中国海监东海双雄——“中国海监46”船和“中国海监51”船入役记

2005年5月8日，作为提升我国新时期海监执法装备能力建设的重要组成部分，由我国自行设计、建造的新型公务执法监察船——“中国海监46”船，在宁波中国海监第四支队码头如期交接。“中国海监46”船是一艘新型的海洋公务执法监察船，同时兼具海洋科研调查功能。该船的主要任务是在我国的领海和毗连区巡航执法，对违法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海洋公共设施、     

加强我国海上综合执法的战略措施

文章指出了我国海上执法存在的主要问题,并对其原因进行了分析,在此基础上,提出了加强国民海洋意识、完善海洋法律法规、统一海上执法队伍和制定海上执法战略等措施.     

日本海上执法力量初步分析

日本十分重视海上执法力量的建设,不仅制定了海上执法的相关政策与法规,还不断加强海上执法力量,目前已成为全球最大的海上警备力量之一.分析日本对海洋执法力量的重视程度,包括海上保安政策、<海上保安厅法>和<海上保安厅组织规则>等;研究日本海上执法力量的组织机构、兵力部署及主要职责,同时分析日本海洋执法的新动向.在此基础上,提出我国可借鉴的经验,主要是要制定我国海上执法的相关法规、建立统一的执法队伍和加强海上执法能力建设等.     

我国海上综合执法的特点及对策

全面分析了我国海上综合执法的特点,提出了统一海上执法队伍、完善海洋法律法规、发展执法装备、加强执法人才教育培训等针对性对策,为我国将来实施海上综合执法提供参考.     

统一执法队伍是我国海上执法的最佳选择

海上执法效能的高低直接关系到一个国家海洋战略能否顺利实现。目前我国海上执法由几支职能各异的执法队伍共同承担,随着《联合国海洋法公约》的生效,这种执法的弊端日益突显。文章主要通过对海上联合执法与统一执法优缺点的分析,论证了统一执法队伍是我国海上执法的最佳选择。     

我国海洋执法改革构想(1)

目前,我国的海洋法律尽管还不完备,但就保障海上交通安全、保护海洋渔业资源、防止海洋环境污染等方面来说,已有法可依,并且各个海上执法系统都在根据各自的职责日夜在海上执法。但我国除了海上交通安全比较有保障外,海洋渔业资源因违规捕捞日趋衰退、沿岸海域赤潮频繁发生、海洋污染日益严重,不能不说是由于海上执法不力造成的。海上执法不力有多种原因,如上述的海洋法律还不够完备和具体,     

国家海洋局刘赐贵局长视频连线慰问黄岩岛维权执法一线海监编队

6月12日上午,国家海洋局党组书记、局长刘赐贵,党组成员、副局长张宏声率局有关司（室）主要领导到中国海监总队调研。通过视频亲切慰问了坚守在黄岩岛海域的中国海监海上维权编队。据悉,目前由中国海监公务执法船舶、飞机,以及渔政执法船组成的海上编队仍坚守在黄岩岛海域,维护国家领土主权,捍卫祖国海洋权益。进入6月以来,海上气候条件恶化,海况恶劣,海上编队克服重重困难,始终保持高昂斗志,战风斗浪,忠诚履行职责,执行维权任务,     

海洋仪器设备规范化海上试验发展现状和建议

海洋仪器设备规范化海上试验体系的不断完善为海洋高技术发展打造了坚实基础。海上试验平台建设已经成为体现海洋强国能力的主要标志之一,也成为各沿海国家竞相发展的一项海洋科技基础设施。近年来,我国规范化海上试验平台和体系不断优化,制定了一系列海试技术规程和管理规范,完善了海上试验信息管理系统的业务化运行,为航次管理、航次船时共享提供了保障。本文从海上试验平台、船时共享平台和制度规范等3个方面介绍了我国海洋仪器设备规范化海上试验在"十三五"期间的总体进展,分析了我国规范化海试工作中有待提升的5个方面,并结合发展需要围绕多试验平台协作试验机制探索、试验场体系完善等工作提出了后续建设考虑。     

机构改革背景下中国海警船的法律属性

为保障我国海上维权执法行动的顺利开展,解决海警船法律属性的争议问题,文章分析机构改革背景下中国海警船的法律属性。研究结果表明:政府船舶和军舰分别具有明确定义且被明确区分,中国海警船属于军舰的观点依据不充分;中国海警队伍虽由武警部队领导指挥,但其权力来源、执法依据和职能任务不符合军队性质,中国海警船具有政府船舶的性质;中国海警船在性能、装备和指挥官设置等方面与军舰有明显不同,且不具备海上作战经验和能力,因此不属于军舰;中国海警船执行海上维权执法任务不应被视为动用武力。     

中国海警海上行政执法困境及对策探析——以中国海警首起海洋生态公益诉讼案为例

海洋是高质量发展的战略要地,海洋生态环境保护是海洋可持续发展的保障。2018年调整组建中国海警局并由其统一履行海上维权执法职责。海上行政执法作为海上维权执法的重要组成部分,对于维护我国海洋权益和海上安全秩序发挥核心作用。文章基于中国海警首起海洋生态公益诉讼案,从海洋生态环境保护的视角出发,以《中华人民共和国海警法》和《中华人民共和国行政处罚法》等为理论依据,分析中国海警海上行政执法工作的现状及困境,提出进一步发展海上行政执法工作的对策,包括优化海上行政处罚快速办理程序、规范行使海上行政处罚自由裁量权、完善海上执法行政强制执行程序、提高科技管海能力以及加强区域合作,以期促进中国海警行政执法向高效率、规范化、专业化方向发展。     

我国海上维权执法体制现状与完善构想——以南海海域维权执法模式为视角（英文）

中国对南海享有历史性权利,现代海洋法存在漏洞使得其成为争议海域,受到周边国家对其利益的竞相争夺,加剧了我国海上维权执法的紧张局势,给我国维护南海主权带来了严重威胁。以南海争议海域维权执法模式为作为切人点,对比中外海上维权执法体制现状,分析我国海上维权执法体制存在的相关法律法规不健全、执法机构设置不合理、执法体制不健全等弊端,并提出了我国海上维权执法体制完善方略和构想,对维护我国海洋权益,构建海洋强国战略具有深远意义。     

浅析我国现行海洋执法体制问题与改革思路

1994年《联合国海洋法公约》生效后,建立了新的国际海洋法律制度,扩大了国家管辖海域的范围,丰富了海洋权益的内容。于是世界各国改革了海洋执法体制,建立了海上综合执法队伍,强化了立法、执法力度和综合管理工作。但是由于诸多原因,我国的海洋执法体制仍是传统的分散性行业管理体制,没有一支海上综合执法力量。目前也没有一个涉海部     

一次难忘的东海海上较量——东海不明国籍沉船事件专项维权执法侧记

2001年12月22日,日本出动海上保安厅多条巡视船,将一艘不明国籍船只击沉于我国象山以东约300千米的我国专属经济区内,事后日方巡视船和飞机昼夜不间断地在沉船附近海域部署,分别对以沉船为中心的5海里和3海里半径范围的海域实施警戒和实际控制,派出潜水作业船进行水下探摸作业,并于2002年9月11日将其打捞出水.     

我国周边海洋国家专属经济区和大陆架的管理状况

专属经济区和大陆架制度是现代海洋法的新制度,全球以专属经济区和大陆架为主要标志的国际海洋新秩序将全面建立。根据《联合国海洋法公约》,中国可管辖的专属经济区和大陆架面积可达300万平方公里。了解周边海洋国家对专属经济区和大陆架的管理状况,不仅对维护我国在专属经济区和大陆架的权益方面有重要意义,而且对我国的海洋经济发展也会产生深远的影响。     

“中国海监75”入列中国海监南海总队

<正>2010年10月26日,舷号为"中国海监75"的专用执法船入列仪式在广州举行,标志着这艘目前中国海监系统中设计速度最快的执法公务船正式入列中国海     

国际海洋法与我国的海洋管理体制

《联合国海洋法公约》扩大了国家海洋权益,并要求各国对整个国家管辖海域实施综合管理,而我国分散执法的海洋管理体制存在种种弊端,与之不相适应。整合海上执法队伍,建立统一的海洋管理体制,建设一支职业化、专业化、多能化的海警部队,应该是我国海洋管理体制改革的主要目标和当务之急。     

世界海洋划界的经典著作——荐《世界海洋政治边界》(中译本)

<正>《联合国海洋法公约》的生效,尤其是专属经济区概念的引入,使沿海国的海洋管辖范围扩大,全球约30%的海洋被划入沿海国管辖海域。沿海国的海洋扩张产生了"新的"潜在的海上政治边界。海洋划界问题涉及国家之间重大海洋权益的划分,沿海国单方面划定的管辖海域边界之间存在着不同程度的重叠,海洋划界无疑是一个非常敏感而复杂的世界性难题。我国与邻国之间存在的海洋划     

我国海上综合执法的任务分析

在分析我国海上执法的总体任务、我国现有海上执法队伍承担的海上执法任务和国外海岸警卫队的执法任务基础上,得出了我国海上综合执法的任务,为我国统一海上执法队伍、统筹海上执法任务等提供参考。     

国际海洋边界划定与目前状况

本文简要描述了国际海洋边界划定与目前状况，其内容包括海洋边界划定，边界划定与海洋法，世界海洋区域及美国、俄罗斯划界概况和专属经济区与大陆架等问题。文章呼呈我国应加速海洋立法过程，尽快划出专属经济区与大陆架边界。     

联合执法作舞台 能力素质是关键——海洋联合执法对提高海监队伍能力素质的启示

2011年3月24日,国家海洋局与浙江省人民政府正式签订了《关于共同推进浙江省海洋经济发展示范区建设战略合作协议》。根据协议,浙江省将加大队伍建设力度,提高海监执法人员队伍的整体素质和保护海洋生态环境与海洋权益的能力;国家海洋局支持浙江省探索推进海上高效执法试点,完善应对海上突发事件快速反应工作机制,形成有效的联合执法体制。这就为浙江省进一步转变海洋执法方法方式,不断加大海洋综合执法管理力度指明了方向。