国土资源部关于矿山地质环境保护与治理恢复方案审查专家库首批名单的公告

<正>根据《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号),为做好矿山地质环境保护与治理恢复方案审查工作,现将矿山地质环境保护与治理恢复方案审查专家库首批专家名单予以公告。附件:国土资源部矿山地质环境保护与治理恢复方案评审专家名单     

财政部 国土资源部 环境保护部 关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建[2017]638号）

为贯彻落实《国务院关于印发矿产资源权益佥制度改革方案的通知》（国发[2017]29号,以下简称《通知》）,健全矿产资源有偿使用制度,落实企业矿山环境治理恢复责任,根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》《地质灾害防治条例》《矿山地质环境保护规定》,财政部、国土资源部、环境保护部就取消矿山地质环境治理恢复保证金（以下简称保证金）,建立矿山地质环境治理恢复基金（以下简称基金）提出以下指导意见：     

国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局: 为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的有关要求,切实减少管理环节,提高工作效率,减轻矿山企业负担,按照《土地复垦条例》、《矿山地质环境保护规定》的有关规定,现就做好矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编报有关工作通知如下.     

财政部国土资源部关于印发《矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法》的通知

财建[2013]80号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源主管部门：为规范矿山地质环境恢复治理专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等有关法律、法规规定,我们制定了《矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。     

`国土资源部 工业和信息化部 财政部 环境保护部 国家能源局 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见

各省、自治区、直辖市国土资源、工业和信息化、财政、环境保护、能源主管部门: 矿山地质环境是生态环境的重要组成部分.在党中央、国务院正确领导和各有关方面共同努力下,我国矿山地质环境恢复和综合治理取得积极成效.2001年以来,相继采取一系列措施,组织开展摸底调查,颁布《矿山地质环境保护规定》,实施《矿山地质环境保护与治理规划》,推进专项治理,开展矿山复绿行动,建设国家矿山公园;建立矿山地质环境治理恢复保证金制度,初步构建起开发补偿保护的经济机制.截至2015年,中央和地方及企业投入超过900亿元,治理矿山地质环境面积超过80万公顷,一批资源枯竭型城市的矿山地质环境得到有效恢复.但总体上看,我国矿山地质环境恢复和综合治理仍不适应新形势要求,粗放开发方式对矿山地质环境造成的影响仍然严重,地面塌陷、土地损毁、植被和地形地貌景观破坏等一系列问题依然突出.     

我国矿山地质环境恢复治理激励机制探索研究

本文主要梳理了我国矿山地质环境恢复治理激励机制建设创新的做法,总结了各省开展矿山地质环境恢复治理“五结合”激励模式实践探索情况,并在此基础上提出了我国矿山地质环境恢复治理激励目前存在的困难、问题及建议。     

在全国“矿山复绿”行动部署现场会上的讲话

今天,我们在江苏镇江召开全国“矿山复绿”行动部署会,主要任务是总结交流矿山地质环境保护与治理恢复工作经验,对全国“矿山复绿”行动进行动员部署。徐绍史部长对这次会议高度重视,要求我们精心组织、认真开好会议。昨天,会议安排各位代表到南京、镇江等地进行了现场参观学习,使大家对这项工作有了更加直观深刻的认识。     

sUAS在露天矿山地质环境保护与恢复治理中的应用

根据sUAS在某建筑石料用灰岩矿区的实际低空摄影测量作业情况,论述了无人机在露天矿山地质环境保护与恢复治理工程测绘中的应用.从野外作业的高效性和安全性、测绘成果内容的丰富性和直观性、矿山恢复治理设计的便捷性等方面进行了详细介绍,分析了利用无人机低空摄影测量技术进行矿山恢复治理工程测绘的优势,并通过具体案例验证了该方法的可行性和便捷性.     

应建立矿山环境恢复治理保证金制度

矿山环境恢复治理保证金(以下简称保证金)是为了保证采矿权人在采矿过程中合理开采矿产资源、保护矿山环境,在闭坑、停办、关闭矿山后,做好矿山环境恢复治理、地质灾害防治等工作应缴纳的备用治理费或质保金。一、建立矿山环境恢复治理保证金制度的重要性长期以来,由于在矿产资源开发利用中忽视环境保护,我国矿山环境不断恶化,土地破坏、水生态平衡失调日益突出,“三废”污染严重,泥石流、地面塌陷等地质灾害频繁发生。据不完全统计,全国因采矿引起的塌陷180多处,塌陷坑1600多个,塌陷面积1150多平方公里。全国发生采矿塌陷灾害的城市近40个,…     

在全国地质灾害防治与矿山地质环境保护治理现场经验交流会上的讲话

今天,我们召开全国地质灾害防治与矿山地质环境保护治理现场经验交流会,主要任务是,全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理等中央领导同志近期对地质灾害防治工作的重要指示批示精神,着力推进地质灾害综合防治体系建设,对今年汛期地质灾害防治工作进行再动员、再部署,全力做好当前地质灾害防治工作.同时,交流矿山地质环境保护治理工作经验,贯彻落实五部门《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》.     

多元遥感技术在重庆市露天矿恢复治理动态监测中的应用

为在露天矿山恢复治理过程监督管理中提供技术支撑,通过文献阅读,结合重庆实际,提出了基于多源遥感技术的露天矿山恢复治理综合监测方法,主要包括：利用高分辨率遥感影像结合矿山遥感样本特征以及其他专题数据,识别矿山损毁土地范围;利用中分辨率遥感影像（Landsat数据、高分数据）对植被光谱的响应特征,构建植被指数进行矿山恢复治理植被动态监测;利用星载雷达数据（哨兵数据）通过干涉分析,对矿山范围内地表形变动态监测。此外,还可结合无人机采集数据,开展矿山恢复治理倾斜摄影数据查看和分析。     

我国矿山环境治理资金的来源及影响因素分析

我国矿山环境保护和治理资金目前主要由矿山自行筹集。由于一些矿山的环境问题是历史上遗留下来的 ,目前没有明确的责任人。部分老国有矿山企业负担过重 ,也缺少治理资金。乡镇和个体采矿由于缺少监管体系 ,更是乱采滥挖 ,弃矿山环境于不顾。缺少资金是我国开展矿山环境保护与治理的一大障碍。为了解决资金问题 ,首先国家应该设立矿山环境保护与治理专项基金 ,以解决历史遗留问题。其次 ,按照“谁破坏 ,谁治理”的原则 ,将矿山环境保护与治理费用纳入生产成本 ,建立矿山环境保护与治理专项费用。第三 ,对于新的矿山企业 ,应积极推行矿山环保…     

国土空间生态修复工程监管信息平台助力生态文明建设

<正>生态文明建设是千年大计,事关国家安全,事关永续发展,事关民族未来。国土空间生态修复是推进生态文明建设的国家战略工程。2018年底,“长江上游生态屏障(重庆段)山水林田湖草生态保护修复工程试点”获批入围国家第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点,试点区域为“一岛两江三谷四山”,主要涵盖区域生态系统治理、两江沿线地质灾害防治、矿山地质环境恢复治理和土地复垦、水环境保护和综合治理、国土绿化提升、土地整理与土壤污染修复、生物多样性保护等方面。     

露天矿山地质环境监测分析——以重庆市中梁山片区为例

研究探讨了目前矿山地质环境遥感动态监测的主要方法,构建了矿山地质环境监测指标,以重庆市中梁山片区为研究区,利用哨兵1号、Landsat-8等多源卫星遥感数据,结合其他基础地理信息数据,开展了露天矿山恢复治理过程中地质环境遥感动态监测分析,通过构建矿山地质环境综合评分规则,对中梁山片区矿山地质环境进行评价分析,以期为后续矿山恢复治理过程监督管理提供支撑。     

承德积极开展绿色矿山建设

近日，承德市国土资源局与承德市电视台联合到各县区典型矿山拍摄了“绿色矿山”专题片——“让矿山绿起来”，系统总结了承德市矿山地质环境保护工作，展现了典型矿山科学办矿、开展“绿色矿山”建设的优秀画面。     

保护矿山地质环境 促进矿区可持续发展——部政策法规司司长王守智谈《矿山地质环境保护规定》

我国矿业的快速发展,在为经济社会发展提供重要物质保障的同时,累积了大量的地质环境问题。针对这类问题,国土资源部制定了《矿山地质环境保护规定》（以下简称《规定》）。     

澳大利亚矿山环境保护新动向和世界展望

澳大采取利亚是矿山环境保护最好的国家之一,不仅具有完善的法律法规,而且注重技术应用。近几年来,不断采取新的举措来促进矿产环境保护,推行矿业可持续发展框架,履行《生物多样性公约》,执行生物多样性补偿,建立“保护库”,以及改进酸性和含金属废水的管理,等等。从世界角度来看,未来世界矿山环境的管理不仅需要建立矿业公司和环境保护组织之间的互信,提供有关生态系统和生物多样性的相关信息,加强土地利用规划,协调环境保护与矿产开采之间的冲突,寻求多种方法来保护矿山生态环境,而且需要在矿山环境恢复中实行积极的财政政策和各种制度。不仅大型矿业公司面对着更脆弱的生态环境恢复的挑战。而且小型矿山、废弃矿山或者“孤立”矿山也面临着社会和环境问题的挑战。     

关于进一步做好安全生产隐患排查治理工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局。房屋土地资源管理局）。中国地质调查局及部其他直属单位： 为贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电发2008]15号,以下简称国办15号明电）,切实做好隐患排查工作,同时配合安全生产监督管理部门搞好矿山安全隐患排查治理工作,预防和减少安全生产事故,现就有关事项通知如下：     

青海省聚乎更煤矿区矿山地质环境遥感监测及质量评价

以2011年和2012年获取的2期IKONOS2数据为信息源,在波段组合、数据融合和正射纠正等图像预处理基础上,针对矿山地质环境问题进行人机交互解译,对青海省木里煤田聚乎更煤矿区因煤矿开发而引发的矿山地质环境问题及矿山环境恢复治理情况进行了遥感调查与监测;并将矿山环境调查结果与矿区基础地理及地质资料相结合,根据矿区环境的实际状况,合理选择矿山地质环境评价因子及权重指标,对该矿区的矿山地质环境质量进行了动态评价。结果表明:聚乎更煤矿区的矿山地质环境质量呈明显下降的趋势,2012年采矿活动对矿山地质环境有影响的面积较2011年增加了近10 km2,主要是地表植被直接或间接地受到破坏,且矿山环境恢复治理工作进程远远跟不上矿山环境恶化速度。     

基于RS和GIS的浙江省矿山地质环境遥感监测

以2016年和2017年获取的浙江省高空间分辨率卫星影像数据为信息源,通过对影像进行数据处理,根据影像特征建立了矿山遥感解译标志,并对部分图斑进行野外验证,结合浙江省自然环境、地形地貌等情况,对浙江省矿山地质环境及恢复治理情况进行了遥感调查与动态监测。摸清了该矿区矿山地质环境的现状与变化趋势。取得的成果可为政府部门制定下一步矿山地质环境恢复治理工作的决策及矿产资源合理开发利用规划提供科学依据。