未利用地高效优化利用的措施建议——以辽宁省为例

辽宁省是东北老工业基地振兴的重要区域。当前,辽宁省正处于工业化、城镇化加快推进的重要发展阶段,城市拓展、工业发展对建设用地的需求上升,用地保障刚性约束和土地保障的压力越来越大。为缓解建设用地供需矛盾,促进辽宁经济社会全面快速发展,辽宁省编制了《辽宁省＂一区一带＂土地管理制度改革总体方案》,已获国土资源部批准;起草并实施了《辽宁省＂一区一带＂土地管理制度改革实施方案》,实施方案把未利用地开发利用作为重点工作之一。     

存量土地二次开发:深圳土地制度改革调研

正2016年4月26~29日,中国国土资源经济研究院评估组赴深圳市开展土地管理制度综合改革试点第一阶段成果实地调研。通过资料查阅、座谈交流、实地考察等方式,对《深圳市土地管理制度改革总体方案》(以下简称《方案》)第一阶段(2012~2015年)实施情况进行了全面了解,并对改革试点成效进行了评估。一、深圳市推进土地管理制度综合改革试点任务情况     

辽宁省启动“一区一带”土地管理制度改革

近日,记者从辽宁省国土资源厅获悉,《辽宁省促进"一区一带"科学发展土地管理制度改革总体方案》已经国土资源部批复同意并发布,辽宁省"一区一带"土地管理制度改革正式启动。"一区一带",即沈阳经济区和辽宁沿海经济带,前者系国务院于2010年3月批准的国家综合配套改革试验区,后者系国务院于2009年7月1日批准发展规划的经济带,均为国家战略。随着两大战略的深入实施,全省经济社会呈现持续快速健康发展     

实施新一轮矿产资源整合

日前,国务院作出批复,原则同意并要求严格实施《辽宁省土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《规划》）。土地利用总体规划事关国家和人民的长远利益,关系经济社会全面协调可持续发展。本《规划》是全省实施最严格土地管理制度的纲领性文件,是加强土地宏观调控和落实土地用途管制、规划城乡建设用地和统筹各项土地利用活动的重要依据。     

国土资源部调研组来青海省调研土地管理制度改革情况

正6月3日~6日,国土资源部调控司副司长吴太平率国土资源部调研组一行来青海省就土地管理制度改革情况进行调研,在听取青海省关于土地管理制度改革情况的工作汇报后,与会人员围绕国土资源部《深化土地管理制度改革总体思路框架》(征求意见稿)进行了座谈讨论并提出了意见建议。部调研组对青海省推进土地管理制度改革的做法和成绩给予充分肯定,认为青海省在推进征地制度改革中结合当地     

辽宁省工业用地管理研究

正工业是现代城市发展的主要因素,大规模的工业建设带动原有城市的发展,使得许多传统城镇进入现代城市的行列。工业用地主要受交通状况、基础设施状况、环境状况、工业区成熟度、行政政策等因素制约。辽宁省是我国的工业大省,依托振兴东北老工业基地和辽宁沿海经济带两个国家战略,辽宁省站在了工业兴起和改革前沿。为了保障国家战略顺利实施,辽宁省国土资源厅已做好《辽宁省促进"一区一带"科学发展土地管理制度改革总体方案》,并于2012年12月获国土资源部批复,辽宁省"一区     

辽宁省今年全面实行动态巡查制度

近日,记者从辽宁省国土资源厅获悉,为增强国土资源部门服务经济发展能力,提升建设用地动态监管水平,规范用地行为,促进土地节约集约利用,省国土资源厅制定并下发了《建设用地监管核查2013年工作方案》。《方案》明确了今年辽宁省建设用地监管核查的工作重点是建立全省范围的动态巡查制度;全面推进建设项目竣工用地验收工作,并对2011年度各市、县建设用地开展     

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议强调：增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力 进一步提升基层应急管理能力

<正>中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议,审议通过了《关于改革土地管理制度增强对优势地区高质量发展保障能力的意见》《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》《中央全面深化改革委员会2023年工作总结报告》《中央全面深化改革委员会2024年工作要点》。     

农村土地产权制度存在的问题与改革思路

我国农村土地制度改革已走过了30多年历程,下一步如何改革或者将改革到什么状况,成为今后国家发展与社会和谐稳定的重要课题。十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对农村土地改革指明了方向。2014年中央1号文件《关于关于全面深化改革加快推进农业现代化的若干意见》,分别对农村土地承包政策、农村集体经营『生建设用地入市、宅基地管理制度和征地制度改革这四个方面全面为土地制度改革提出了明确意见。本文以农村土地产权制度改革为研究重点,探讨新形势下土地产权制度存在的若干问题,构建新时期农村土地制度改革发展思路。     

土地登记立法问题探讨

我国自1986年拉开现行土地登记制度建设的序幕以来，全面建立了初始地籍管理制度，并及时转入日常土地变更登记工作，为规范土地市场管理，促进企业改制和土地使用制度、住房制度、金融制度改革和经济社会稳定发展发挥了重要作用。同时，几年来，土地登记的立法工作取得了一定进展，《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《土地管理法实施条例》等一系列法律法规中对土地登记制度作了明确的规定，原国家土地管理局颁发了《土地登记规则》、《确定土地所有权和使用权若干规定》等，为土地登记工作的顺利开展提供了有力的法律保障。然而，我…     

推进辽宁省农村集体土地所有权登记发证工作的探讨

党的十一届三中全会《关于推进农村改革发展若干问题的决定》明确提出:"健全严格规范的农村土地管理制度。……搞好农村土地确权、登记、颁证工作"。按照国家所有权到组的要求,辽宁省正在积极开展已发所有权证书与第二次土地调查成果的核实工作,明确权属界线,换发证书。值此之际,笔者就推进辽宁省农村集体土地所有权登记发证工作相关问题进行探讨。辽宁省目前大部分地区都有村民小组,但村民小组的实际管理权限相对弱化。按照国家将所有权1.认真确定权属主体重点把握的工作要点     

东西南北

辽宁从四个着力点实施七项攻坚近日,从辽宁省国土资源工作暨党风廉政建设视频会议上获悉,今年辽宁省的国土资源管理工作将从四个着力点、重点实施七项攻坚,保障全省的经济社会发展。四个着力点:加速推进资源利用方式根本转变、"一区一带"土地管理制度改革、资源保护、改进作风。七项攻坚:完善6条用地渠道,推进"一区一带"土地管理制度改革,加强全过程节约集约管理,推进耕地质量建设,加强矿政     

全省“两大平原”土地管理制度改革座谈会在哈召开

5月29日上午,省政府在哈尔滨召开全省“两大平原”土地管理制度改革座谈会,副省长于莎燕出席会议并作重要讲话。于莎燕强调,统一思想,充分认识国土资源部的《关于支持黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验土地管理制度改革的意见》对推进“两大平原”综合配套改革的重大意义;     

省厅召开深化土地管理制度改革专家座谈会

<正>3月27日下午,省厅召开深化土地管理制度改革专家座谈会,传达近期中央和省委有关土地管理制度改革的主要精神,讨论《浙江省深化土地管理制度改革方案(征求意见稿)》,听取专家学者和相关部门领导意见建议。会议特邀省政府咨询委员会主任章猛进出席会议,邀请了省人大环境与资源保护委员会副主任陶君毅、省农业和农村领导小组办公室副主任邵峰、省政府研究室副主任陈东凌、浙江大学公共管理学院院长、教     

图文报道

正2013年12月20、25日两天,辽宁省国土资源厅党组听取了16个市县,29个处室、事业单位对2013年工作总结和2014年工作思路的汇报。省厅党组领导总结了2013年全省国土资源系统取得的成绩以及存在的不足,结合十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对明年国土资源改革提出了新的要求。(图\文董欣)2013年12月9日为深入学习贯彻十八届三中全会精神积极稳妥推进农村土地管理制度改革,辽宁省国土资源厅邀请国土资源部调     

衢州市柯城区 稳步推进农村集体经营性建设用地入市改革试点

<正>浙江省国土资源厅将衢州市柯城区列为"集体经营性建设用地入市流转改革试点"(《浙江省国土资源厅办公室关于建立土地管理制度改革试点厅领导联系点工作制度的通知》(浙土资办〔200〕60号)),区委、区政府高度重视,立即组织对试点精神进行了认真的学习,并要求国土等相关部门根据省厅改革试点方案     

国土资源部:征地农民分享增值收益

正尽管《深化土地管理制度改革总体方案》至今尚未得到国务院的批准,但土地管理制度深化改革的"新秩序"已经基本建立。征地制度改革、农村经营性集体建设用地入市、宅基地改革将构成未来深化土地管理制度改革的主体。根据这一"新秩序",国土资源部将陆续制定出台"农村经营性集体建设用地入市指导意见""农村宅基地管理办法"等,并适时开展征地制度改革试点。"在说明试点原则的过程中,对于完善补偿这一领域,国土资源部做了比较多的解释和要求。"东部某省国土资源厅相关人士告诉记者。不仅提出     

关于土地管理立法中若干问题的思考

2004年8月23日召开的十届全国人大常委会第十一次会议通过了《土地管理法》(修正案).根据国土资源部李元副部长所作《土地管理法》修正案草案说明:为使《土地管理法》中的土地征用制度与《宪法》规定相一致,提请审议的《土地管理法》修正案草案只对土地征用制度作出了相应修改,不涉及《土地管理法》其他内容的修改,对《土地管理法》其他内容的修改,国土资源部正在抓紧工作,待中央关于土地管理制度改革的政策出台后,国务院将提出全面修改《土地管理法》的议案,提诘全国人大常委会审议.2004年10月,国务院已经下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号),全面修改《土地管理法》工作已经展开.为了使即将出台的新《土地管理法》更科学、更具操作性,在维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展方面发挥应有的作用,结合这几年的土地管理实践,笔者拟就土地管理立法中的有关问题谈谈自己的看法.     

集体建设用地流转的顺德模式及其启示

顺德在被正式批准为农村集体土地管理制度改革试点之后,形成了以征地制度改革、集体土地转为国有土地和集体建没用地使川权流转等为主要内容的《顺德市农村集体土地管理制度改革试点方案》（下称《试点方案》）《试点方案》所确定的试点内容包括征地制度改革、集体土地转为国有土地和集体建设用地使用权流转3大部分,涉及农村集体土地管理的几个主要方面．体现了试点的综合性和全面性,而且3个方面的改革内容紧密联系．相互配套,形成一个完整的体系。     

以《决定》精神为指导创新土地执法监察工作思路

近日,国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号),分五个章节共二十五条对我国今后土地管理进行了全面的规定,这充分体现了党中央、国务院对土地管理和耕地保护工作的高度重视和一贯方针,对我国的国土资源管理具有深刻的历史意识和现实指导性,是落实最严格的土地管理制度,进一步推进国土资源管理事业改革和发展的纲领性文件和行动指南.我们必须以《决定》精神为指导,与时俱进,不断创新,不断开创土地执法监督工作的新局面.