谈地勘单位改革的重点、难点及对策

文章提出地勘单位断了“皇粮”后,要生存和发展,唯一的出路是成为具有“四自”机制的竞争主体,参与市场竞争;改革的实践证明,在没有触及投资主体的改革,产权关系模糊的状况下,在地勘单位无法形成“四自”机制,因此改革的重点是通过改革投资主体,明晰产权关系,建立企业法人财产制度,向企业化发展和建立现代企业制度。改革的难点在于地勘单位的人、财、物、产、供、销都是计划经济的产物,难以与市场经济接轨。对策是国家尽快制定改革地勘单位投资主体的操作办法,并在政策上、资金上给予必要的扶持和投入,促使其成为投资主体明确、具有“四自”机制的新型地勘单位     

黄河防洪工程建设征收土地标准问题探讨

黄河是中国第二大河,黄河流域是中华民族的摇篮和文化发源地,对国家的繁荣昌盛有过重大贡献。但由于黄河是世界举世闻名的地上悬河,黄河洪水泛滥,灾害频繁,被称为“中国之忧患”,几千年来,治理黄河为历朝历代所关注。新中国成立以来,中央各级领导高度重视黄河的治理与开发,进一步加大了治理力度,黄河下游防洪工程抗洪强度得到明显提高,防洪效益十分显著。黄河下游防洪工程治理投资历来由中央财政全部承担,1998年以前,黄河治理投资体制为计划经济管理模式,1998年以后黄河水利工程投资体制变革为基本建设项目管理。该文重点探讨实行基本建设项目管理后黄河防洪工程建设征地执行标准中存在的一些问题。     

服务项目建设 服务百姓需求 服务农民增收甘南局为地方经济发展做好服务

甘南县国土资源局在教育实践活动中,把工作重点和注意力放在为项目建设服务、为百姓需求服务和服务农民增收上,全力打造优质“国土服务”品牌。一是服务好项目建设。在服务项目建设上,该局采取超前介入的办法,积极为引进项目服务。年初,甘南县引进了韩国信友株式会社客商投资45亿元的开发音河水库主题公园综合旅游项目,该局积极参加县政府组织的项目论谈会、洽谈会,到投资;     

九项“硬核”举措 打造企业全生命周期用地规划审批“秀洲样本”

近年来,国家、部委和省、市在推进企业投资领域“放管服”、“最多跑一次”改革、优化营商环境方面推出了一系列改革举措,包括工程建设项目审批制度改革、规划用地审批“多审合一、多证合一”、企业投资项目许可承诺制等,改革取得积极成效。但是,从实际情况看,审批手续多、办事难、耗时长的问题依然存在,在新起点上持续深化投资审批制度改革,优化营商环境,更需要增强问题的导向性。企业用地规划审批是企业拿地到竣工全生命周期中的重要环节,如何提升企业用地规划审批质量和效率对投资审批制度改革具有重要意义。     

江山市从“惜土如金”实现“寸土寸金”

近日,在山海协作工程示范区浙江中数科技有限公司,上演了“寸土”变“寸金”的一幕。公司投资1．5亿元年产100万台多媒体终端系列产品的项目,仅需用地50亩,项目投资强度高达300万元／亩,这是我市今年项目建设投资强度最高之一。“中数科技”的建成投产。是近年来我市不断提高落户门槛。     

设基层所长小论坛 谋国土管理大文章

7月13日下午，孟州市国土资源局三楼会议室座无虚席。 “俺们赵和所从小处着眼，从点滴做起，对合并后的村办小学旧校舍、村两委搬迁至文化中心后的旧村部、破产倒闭企业的旧厂房等‘三旧’用地进行全面盘活，新上食品加工、面粉加工、规模养殖等5个项目，不仅节约了40余亩建设用地，而且所上项目全部实现了当年投资当年见效。”     

广西用地:空间几何

随着解放思想再讨论的不断深入,广西新一轮的招商引资热扑面而来。投资与用地,一个客体与主体的关系。现在,人们普遍明白:要加快发展,必须加大投资。而所有的投资,最终都以土地为载体。所以,威廉·配弟说:“劳动是财富之父,土地是财富之母”。如何做好“用地与经济发展”这篇文章,是摆在各级政府面前的一个大课题。     

松阳县“前中后”严格建设用地全程监管

一是严格土地使用前的审批。严格执行重大用地项目“四联”服务机制。特别是对土地用途、容积率、建筑密度、投资强度等方面严格把关,从源头上严控不符合产业政策和低水平重复建设的项目落地,带动发展方式转变。二是严格土地供应中的把关。按照各类建设者用地的时序、结构和规模,坚持一次规划、分期供地。科学合理保障用地需求,缓解指标压力,防止土地闲置。三是严格出让后的监管。积极与发改、住建、财政、规划等有关部门联合,加大对土地出让后使用情况的监管,尤其是对项目单位节约集约利用土地情况进行检查考核,对投资强度、容积率、绿化率等指标不符合土地出让合同要求的责令限期整改。     

泰顺县大力倡导“五办”作风提高审批效能

效能建设是作风建设的核心和重点，今年以来，泰顺县局以“作风建设年”活动开展为契机。把效能建设作为作风建设的重点来抓。将效能建设的出发点、落脚点放在服务中心、服务大局、完成履行职责上，特别是提升审批效能上。在下放审批权、实行审批一条龙服务的同时，大力倡导“五办”作风。即对群众反映的亟待解决的问题，排除干扰“马上办”；对于一些老大难问题，迎难而上“主动办”；对于重要或特殊性问题，深入实际“上门办”；对不违背国家政策和法律法规的问题，创新思维“灵活办”；对一些涉及面广、政策性强的问题，公开透明“阳光办”，行政审批工作取得明显成效。[第一段]     

转变作风奋发有为扎实做好今年矿产开发管理工作

2013年是贯彻党的十八大精神的第一年,也是干好“一三五”、实现“四翻番”的第一年。做好2013年的矿产开发管理工作意义重大。2013年矿产开发管理工作总的要求是：以学习贯彻党的十八大精神为指导,以全面实行采矿权设置方案制度为抓手,以扶优扶强矿山企业、促进矿业转型升级为主线,以绿色矿山建设和“四边三化”专项整治行动为载体,以保障建筑石料对“411”投资计划的需求为目的,进一步转变管理理念、管理方式和工作作风。深化改革创新,加强制度供给,     

该收的一分不能少——方城县依法征缴国有土地收益租金纪实

1992年率先在全省开展国有土地使用权出让活动,敲响“中原第一拍”的方城县,1999年,在深化土地使用制度改革的道路上又迈出了重大的一步——全面开征国有土地年租金(后更名为现在的土地收益租金),从而在进一步加强土地资产管理的同时,又为县财政开辟了一项固定的“财源”,7年多来,累计收取土地收益租金1100多万元,极大地增强了政府对城市建设的投资能力,该县“十五”期间建成的7条城市道路、3处绿地和4个文体娱乐广场,其建设资金接近四成来自于此。从一定意义上讲,是土地收益租金撑起了该县城市建设的脊梁。1999年以前,方城县通过划拨方式取…     

黄金市场全面开放临近

在过去50多年中一直采用“统购统配” 的计划经济模式进行的我国黄金交易,其市场开放的步伐正在加快。模拟运行9个多月的上海黄金交易所即将正式开业,黄金行业的“航空母舰”中国黄金集团正在组建过程中。作为世界上最早发现和使用黄金的国家之一,我国既是产金大国,也是黄金的消费大国。目前我国已建立起完     

城市房屋拆迁中土地使用权补偿价值的探讨

城市建设中,原有国有土地和城市规划区内经征用可以转化为国有土地的集体土地是房地产投资开发的重点。旧区改建和新区开发都必须从土地所有者和土地使用者那里获取土地进行开发建设,无论是对生地、毛地、还是熟地进行投资建设,原存在于国有土地上的房屋均必须在拆迁期限内限期拆除,由拆迁人对被拆迁人     

浅议土地征收与征用制度

目前世界上各个国家征地制度中关于征地有三个名词,即土地征用、土地征收和土地征购,我国台湾省一般用“土地征收”,西方一些国家一般用“土地征购”。我国现行征地制度是计划经济时代的产物,很长时间一直用“土地征用”一词,其基本特征是政府的垄断性和低价补偿。其实土地征用的叫法不够严谨,土地征收的表达更为合适。征地是将集体土地转为国有土地的政府行为,是将农民集体土地“征”为国有土地,被征地者的所有权发生了转移或消灭,而土地征用中的“用”字只涉及“使用”或“用途”,不能说明所有权的变化。土地征用似乎用于国家征用临时用地…     

浙江绍兴工业用地2007年节地5100亩

2007年,绍兴县新上的工业项目,数量虽比上年减少43．5％,但投资强度节节攀升,从2006年的每亩170．4万元提高到了2007年的229．7万元。造成这一变化的,是该县建立了一套新的用地资格审查制度,严把工业项目的“准入关”和“准出关”。据介绍,目前绍兴县企业凡有工业用地需求的,须先向所在乡镇、街道政府提出意向,进入县“意向新增用地工业项目库”接受初审。在企业参加土地竞拍前,绍兴县投资服务办公室对工业用地项目组织专家“把脉”,对投资者实力、项目质量、节地节能减排等情况逐一进行评估。     

关于单县城市开发与建设的几点思考

单县位于山东省西南部，苏鲁豫皖4省结合地带，辖20个乡镇，502个行政村，人口116万。近几年来，单县一直把城市建设作为营造招商载体、改善投资环境、拉动经济和社会快速发展的战略选择，按照“政府总揽，统一规划，多元投资，综合开发，分期实施”的总体构想，大打城区建设攻坚战，探索出一条欠发达地区加     

菏泽市采取五项措施节约年度建设用地指标

为了把有限的建设用地指标用在重点急需建设项目上,发挥用地指标的最大效能,在坚持有保有压、集约高效、内涵挖潜、盘活存量的原则下,菏泽市采取了以下措施：一是严格管理。市政府制定了《关于保障工业项目用地的意见》,明确提出了投资强度、建筑密度、容积率、绿化率等集约用地指标。二是市政府印发了《关于进一步严格用地管理提高土地利用效益的通知》,提出坚持”三个必须”,即新增工业建设用地投资强度必须达到100万元／亩,对地方财政贡献每年每亩必须达到5万元以上,项目必须符合国家有关产业政策和环保要求;实行”三个优先”．即优先保证开发区（园区）,     

瞄准前行目标 虎年再创佳绩——服务大局 强化保障 严格监管

2010年,广西壮族自治区人民政府提出了全年全社会固定资产投资8000亿元的目标。对此,广西国土资源厅厅长、党组书记肖建刚在2010年全区国土资源工作会议上提出：广西国土资源系统将围绕“双保、双促”,以“八大建设”推进“十大工程”,为保持和扩大广西经济社会发展良好势头作出新的更大贡献。     

菏泽市“五字”推进城乡建设用地增减挂钩工作成效显著

为做好全市城乡建设用地增减挂钩工作,菏泽市制定“五字”方针推进该工作,成效显著。四年来,通过增减挂钩工作,全市共复恳出耕地200余公顷,年增产超过160万元;共使用挂钩指标444公顷安排了27个投资过亿元的工业项目,12个其他项目。初步改善了农村生产生活条件,有效破解了保护资源与保障发展的现实矛盾。一是在项目组织上突出“细”字。     

修武县多方筹资整治基本农田

修武县方庄镇积极拓宽渠道．多方筹集资金75．12万元用于本辖区项目区基本农田整治工作。其具体渠道主要有三条。一是政府投资。县政府从新增耕地开垦费和建设用地有偿使用费中拨付15．02万元，作为整治项目区整治的工程费用，占总投资的20％。二是民间投资。按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励有一定经济能力的企业或农民自主投资30．05元开展土地整治活动，占总投资的40％。