创新调控工具对货币政策和财经政策是一种有益的补充。本文探讨土地参与宏观调控的主要手段在于规范土地供应和协调市场经济,论述其作为一种综合性宏观调控手段配合各种调控政策的必要性和有效性,同时从体制建设、市场配置、地价机制、规划管理和基础工作等5个方面提出完善土地参与宏观调控的主要保障措施。     

关于严明法纪 坚决制止土地违法的紧急通知

最近一个时期，一些地方土地违法现象又有所抬头。这种情况扰乱土地管理秩序，阻碍宏观调控政策的落实，如不严肃查处，坚决纠正，将使土地市场治理整顿成果丧失殆尽，不仅影响当前经济平稳较快发展，而且影响国家长远的可持续发展。国务院领导明确要求，对土地违法的新动向，必须严肃指出，限期整改，对重大案件要严肃查处，严明纪律，追究有关人员责任。     

在全省严格土地管理暨国土资源管理体制改革工作会议上的讲话

省委、省政府对贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》高度重视。文件下发后，克明、允石同志都对贯彻国务院《决定》做出批示，要求各地、各部门认真学习，深入贯彻，落实最严格的土地管理制度。10月28日全国深化改革严格土地管理电视电话会议后，省政府立即召开了电视电话会议，允石同志就贯彻温家宝总理重要讲话精神和国务院《决定》，进行了专门部署，     

严格土地管理 维护农民合法权益——在国务院第三次廉政工作会议上的发言

2004年，国土资源部认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，会同监察部、发展改革委、农业部、审计署等部门，对征地中严重损害农民利益的问题进行了专项治理。一是对各类开发区进行了全面清理。全国共核减各类开发区4813个，占原总数的70.1％；规划用地面积压缩2．49万平方公里，占原面积的64.5％。开发区圈而未用的土地退还农民2617平方公里。     

温家宝主持国务院常务会议强调严格依法加强土地管理切实巩固宏观调控成果

会议讨论了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》 本 刊 讯 据 新 华 社 北 京 10月 13日 电 ,温 家 宝 总 理 13日 主 持 召 开 国 务院 常务 会 议 ,讨 论 《国 务 院 关 于 深 化 改革 严格 土 地 管 理 的 决 定 》,部 署 加 强 和改进 土 地管 理工 作 。 会 议     

严格土地管理 保障经济发展

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(以下简称《决定》),是进一涉推进土地管理事业改革和发展的纲领性文件;是加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展的重大举措;是推进依法行政,切实维护广大人民群众利益的重要体现;是树立和落实科学发展观,促进经济社会可持续发展的     

温家宝总理在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话

今天的会议，是国务院召开的一次十分重要的会议。主要任务是，贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)，进一步统一思想认识，加强和改进土地管理，巩固宏观调控成果，确保经济社会全面协调可持续发展。