关于北方中小城市土地市场化运营的几点看法

近年来,各地应《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》的要求,在推行商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地上,都以招标、拍卖、挂牌的形式出让。同时,在组建土地收购储备机构等方面,各地也做了大量工作,促进了经营性土地使用权市场化进程。     

土地政策助力国家产业结构调整——最新限制和禁止用地项目目录解读

近日,为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神,依据《产业结构调整指导目录（2011年本）》和国家有关产业政策和土地供应政策,国土资源部、国家发展改革委联合制定了《关于发布实施〈限制用地项目目录（2012年本）〉和〈禁止用地项目目录（2012年水）〉的通知》（简称《通知》）。     

土地政策助力国家产业结构调整最新限制和禁止用地项目目录解读

阅读提示近日,为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）精神,依据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委令第9号）和国家有关产业政策和土地供应政策,国土资源部、国家发展改革委联合制定了《关于发布实施（限制用地项目目录（2012年本））和（禁止用地项目目录（2012年本））的通知》（国土资发（2012398号）（简称《通知》）。     

浅议土地储备制度

土地储备在国外即“土地银行”，最早起源于1896年荷兰的阿姆斯特丹。到20世纪初，在欧洲有很多国家也开展了土地储备工作。我国于1996在上海成立第一家土地收购储备机构——“上海市土地发展中心”，随后各地也都建立了土地储备机构。2001年4月30日，国务院发出《关于加强国有土地资产管理的通知》，在《通知》中指出：“为增强政府对土地市场的调控能力，有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度”。依据国务院的通知精神，土地储备制度得到快速发展。     

国有建设用地使用权净地出让的实践与思考

国务院最近下发的《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）和国土资源部去年下发的《关于加大闲置土地处置力度的通知》（国土资电发[2007]36号）、《关于认真贯彻（国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见）进一步加强土地供应调控的通知》（国土资发[2007]236号）规定,建设用地使用权实行净地出让,出让前应处理好土地的产权、补偿安置等经济法律关系,完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发。我们认为,国有建设用地使用权尤其是房地产开发用地净地出让,对于把握地供应规模、确保土地及时开发建设、政府调控房地产市场具有积极的意义．     

城市土地储备问题研究进展(上)

1999年6月,国土资源部以内部通报的形式向全国转发了《杭州市土地收购储备实施办法》和《青岛市人民政府关于建立土地储备制度的通知》。2001年4月30日,国务院颁布的《关于加强国有土地资产管理的通知》中指出: “为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度”。此后,城市土地储备工作在全国得到了迅猛发展,据对全国30个省(西藏除外)的调查,截至2001年8月,共有     

贯彻落实科学发展观 把耕地保护落到实处

土地是民生之本、发展之基,事关经济社会发展全局。党中央、国务院对土地管理工作高度重视,近年来先后做出了一系列重大决定,下发了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国务院关于加强土地宏观调控的通知》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》等一系列通知,尤其是2006年《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》（国办发[2006]50号）的下发意味着国家土地督察制度的正式确立,开创了土地管理的新篇章。     

浅析青海省国有建设用地使用权招拍挂出让中存在的问题

青海省认真贯彻落实党中央、国务院和国土资源部相关土地市场调控的战略部署和决策要求,严格执行国家土地供应政策和经营性用地、工业用地招标拍卖挂牌出让制度,按照“公开、公平、公正”的原则,通过加大土地市场配置力度,逐渐完善青海省土地市场运作机制,使得用地结构不断优化,有效提高了土地的市场配置效率,逐渐实现了土地集约利用与经济的协调发展。     

浅谈《通知》中土地利用计划管理的新变化

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》对土地利用规划和计划有了新的规定,对用地计划管理的范围拓宽了,效力增强了。《通知》规定：“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划,以实际耕地保有量和新增建设用地面积,作为土地利用年度考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。[第一段]     

为了"居者有其屋"

近日,国土资源部下发《关于认真贯彻〈国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见〉进一步加强土地供应调控的通知》,就进一步加大土地供应结构调整力度,保证用于解决城市低收入家庭住房困难的住房用地做出了部署。《通知》在什么样的背景下出台,主要采取了哪些政策措施,对解决城市低收入家庭的住房困难将有什么样的帮助?就这些问题,国土资源部土地利用司负责人进行了解读。     

11年的探索与实践——我国土地储备制度建设的现状与发展

储备时代的来临不久前下发的《国务院关于促进节约集约用地的通知》提出,要充分发挥市场配置土地资源基础性作用,完善建设用地储备制度。此前,第一部规范我国土地储备工作的全国性法规——《土地储备管理办法》正式发布实施。《办法》首次对市、县政府储备土地的主体、范围、程序和管理进行了规范,这标志着中国土地供应储备时代的来临。     

全社会的共同责任和义务——就《国务院关于促进节约集约用地的通知》访部有关负责人

1月3日,备受关注的《国务院关于促进节约集约用地的通知》正式出台。《通知》包含着国务院领导的殷切期望。见证了中央十几个部门共同推进节约集约用地的努力,更体现了国土资源部门为保护土地资源所做的工作。《通知》意味着,大力推进节约集约用地将成为政府部门乃至全社会的共同责任和义务,是我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的根本方针。     

国土资源部下发《关于报国务院批准的土地开发用地审查报批工作有关问题的通知》

近日,国土资源部推出一个关于土地开发用地审查的规范性文件《关于报国务院批准的土地开发用地审查报批工作有关问题的通知》。《通知》指出,我国荒山、荒地、荒滩等土地后备资源多处于干旱、半干旱地区,生态环境脆弱,盲目开发将会造成土地风蚀沙化和水土流失现象,不仅影响土地资源可持续利用,还会破坏生态环境。因此,土地开发必须在改善生态环境、保障土地资源可持续利用的     

抓住机遇，迎接河南土地整理事业的更大发展

土地新政为土地整理事业带来了良好的发展机遇。随着国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》、《关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策     

国有土地招标拍卖挂牌出让引起的思考

2002年5月,国土资源部发布11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。自2002年7月1日起,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。这一举措被称之为一项重大的“土地革命”。然而,“牵一发而动全身”,随着经营性用地招标、拍卖、挂牌方式出让土地在各地如火如荼地开展,其它用途的土地价格也带来相应地影响和变化。 我们对招标、拍卖、挂牌方式出让土地,引起土地市场地价急剧升值的现象进行了调查,并就如何规范土地市场进行了认真地探讨。 1990年国务院发布55号令《中华人民共和国国有土…     

深入挖潜 推进节约集约用地水平上新台阶

2008年初,国务院出台了《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）,省委、省政府也专门召开了节约集约利用土地会议。同时下发了《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》（浙政发[2008]3号）。“节约集约用地”已经成为国土资源管理的重中之重。近几年,澉浦镇经济社会发展迅速。土地需求不断加大。土地供需矛盾日益突出。面对这一严峻的形势,该镇按照科学发展观要求,积极落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）,切实加强耕地保护,积极探索节约集约用地新路子,努力转变发展方式．促进了经济社会又好又快发展。     

关于加强建设用地批后监管的几点思考

当前,随着各地“地王”现象频现,圈地屯地之风日盛,致使土地节约、集约利用率较低、土地闲置率较高等问题不断,引起社会的广泛关注。2010年3月,国土资源部下发了《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,明确提出了要切实加强房地产用地监管。同年4月至12月,国务院、国土资源部又连续下发多个文件,强化土地批后监管工作,改变了以往土地管理中重审批、轻监管的管理模式。     

努力提高建设用地市场化配置程度

浙江省土地使用制度改革自1991年起,以义乌市为代表的一些市、县陆续开展了商住综合用地使用权招标拍卖出让工作,到了1999年杭州市在全省率先实行了以招标拍卖方式出让经营性土地使用权的规定,全省经营性用地市场化配置程度逐年提高.2001年9月省政府《关于加强国有土地资产管理的通知》(浙政发[2001]61号)的出台,标志着全省经营性土地使用权招标拍卖出让制度得到全面建立.2002年7月,随着国土资源部第11号令的实施,全省所有商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性项目供地全部实现了招标拍卖挂牌出让.     

改革供地机制 保障科学发展——对国有建设用地供应机制改革的调查与思考

随着我国土地制度改革的深入,我国的土地供应从国有土地无限期、无偿使用到新《土地管理法》实施后的有限期、有偿使用,发展到现在的经营性用地和工业用地实行招标、拍卖、挂牌出让,土地有偿使用制度得到进一步落实和完善,国有建设用地供应参与宏观经济调控的作用更加凸显。在保护资源、保障发展、提高资源利用效率的新形势下,如何改革土地供应制度、完善供地工作机制和保障科学发展,是国土资源管理工作的关键所在。本文结合工作实际,对现行供地模式进行分析,并提出了改革和完善土地供应机制的建议。     

山东省认真贯彻执行国土资源部、监察部《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》精神

为认真贯彻国土资源部、监察部《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》(国土资发 [2 0 0 2 ]2 6 5号 )精神 ,11月 4日 ,山东省国土资源厅、山东省监察厅联合发出关于认真贯彻执行国土资源部、监察部《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》的通知 ,要求 :(一 )强化政府集中统一管理 ,建立完善土地储备制度 ,保证招标拍卖挂牌出让土地的顺利进行。对各类园区、开发区用地 ,必须由当地人民政府土地行政主管部门统一管理、统一供应 ,防止多头管理、分散供地 ;城市规划区内闲置、低效存量建设用地 ,按规定由当…