稳步推进农村土地产权制度改革

随着农业产业化、商品化进程的不断深入,现行的农村土地产权制度开始暴露出其不适应农村生产力发展的一些问题.为促进农业产业化发展,搞好现代化大农业建设,必须积极稳妥地推进农村土地产权制度改革.……     

构建我国农地产权"三权分离"模式——对现行农地产权制度改革的设想

我国实行“二元土地所有制”结构,农村土地实行集体所有制,农民根据家庭联产承包经营制度取得土地的经营权。由于农村土地所有权、使用权等权利主体界定不清,农民没有稳定可靠的权利,农村土地难以流转,导致农地资源不能优化配置等诸多问题,制约了农村经济的发展。因此,对现行农     

促进农地重组是实现农业规模化经营的基础

随着市场经济和城市化的加快发展，以及国有上地使用制度进一步深化，必将影响农村集体建设用地交易和农业用地重组活动，其利用价值和资产价值将极大推动社会经济的发展，也给土地管理事业带来创新局面。 农地使用现状及制约重组因素 党的十一届三中全会以后，我国农村上地使用制度深得农民的拥护，以所有权和使用权分离为突破日，建立了以家庭承包经营、长期稳定承包权为主的新型上地使用制度。经过２０多年的改革探索，证明土地使用制度促进了生产力的发展，中国农村基本实现了从温饱开始向富裕型转变。这段时期，农民的耕种形式是在自己…     

试论城市土地产权制度改革

我国土地产权是以所有权为基础,以土地使用为目标,实行土地有偿、有限、有流动的使用制度。我国土地产权制度在农村和城市实行两种不同的制度:在农村,实行的是农村土地集体所有制,在城市,实行的是土地国家所有制。 一 现行城市土地产权制度 现行城市土地产权制度在明确土地的国家所有基础上,实行所有权与使用权分离,即土地使用权的出让、转让制度。这一制度的实质是土地所有者与土地使用者权利的分割,土地所有者将土地所有权中的占有权、使用权、部分收益权和部分处分权分离出来,仅保留部分收益权和部分处分权,组成土地所有者权利束…     

农村土地改革将迎新突破 村民可以土地经营权入股

<正>所谓土地经营权入股,是指农民将土地的经营权量化为股权,入股或组成股份公司或合作社等,从事农业生产经营。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥分析称,通过这项改革可以同时提高土地配置和利用效益,有利于发展规模化农业生产,以及增加农民财产性收入,可谓一举多得。农村土地制度改革的一项全新尝试——土地经营权入股发展农业产业化经营试点将进入总结阶段。记者日前获悉,经过两年时间,多     

农村土地产权制度存在的问题与改革思路

我国农村土地制度改革已走过了30多年历程,下一步如何改革或者将改革到什么状况,成为今后国家发展与社会和谐稳定的重要课题。十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对农村土地改革指明了方向。2014年中央1号文件《关于关于全面深化改革加快推进农业现代化的若干意见》,分别对农村土地承包政策、农村集体经营『生建设用地入市、宅基地管理制度和征地制度改革这四个方面全面为土地制度改革提出了明确意见。本文以农村土地产权制度改革为研究重点,探讨新形势下土地产权制度存在的若干问题,构建新时期农村土地制度改革发展思路。     

信息在线

中央对承包地流转有说法中共中央、国务院于１１月２７日至２９日在北京召开的中央经济工作会议，对２００２年我国的经济工作做出了部署。关于农村承包地流转问题，会议指出，稳定完善农村土地承包关系，是农村政策的基石，是保障农民权益，促进农业发展的制度基础。在具备条件的地区，土地流转必须坚持“自愿、有偿、依法、规范” 的原则，不能剖风，不能下指标，不能强制执行。（驰原）加入ＷＴＯ后土地需求将呈多样化国土资源部副部长李元日前指出，加入ＷＴＯ后，随着经济的全球化，市场投资主体将呈现多样化格局，对土地的需求亦将出现多样化，给土地市场建设提出新的课题。土地产权问题是市场经济体制建设的核心问题，产权明晰和产权细化是市场经济条件下提高土地利用效率的墓本条件。土地使用制度改革将土地所有权和使用权分离，解决了在上地公有制条件下土地使用权归属明晰的问题，开创了土地资源有偿使用的先河；促进了上地的资产化和上地使用权市场的发胄和发展。上地使用的方式是多样的，随着经济社会的发展，土地使用所反映的经济关系也是多样的，上地产权必须进一步细化。此外，在农村集体所有制条件下，衣地承包权和建设用地的权利内涵和流转都有许多需要迫切解决的问题。（新华社〕世界...     

外国农地这样抵押贷款

长期以来,德国、美国、法国等主要发达国家也在不断推进农地金融制度的建立和发展.这些国家以政府担保发行农地抵押债券为基础,在完善的法律、土地管理、保险、信贷救济等制度支撑下,建立了可持续的农业政策性金融的市场化运行机制,聚合社会资金,保障了对农业与农村发展长期建设资金的投入,实现了农业生产发展、农村金融市场与农村土地市场的良性互促发展.     

浅谈如何促进土地流转

一、土地流转的重要性必然性 土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障,农村土地制度完善与否,土地流转机制是否适应经济的市场化发展,     

浅谈对当前农村土地改革的几点认识

农村土地是稀缺资源,是农业基本生产要素.过去对农民来说土地就是命根子,失去土地就意味着吃不上饭,失去了赖以生存的生产及生活条件.改革开放以来,我国形成了所有权和承包权“两权分离”的农村土地承包制度.近年来,为了稳定农业生产,国家明确提出农民土地承包经营权将保持稳定并长久不变,这就意味着在可预期的时期内农村承包土地不能无偿收回,然而在当前农村改革和发展中还存在一些亟待解决的突出问题.诸如:在发展现代农业过程中,农村土地分散承包与农业发展规模经营之间的矛盾;在农村土地规划利用过程中,农地开发与农民利益之间的矛盾;在城镇化建设中,农业转移人口市民化与其承包土地产权关系及其连带利益之间的矛盾等.这些问题是当前农村改革的重点和难点,也是实现四化同步推进过程中绕不过去的坎.     

浅谈集体土地流转与管理制度创新

随着我国经济体制改革和农业现代化建设步伐的加快，如何建立相适应的集体土地使用制度，培育和发展农地市场，已成为各方关注的焦点。部析了现行集体土地管理制度存在的弊端。提出了改革集体土地管理制度的一些对策和建议。     

农村土地制度改革难点剖析

正农村土地制度改革必将激发农村发展活力,促进以土地为核心的农村资源优化配置,不仅农民会从中受益,而且有助于推动农业现代化与工业化、城镇化和信息化协调发展,事关经济社会发展全局。为此,要深化农村土地制度改革意义的认识,总结好各地农村土地制度改革的经验做法,按照中央部署,大胆探索创新,有序推进改革。农民家庭在劳动力转移后对承包地的不同处理方式,带来的结果可能大相径庭     

江苏：省委省政府提出以土地整治助推农业现代化建设

江苏省委、省政府近日下发《关于实施农业现代化工程的意见》,提出切实加强农业基础设施体系建设,通过加大农村土地整治、健全农村土地使用制度等举措,加快推进农业现代化建设。《意见》要求根据农业现代化建设要求,加大农村土地整治力度,     

江苏 以土地整治助推农业现代化建设

江苏省委、省政府近日下发《关于实施农业现代化工程的意见》,提出切实加强农业基础设施体系建设,通过加大农村土地整治、健全农村土地使用制度等举措,加快推进农业现代化建设。     

优化资源配置节约集约用地

改革开放以来，萧山与全国其它地方一样，经济、社会发生了重大深刻的变化，实现了社会主义计划经济向社会主义市场经济的转变，逐步建立了社会主义市场经济体制。土地要素市场是社会主义市场体系的重要组成部分。充分发挥市场机制在土地资源配置中的基础性作用，遵循市场规律配置土地资源，是市场经济发展的必然选择，也是保护耕地、促进科学发展的有效手段。90年代初，萧山审时度势，适时开展土地使用制度改革，经过十多年的不断深化，土地使用制度日趋完善，逐步建立起了一个规范、有序、公平、公正、透明的土地市场，不仅推动了土地要素市场的健康发育，有效维护了萧山的市场经济秩序，同时也显化了土地资产价值，使土地资产收益成为建设资金的重要来源，解决了萧山各项建设迅速发展所需的大量财政资金，促进了经济社会全面协调可持续发展。     

对土地年租金制的思考

现行土地出让制度利弊分析 现行土地出让制度始于上世纪90年代开始的土地有偿使用制度改革，经过10多年的探索实践，目前我国已经建立起国有土地使用权出让为主，包括土地使用权租赁、土地使用权作价出资或入股等多种形式的一整套所有权和使用权分离的土地有偿使用制度。现行土地出让制度充分发挥了市场机制配置土地资源的基础性作用，对实现城市土地开发利用的高效率和收益分配的合理化。从而推动城市建设并促进相关产业发展发挥了积极作用。     

佳木斯市农村土地流转存在的问题及对策

在我国现行的土地制度中,最关键的是缺乏适度的土地流转机制,由此造成的土地使用分散、闲置、流动性差,土地资源配置效率低下等问题,已成为新时期影响农村社会生产力发展、制约农业生产适度规模化经营、阻碍我国农业现代化和农村剩余劳动力转移的主要障碍,而解决这一问题的关键之一就是要改革不合理的土地制度,尤其是要建立和创新土地适度流转新机制。     

从《物权法(草案)》看农村土地承包经营权

农村土地承包经营权是农村土地制度的核心。由于历史的原因,我国现行的土地承包经营制度存在着一定的弊端,制约了农村经济的发展和土地使用制度的完善。2005年7月10日,《物权法(草案)》由全国人大常委会向全社会发布,广泛征求意见。《物权法(草案)》将农村土地承包经营权定性为     

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。     

完善我国农村建设用地流转管理制度的探讨

农村集体建设用地流转是我国在新时期对农村集体土地使用制度的改革和创新。它的意义不仅仅在于可以更加合理有效地配置土地资源、提高土地利用率、加快农村城市化的步伐,更重要的是它可以通过盘活存量建设用地,达到保护耕地的目的;通过重新建立土地收益分配机制,达到促进农村经济发展、农民增收和社会稳定的目的;并且可以推动农村土地产权制度、土地产权的实现形式、征地制度等方面的一系列改革。