改革土地征用制度 实行征用征购并举

编者按：鉴于当前一些地方政府滥用土地征用权，导致政府与被征地村组农民之间的诸般矛盾冲突，国土资源系统和理论界正在热烈开展征地制度改革的讨论。这是为征地使用制度改革进行的不可缺少的理论准备。 改革是一种探索，自然各有各的思路，各有各的观点。本期刊登的两篇文章就是对同一问题的不同看法。一方主张应当根据建设项目的不同性质，把征用的土地划分为公益性用地和非公益性用地，并据此分别实行上地征用和土地征购，以限制当前存在的土地征用范围过宽，使少数开发商牟取暴利，而被征用土地的农民却得不到应有补偿的问题。另一方认为，目前在实行土地征用的同时实行上地征购没有必要，改革土地征用制度的核心内容不在于土地所有权和使用权转移的形式，解决征用土地范围过宽的问题，也不在于实行不实行土地征购的方式，只要严格按照现行法律法规办事，这个问题是完全可以得到解决的，等等。双方都从理论与实践的结合上阐述了自己的论点和依据，可谓各有见地。 百家争鸣，百花齐放。我们希望更多的理论界人士和国土资源战线的同志积极参加这样的讨论，将国土资源的理论研究推向新的高度。     

我国目前土地资源的可持续利用

通过对土地科学合理的整理,不但能增加有效耕地面积,提高土地质量,促进土地集约利用,实现耕地总量动态平衡.更对于缓解人地矛盾,改善农业生产条件与生态环境,保证土地资源的永续利用.     

目前全国三分之一土地已流转

正日前,习近平总书记在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在接受采访时介绍,我国农村改革,是从处理好农民和土地的关系开启的,新形势下也必须把处理好农民和土地关系作为主线。     

私有化不是高效配置 土地资源的必要前提

正私有化不是高效配置土地资源的必要前提,也不是解决中国问题的良策。第一,土地问题不仅仅是经济问题,不能只从经济角度考虑,土地问题还是社会问题,更是政治问题。我们不能简单地从经济角度,而应该考虑到我们的国情和发展阶段等多个方面。私有化也许能够解决一些问题,但不可能解决一切问题。第二,新中国成立前我们的土地就是私有制,     

临澧协议出让土地实行最低价控制

近日．临澧县财政局、计划物价局、国土资源局联合制订了《关于调整临澧县国有土地有偿使用费收取标准的通知》，对以协议方式出让的国有土地使用权．实行最低价控制，有效抑制了国有资产的流失，规范了国土资源市场的管理。     

安吉县经济开发区实行土地违法举报奖励制度

近日,安吉县经济开发区（递铺镇）国土分局在新闻媒体公布土地违法举报有奖办法。公告规定奖励范围为未被国土部门掌握的且属于新发生的违法用地行为。     

广西：实行土地利用差别化管理

日前,广西国土资源厅下达2009年全自治区土地利用计划,要求各市人民政府、自治区农垦局及有关单位,在计划指标安排使用上体现最严格的耕地保护和节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模,并明确2009年对土地利用计划实行差别化管理。对土地利用计划实行差别化管理。自治区预留的计划指标将依据2008年土地利用计划执行情况、耕地保护目标等考核结果。对计划执行严格、土地整理复垦开发补充耕地和推进节约集约用地成效显著的市给予计划指标奖励。     

实行土地招标拍卖挂牌制度好处多

1999年，杭州市在全国率先采用了土地公开招标制。土地公开招投标制度不仅对维护市场公平、公正、公开和城市的建设起到极大的促进，也对企业走向市场，以市场为导向进行产品的开发、定位起到了积极作用。为此，我们滨江房产大力支持，积极参与土地招标拍卖，2001年到现在，通过公开招标拍卖拿下四块地，建筑面积近50万平方米，总金额12亿多元。     

河南：实行土地整治单位信用管理

日前．河南省出台《河南省土地整治项目从业单位信用管理细则》,着力提高土地整治从业单位诚信度和执业水平,努力打造惠民精品工程。据了解,此次出台的文件对该省从业单位的信用评价划分为六个等级。此外,该文件分别从测绘、设计、招标代理、监理、施工、工程审核六方面入手。其中,在招标代理方面明确规定,凡是发现存在非法操纵招投标,隐瞒、谎报、     

河北：实行土地整治从业单位诚信管理

河北省近日出台《土地整治项目从业单位诚信管理办法》,明确对从事土地整治的单位实行诚信管理,评定等级为不合格的单位,两年内不得承揽土地整治相关业务。河北省明确,土地整治项目初验后,由县级国土部门从成果质量、服务质量、从业行为三方面,对从业单位进行评分。项目通过市国土资源部门验收后,按规定事项进行评分。省土地整理服务中心依据市县两级评分结果,结合省级检查、督导、核实掌握的情况,按优秀、合格、不合格3个等级进行诚信等级评定和公示。     

洛阳市将实行新的土地级别与基准地价

<正>近日,洛阳市完成了市区新一轮土地级别与基准地价更新调整工作。更新调整成果通过了河南省城镇土地级别与基准地价更新调整工作领导小组的验收,于2014年12月1日起实施。为完成此次更新调整,市国土局先后8次历时一年半时间,组织相关单位对洛阳市市区土地级别与基准地价更新调整范围、对初步成果进行协调和论证,并对更新成果进行了公开听证。本次更新范围总面积604.92平方     

荣成市对土地巡查实行责任管理效果好

为了有效地预防和打击违法用地,荣成市国土资源局在土地巡查中采取了责任管理制,取得了良好的效果。(1)明确划分巡查等级和范围。把全市土地划分为两级巡查区,基本农田保护区、城乡结合部、公路主干线两侧、大项目用地等被列为一级巡查区,其他地方为二级巡查区。要求责任单位对一级巡查区重点巡查,每周巡查一次,二级巡查区每月巡查一次,每次巡查都要有详细的巡查记录和责任人签字。(2)落实巡查责任。为了形成竞争机制,市局土地执法大队将全市又分成两个巡查片:北片和南区,分别由执法一中队和二中队牵头各分局和镇国土所负责,依法对辖区单位…     

荣成市对土地巡查实行责任管理效果好

为了有效地预防和打击违法用地，荣成市国土资源局在土地巡查中采取了责任管理制，取得了良好的效果。 （1）明确划分巡查等级和范围。把全市土地划分为两级巡查区，基本农田保护区、城乡结合部、公路主干线两侧、大项目用地等被列为一级巡查区，其他地方为二级巡查区。要求责任单位对一级巡查区重点巡查，每周巡查一次，二级巡查区每月巡查一次，每次巡查都要有详细的巡查记录和责任人签字。     

禹城市开始实行新城区土地级别与基准地价

经德州市政府批准,禹城市自2007年1月1日开始实行新的城区土地级别与基准地价。为进一步加强地价管理,保持基准地价的现势性,充分发挥城镇基准地价在土地市场和土地资产管理中的重要作用,根据省国土资源厅和德州市国土资源局部署,禹城市局于2006年5月在德州市各县市区率先开展了第3轮城区土地级别调整与基准地价更新工作,于9月19日召开了禹城市土地级别调整与基准地价更新工作听证会,邀请社会各界23名代表参加会议,广泛征求社会各界意见和建议,为确保该项工作更加具有科学性、合理性、实用性提供了充分依据。10月14日,由山东省国土资源厅有…     

汤阴县局实行土地审批项目全程代办制效果显著

2012年以来,汤阴县国土资源局实行土地审批项目服务全程代办制,帮助企业或个人及时解决在国土资源行政审批过程中遇到的问题,收到了显著效果。汤阴县国土资源局针对用地审批程序多、涉及股室多、办理时间长的难题,加大统筹协调力度,实行行政审批项目服务全程代办制,凡是递交到县便民中心国土资源窗口的行政审批或行政许可事项,指定专人代办,代办员     

4月起沈阳土地买卖将全部实行招投标制

为建立我国土地市场运行快速反应机制，加强土地市场宏观调控，公开土地市场信息，完善土地市场服务，国土资源部决定，今年上半年在全国建立土地市场动态监测制度。     

黑龙江：土地整理项目实行监理派驻制

日前,在黑龙江省2008年度土地整理重大工程项目监理对接会上,6个项目法人单位与监理单位、监管方黑龙江省国土资源厅土地开发整理处。签订了委托合同。这标志着黑龙江省在全国率先实行土地整理重大工程项目监理工作派驻制。该制度明确,工程监理单位的确定由省国土资源厅组织,根据工程项目建设的不同情况。由省内有资质的招投标代理机构采取招标、议标、邀标和双向选择等方式,在获得准入的乙级以上监理单位资质库中,确定具备相应资质的监理单位承担具体土地整理项目监理任务。     

土地整理复垦开发项目实行统一备案制度

3月25日,省国土资源厅举办全省土地整理复垦开发项目信息报备工作培训会,传达国土资源部《关于开展土地整理复垦开发项目信息备案有关问题的通知》和我省工作实施方案,对信息系统应用进行技术培训。省厅耕地保护处、土地整理处、土地整理中心的领导到会并讲话。